一、征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些

法律分析：

1、調(diào)查鎖定情況未經(jīng)公示。按照有關(guān)文件精神要求，鎮(zhèn)、街道要將核實(shí)、匯總情況在擬征收范圍內(nèi)向被征收人公布，時(shí)間不少于7天。據(jù)調(diào)查，6個(gè)項(xiàng)目中,僅1個(gè)項(xiàng)目對調(diào)查鎖定情況進(jìn)行了公示。

2、原始資料不齊全。審計(jì)發(fā)現(xiàn)土地征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋及青苗補(bǔ)償調(diào)查表無調(diào)查人及拆遷戶簽名、房屋土地證號及面積等重要信息填列不完整。

3、自由裁量不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目中拆遷專班為加快工作進(jìn)度，對一些征收個(gè)案進(jìn)行自由裁量，但不能提供決策依據(jù)。

4、挪用拆借資金，未經(jīng)審批擅動結(jié)余 。經(jīng)審計(jì)，有2個(gè)項(xiàng)目存在出借拆遷資金390萬元。有2個(gè)項(xiàng)目，未經(jīng)審批擅自動用拆遷結(jié)余資金用于支付工程款。

5、發(fā)放拆遷補(bǔ)助審批不嚴(yán)。 審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的干部一個(gè)月在多個(gè)項(xiàng)目中領(lǐng)取拆遷補(bǔ)助，有的地方向關(guān)聯(lián)不大的人員發(fā)放加班補(bǔ)助和燃油補(bǔ)助。

法律依據(jù)：

《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）投資控制和資金管理使用情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

（四）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

（五）工程質(zhì)量情況；

（六）設(shè)備、物資和材料采購情況；

（七）土地利用和征地拆遷情況；

（八）環(huán)境保護(hù)情況；

（九）工程造價(jià)情況；

（十）投資績效情況；

（十一）其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。

除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題；應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。

二、征地拆遷補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)膶徲?jì)方式有哪些

一、貨幣補(bǔ)償

貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià)，生成有據(jù)可循的多遠(yuǎn)組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評估依據(jù)：

1、市場評估價(jià)。

市場評估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)估價(jià)目的，遵循估價(jià)原則，按照估價(jià)程序，選用適宜的估價(jià)方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動。

2、商品房交易均價(jià)。

商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

3、重置價(jià)。

重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù)，但用途各有不同，在不同情形下分別適用。

二、產(chǎn)權(quán)置換

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：

1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。

2、回遷安置?；剡w安置是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。

附：目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積，如上海人均最低面積為22㎡，所以拆遷安置。

三、結(jié)合型補(bǔ)償

顧名思義，這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。

由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素，導(dǎo)致房價(jià)和地價(jià)的虛高，因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題，所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

當(dāng)?shù)卣畷佳a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，原則上按公布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，特別提示：如果認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，千萬不要簽訂任何補(bǔ)償協(xié)議，目前比較有效的方式是通過啟動行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

三、征地拆遷審計(jì)有哪些問題？

1、調(diào)查鎖定情況未經(jīng)公示。按照有關(guān)文件精神要求，鎮(zhèn)、街道要將核實(shí)、匯總情況在擬征收范圍內(nèi)向被征收人公布，時(shí)間不少于7天。據(jù)調(diào)查，6個(gè)項(xiàng)目中,僅1個(gè)項(xiàng)目對調(diào)查鎖定情況進(jìn)行了公示。

2、原始資料不齊全。審計(jì)發(fā)現(xiàn)土地征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋及青苗補(bǔ)償調(diào)查表無調(diào)查人及拆遷戶簽名、房屋土地證號及面積等重要信息填列不完整。

3、自由裁量不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目中拆遷專班為加快工作進(jìn)度，對一些征收個(gè)案進(jìn)行自由裁量，但不能提供決策依據(jù)。

4、挪用拆借資金，未經(jīng)審批擅動結(jié)余。經(jīng)審計(jì)，有2個(gè)項(xiàng)目存在出借拆遷資金390萬元。有2個(gè)項(xiàng)目，未經(jīng)審批擅自動用拆遷結(jié)余資金用于支付工程款。

5、發(fā)放拆遷補(bǔ)助審批不嚴(yán)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的干部一個(gè)月在多個(gè)項(xiàng)目中領(lǐng)取拆遷補(bǔ)助，有的地方向關(guān)聯(lián)不大的人員發(fā)放加班補(bǔ)助和燃油補(bǔ)助。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地對其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）投資控制和資金管理使用情況；

（三）項(xiàng)目建設(shè)管理情況；

（四）有關(guān)政策措施執(zhí)行和規(guī)劃實(shí)施情況；

（五）工程質(zhì)量情況；

（六）設(shè)備、物資和材料采購情況；

（七）土地利用和征地拆遷情況；

（八）環(huán)境保護(hù)情況；

（九）工程造價(jià)情況；

（十）投資績效情況；

（十一）其他需要重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。

除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī)，有無因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問題；應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問題。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些呢

●征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些方面

●征地拆遷審計(jì)實(shí)施方案

●征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些原因

●2020年征地拆遷審計(jì)報(bào)告

●征地拆遷補(bǔ)償審計(jì)

●征地拆遷審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

●征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些方面

●審計(jì)局對拆遷征收項(xiàng)目的審計(jì)

●征遷審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●當(dāng)前農(nóng)村土地確權(quán)過程中會遇到哪些問題,農(nóng)村土地確權(quán)過程中存在的問題應(yīng)該怎樣解決？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村征地拆遷容易出現(xiàn)的問題有哪些,農(nóng)村征地拆遷中存在哪些問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●對征地政策措施進(jìn)行改進(jìn)完善的八個(gè)方面,征地存在的問題及建議 -征地:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●哪些問題是農(nóng)村土地確權(quán)中存在的,農(nóng)村土地確權(quán)過程中存在的問題應(yīng)該怎樣解決？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體土地征收中存在的問題及建議有哪些,農(nóng)民集體土地征收存在的問題有哪些？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地拆遷存在哪些問題,征地拆遷工作中存在的問題有哪些如何解決:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●若仲裁條款中的仲裁機(jī)構(gòu)不存在可以到法院起訴嗎,若仲裁條款所選擇的仲裁機(jī)構(gòu)不存在，能不能到法院起訴？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地征用制度的問題,我國的征地制度存在哪些問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●我國的征地制度存在哪些問題,我國的征地制度存在哪些問題？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●舊村改造是否屬于拆遷，村委會能否作為拆遷人?,拆遷后村委會還存在嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●我國土地征收行政補(bǔ)償存在的問題,土地征收補(bǔ)償存在的問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●集體合同期限限制是否存在？,集體合同的期限有限制嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地開發(fā)利用中的侵權(quán)責(zé)任糾紛怎么起訴,土地使用權(quán)存在爭議起訴:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●政府在土地征收中存在的問題和挑戰(zhàn)？,土地征收程序中存在的問題有哪些？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村征地房屋補(bǔ)償存在的問題,普通酒駕會不會影響職務(wù)晉升:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村征地拆遷容易出現(xiàn)的問題有哪些,農(nóng)村征地拆遷中存在哪些問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●舊村改造是否屬于拆遷，村委會能否作為拆遷人?,拆遷后村委會還存在嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地補(bǔ)償不到位,農(nóng)民利益得不到保障,農(nóng)村征地補(bǔ)償中存在的問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地存在困難及建議,征地存在的問題及建議 -征地:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●征地征收補(bǔ)償過程中存在的問題,土地征收補(bǔ)償存在的問題:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：中國法院網(wǎng)-征地拆遷審計(jì)存在的問題有哪些，