一、國有土地和集體土地之間的置換如何操作

國有土地使用權(quán)出讓金也被稱作國有土地使用權(quán)出讓收入，或簡稱為土地出讓收入或土地出讓金。

這是由政府通過出讓土地等方式，對國有土地使用權(quán)進(jìn)行重新配置所獲得的全部土地價(jià)款，其中涵蓋了受讓人支付的征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用以及土地出讓收益等多項(xiàng)內(nèi)容。

根據(jù)土地的性質(zhì)、類別、地價(jià)等級(jí)以及轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)的類型、獲取方式等因素的差異，其價(jià)格亦有所區(qū)別。

例如，集體工業(yè)用地可委托土地評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后，辦理補(bǔ)出讓手續(xù)；

而集體團(tuán)體用地則可經(jīng)評估后，申請辦理國有劃撥手續(xù)。

然而，由于各地政策存在差異，具體事宜應(yīng)向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T進(jìn)行詳細(xì)咨詢。

集體土地依照用途可分為建設(shè)用地與農(nóng)用地兩大類。

農(nóng)用地若欲轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋?，需先完成轉(zhuǎn)征過程，即將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地；

然后再進(jìn)行征收，使之成為國有土地。

對于集體建設(shè)用地而言，則需先行征收為國有土地。

然而，由于各地實(shí)際情況不盡相同，部分地區(qū)的集體建設(shè)用地可能僅需經(jīng)過特定審批程序，便可直接視同國有土地進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，此時(shí)的出讓金已包含于拍賣款項(xiàng)之中。

《中華人民共和國土地管理法》第二條

中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。

但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

二、國有土地和集體土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)

1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))∶按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償?shù)姆秶ǎ?/p>

（1）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償（包括被征收房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)價(jià)值的補(bǔ)償）；

（2）因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償；

（3）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（4）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

另外，對征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

法律是社會(huì)的基石，是維護(hù)社會(huì)秩序和公正的重要手段。我們每個(gè)人都應(yīng)該尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。正如本文的標(biāo)題所提出的問題，“國有土地和集體土地之間的置換如何操作”，法律不僅是一種規(guī)定，更是一種教育和引導(dǎo)。我們應(yīng)該從法律中學(xué)習(xí)如何正確地行事，如何尊重他人的權(quán)益，如何維護(hù)社會(huì)的公正和公平。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的理想，才能真正實(shí)現(xiàn)公正和公平。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：頭條-國有土地和集體土地之間的置換如何操作，國有土地和集體土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)