治安管理處罰法第三十七條的內(nèi)容、主旨及釋義, 治安管理處罰法第三十七條的內(nèi)容、主旨及釋義 小編整理了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十七條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對(duì)治安管理處罰法第三十七條的理解。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第
小編整理了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十七條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對(duì)治安管理處罰法第三十七條的理解。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第三十七條內(nèi)容如下:
有下列行為之一的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的:
(二)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的:
(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。
主旨
本條是關(guān)于擅自安裝使用電網(wǎng)、道路施工妨礙行人安全、破壞道路施工安全設(shè)施和破壞公共設(shè)施的行為及其處罰的規(guī)定。
釋義和理解
本條共列舉了三種行為。
一、未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的。
為了保衛(wèi)一些重要場(chǎng)所的安全,有的需要使用電網(wǎng)。實(shí)踐中有些單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),私自安裝電網(wǎng),如在房屋周圍、牲畜圈舍、農(nóng)田、林地周圍等地使用電網(wǎng),對(duì)人民群眾的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這里的“未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng)”,是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),安裝和使用電網(wǎng)的。根據(jù)1983年9月23日水利電力部、公安部《關(guān)于嚴(yán)禁在農(nóng)村安裝電網(wǎng)的通告》的規(guī)定,安裝電網(wǎng)的主管部門是公安機(jī)關(guān)。根據(jù)上述規(guī)定,“凡安裝電網(wǎng)者,必須將安裝地點(diǎn)、理由,并附有安裝電網(wǎng)的四鄰距離圖,以及使用電壓等級(jí)和采取的預(yù)防誤觸電措施等有關(guān)資料,向所在地縣(市)公安局申報(bào),經(jīng)審查批準(zhǔn),方可安裝。”“嚴(yán)禁社隊(duì)企業(yè)、作坊安裝電網(wǎng)護(hù)廠(場(chǎng))防盜防竊。”“嚴(yán)禁私人安裝電網(wǎng)圈攔房舍、園地、谷倉(cāng)、畜圈、禽舍等。”“嚴(yán)禁用電網(wǎng)捕魚、狩獵、捕鼠或滅害等。”這里的“安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定”,是指雖經(jīng)過批準(zhǔn),但安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的行為。這里的“安全規(guī)定”,是指警示裝置、保險(xiǎn)設(shè)備、電壓標(biāo)準(zhǔn)等安全要求。實(shí)踐中,如果行為人未經(jīng)批準(zhǔn),安裝、使用電網(wǎng),或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定,并造成嚴(yán)重后果的,如造成人身傷害、致人死亡的,則應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。
二、在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,或者故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的。
近些年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的投資越來越大,道路新建、改擴(kuò)建也越來越多。在施工的時(shí)候,建設(shè)施工方必須采取相應(yīng)的安全防范措施,如在車輛、行人通行的地方施工,要對(duì)溝井坎穴設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志,以免車輛、行人發(fā)生危險(xiǎn)。但在實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)在車輛、行人通行的地方施工,對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,或者故意毀損、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志而導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車、行人跌落或者機(jī)動(dòng)車損毀現(xiàn)象,這種行為嚴(yán)重危及到不特定人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,屬于危及公共安全的行為。因此,在總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)上,將《治安管理處罰條例》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改完善,在本法中予以相應(yīng)的體現(xiàn)是十分必要的。
根據(jù)本條的規(guī)定,道路施工妨礙行人安全,是指在車輛、行人通行的地方施工,施工單位對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的行為。破壞道路施工安全設(shè)施,是指行為人故意損毀、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的行為。這里的“覆蓋物、防圍”,是指在道路施工中為了防止非機(jī)動(dòng)車、行人跌落或者機(jī)動(dòng)車損毀的發(fā)生,用于遮攔開鑿?fù)诰虻臏暇惭ㄋ_的鐵板、帆布、氈布、護(hù)攔、塑料布等。“警示標(biāo)志”,是指警示燈、旗幟、標(biāo)志桿、警告牌等。
三、盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。
路燈、郵筒、公用電話等公用設(shè)施,是人們生產(chǎn)、生活的重要組成部分,它不僅給我們帶來了便利,更重要的是這些也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。而現(xiàn)實(shí)生活中損毀這些公用設(shè)施行為屢禁不止,不僅使公私財(cái)產(chǎn)造成損失,還危及到公共安全,特別是盜竊路面井蓋的行為令人深惡痛絕,必須予以相應(yīng)的治安處罰。這里的“路面井蓋”,包括自來水井蓋、污水井蓋,也包括電信井蓋等。此外,“等公共設(shè)施”,還包括郵筒、公用電話亭等。如果行為人盜竊公共設(shè)施的數(shù)額較大,且尚不夠成刑事犯罪,應(yīng)當(dāng)以本法第四十九條規(guī)定的盜竊行為予以相應(yīng)的處罰,因盜竊行為的處罰重于本項(xiàng)規(guī)定。
根據(jù)本條的規(guī)定,有上述行為之一的處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
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內(nèi)容審核:石珊律師
來源:頭條-治安管理處罰法第三十七條的內(nèi)容、主旨及釋義,
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