2024年河北省租賃房屋治安管理?xiàng)l例最新版

　　(2019年9月28日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)

　　第一條　為了加強(qiáng)租賃房屋治安管理，保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋的治安管理，適用本條例。

　　本條例所稱租賃房屋，是指出租用作居住或者兼用作居住的房屋，包括商品住宅、集體土地上的房屋、單位用于居住的房屋、有人居住的商業(yè)用房等。保障性住房、旅館業(yè)客房除外。

　　第三條　租賃房屋治安管理工作實(shí)行房屋管理與人口管理相結(jié)合，堅(jiān)持源頭預(yù)防、部門協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋治安管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立租賃房屋治安管理工作機(jī)制，定期組織開展租賃房屋治安宣傳教育，實(shí)現(xiàn)租賃房屋治安管理的規(guī)范化、信息化。

　　第五條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃房屋治安管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)出租人、承租人及其所有居住人員相關(guān)信息登記、查核工作，督促依法報(bào)送租賃房屋治安管理相關(guān)信息;

　　(二)建立租賃房屋治安狀況通報(bào)制度;

　　(三)對(duì)租賃房屋進(jìn)行治安檢查，組織開展治安宣傳教育;

　　(四)接受并處理對(duì)租賃房屋治安違法行為的投訴、舉報(bào)，建立租賃房屋違法犯罪行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;

　　(五)指導(dǎo)、督促出租人、承租人采取和實(shí)施治安防范措施;

　　(六)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)租賃房屋服務(wù)管理的機(jī)構(gòu)開展租賃房屋治安管理工作;

　　(七)有關(guān)租賃房屋治安管理的其他工作。

　　第六條　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定統(tǒng)一格式的房屋租賃合同示范文本，督促租賃房屋合同當(dāng)事人使用合同示范文本。房屋租賃合同示范文本應(yīng)當(dāng)包含租賃房屋治安、消防安全責(zé)任的內(nèi)容。

　　第七條　應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)依法做好租賃房屋的消防安全監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好租賃房屋治安管理的相關(guān)工作。

　　第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)租賃房屋服務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)組織村(居)民委員會(huì)、綜治網(wǎng)格員配合有關(guān)部門做好租賃房屋治安管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋治安管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)可以結(jié)合本地實(shí)際，開展自治管理，組織制定租賃房屋治安管理自治公約。業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可以將租賃房屋管理相關(guān)規(guī)定納入住宅區(qū)管理規(guī)約，對(duì)租賃房屋實(shí)行自我管理。

　　第九條　租賃房屋及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和治安、消防管理等規(guī)定。

　　不具備合法手續(xù)和居住安全條件的房屋及地下儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、衛(wèi)生間、廚房、過道、陽臺(tái)等非居住空間，不得出租用作居住。

　　第十條　租賃房屋治安管理實(shí)行信息登記制度。租賃房屋的，出租人或者房屋租賃中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)或者其委托的機(jī)構(gòu)報(bào)送租賃房屋及其所有居住人的信息。

　　出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。

　　租賃房屋信息登記內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，出租人應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送相關(guān)信息。

　　出租人委托他人管理租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)書面明確報(bào)送租賃房屋信息的主體;未明確的，由受托人報(bào)送。

　　通過房屋租賃中介機(jī)構(gòu)租賃房屋的，由房屋租賃中介機(jī)構(gòu)在簽訂房屋租賃合同之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送。

　　第十一條　通過互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預(yù)定并完成交易的網(wǎng)約房，網(wǎng)約房平臺(tái)公司和租賃房屋所有人、入住人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好信息登記報(bào)送工作。

　　網(wǎng)約房平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記租賃房屋信息，及時(shí)核驗(yàn)線上提供服務(wù)的房屋與線下實(shí)際提供服務(wù)的房屋相一致，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止信息泄露、損毀、丟失。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持網(wǎng)約房平臺(tái)公司和租賃房屋所有人、入住人通過信息化手段報(bào)送相關(guān)信息。

　　第十二條　租賃房屋信息登記應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　　(一)出租人和承租人的姓名、有效身份證件的種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式，承租人包括房屋租賃合同簽訂人和實(shí)際居住人;

　　(二)租賃房屋地址;

　　(三)租賃用途、租期;

　　(四)房屋合法手續(xù)相關(guān)信息。

　　單位出租、承租的，應(yīng)當(dāng)包含單位名稱，地址，法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、有效身份證件的種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式。

　　委托出租、承租的，應(yīng)當(dāng)包含受托人的姓名、有效身份證件的種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式。

　　第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，為租賃房屋信息登記提供便利;簡(jiǎn)化辦事程序，推行網(wǎng)上登記，在租賃房屋集中地區(qū)、辦事窗口、網(wǎng)站等公布租賃房屋信息登記的流程、方式、材料目錄。

　　鼓勵(lì)、支持使用智能門禁(鎖)、視頻監(jiān)控等先進(jìn)設(shè)備，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)租賃房屋智能化管理。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，將其掌握的租賃房屋相關(guān)信息與公安機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)共享。

　　辦理租賃房屋信息登記不得收取費(fèi)用。

　　第十四條　出租人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)查驗(yàn)承租人的身份證件，不得向無有效身份證件的人員出租房屋;

　　(二)督促承租人中的流動(dòng)人口、境外人員及時(shí)向公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記、臨時(shí)住宿登記;

　　(三)告知承租人租賃房屋治安、消防安全有關(guān)規(guī)定;

　　(四)定期檢查租賃房屋，及時(shí)消除治安、消防安全隱患;

　　(五)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(六)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供承租人的聯(lián)系方式，告知并督促承租人遵守住宅區(qū)管理規(guī)約;

　　(七)配合公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋治安檢查，出具有效身份證件;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定出租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

　　第十五條　租賃房屋內(nèi)出租床位達(dá)到十張以上的，出租人應(yīng)當(dāng)建立治安、消防安全管理等制度，確定安全管理人員，落實(shí)安全管理責(zé)任。

　　前款規(guī)定的出租人應(yīng)當(dāng)在出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備，留存監(jiān)控錄像資料時(shí)長(zhǎng)不得低于三十日，且留存期間不得刪改或者非法挪作他用。

　　第十六條　出租人以小時(shí)、以日為租期租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理規(guī)定即時(shí)采集承租人信息，向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。

　　第十七條　出租人委托他人管理租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，受托人應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)出租人的規(guī)定。

　　第十八條　承租人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)如實(shí)向出租人提供有效身份證件;

　　(二)不得擅自向他人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借租賃房屋，承租人經(jīng)出租人同意，可以將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，并按照本條例規(guī)定報(bào)送轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借信息;

　　(三)不得留宿無有效身份證件的人員;

　　(四)不得利用租賃房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;

　　(五)不得違規(guī)使用電氣、燃?xì)庠O(shè)施;

　　(六)不得利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng);

　　(七)發(fā)現(xiàn)其他共同居住人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;

　　(八)發(fā)現(xiàn)租賃房屋存在治安、消防安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以排除或者告知出租人予以排除;

　　(九)配合有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定承租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

　　第十九條　房屋租賃中介機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)布的房屋租賃信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。在發(fā)布信息前，應(yīng)當(dāng)核對(duì)出租人身份、房屋權(quán)屬等信息，實(shí)地查看房屋，并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得向無有效身份證件的人員介紹租賃房屋;

　　(二)介紹租賃房屋成功的，負(fù)責(zé)辦理租賃房屋信息登記;

　　(三)告知出租人、承租人承擔(dān)的安全管理責(zé)任。

　　第二十條　因履行法定職責(zé)獲悉租賃房屋信息的有關(guān)部門及其工作人員，對(duì)獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于法定職責(zé)以外的用途。

　　房屋租賃中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)獲悉的租賃房屋信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得出售或者非法提供給他人。

　　第二十一條　供電、供水、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)租賃房屋安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知出租人或者承租人及時(shí)采取措施消除隱患。

　　供電、供水、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好租賃房屋安全管理工作，發(fā)現(xiàn)用電、用水、用氣異常的，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并做好安全處置工作。

　　第二十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)租賃房屋的治安管理工作。對(duì)掌握的租賃房屋信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。對(duì)違反租賃房屋治安管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)將租賃房屋治安管理納入網(wǎng)格管理，整合基層網(wǎng)格力量，落實(shí)綜治網(wǎng)格員租賃房屋治安管理責(zé)任。

　　綜治網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋加強(qiáng)日常檢查，核驗(yàn)租賃房屋信息。發(fā)現(xiàn)未登記或者未報(bào)送租賃房屋信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集信息并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送。

　　第二十四條　鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方主動(dòng)參與租賃房屋治安、消防安全監(jiān)督，對(duì)違反本條例規(guī)定行為進(jìn)行舉報(bào)，查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定，公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

　　(二)對(duì)舉報(bào)的違法犯罪活動(dòng)，不依法及時(shí)受理和處理的;

　　(三)將租賃房屋治安管理工作中獲悉的信息用于法定職責(zé)以外用途的;

　　(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十六條　違反本條例第九條第二款規(guī)定，出租人將不具備合法手續(xù)和居住安全條件的房屋及地下儲(chǔ)藏室、車庫(kù)、衛(wèi)生間、廚房、過道、陽臺(tái)等非居住空間出租用作居住的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十七條　違反本條例第十條、第十六條、第十八條規(guī)定，出租人、承租人未按規(guī)定報(bào)送租賃房屋和居住人信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十四條第一項(xiàng)規(guī)定，出租人將房屋出租給無有效身份證件的人員的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。

　　第二十九條　違反本條例第十五條規(guī)定，出租人未建立治安、消防安全管理制度，未確定安全管理人員，未落實(shí)安全管理責(zé)任，未安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)備，未留存監(jiān)控錄像資料，刪改或者非法挪作他用的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)處一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十條　違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定，承租人留宿無有效身份證件的人員的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例第十九條規(guī)定，房屋租賃中介機(jī)構(gòu)及其工作人員向無有效身份證件人員介紹租賃房屋、未按規(guī)定辦理租賃房屋信息登記的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)處五千元以上一萬元以下罰款;對(duì)工作人員處一千元以上三千元以下罰款。

　　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，房屋租賃中介機(jī)構(gòu)及其工作人員將獲悉的租賃房屋信息出售或者非法提供給他人的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)處一萬元以上三萬元以下罰款;對(duì)工作人員，處一千元以上三千元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　本條例自2020年1月1日起施行。

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