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治安管理處罰法第一百零九條的內(nèi)容、主旨及釋義

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    2024-07-23 14:30:42
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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  治安管理處罰法第一百零九條的內(nèi)容、主旨及釋義

  小編整理了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第一百零九條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對(duì)治安管理處罰法第一百零九條的理解。中華人民共和國(guó)治安管理處罰法第一百零九條內(nèi)容如下:

  擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

  擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。

  主旨

  本條是關(guān)于暫緩執(zhí)行行政拘留處罰擔(dān)保人的義務(wù)及不履行義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。

  釋義和理解

  本條共分兩款。

  本條第一款是關(guān)于擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,擔(dān)保人的義務(wù)是保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。這一規(guī)定,是從擔(dān)保目標(biāo)的角度來(lái)規(guī)定擔(dān)保人的保證義務(wù)。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式,包括語(yǔ)言勸解、監(jiān)督、督促、提醒等,來(lái)實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保目標(biāo)。這里所說(shuō)的“被擔(dān)保人”,是指由擔(dān)保人提供保證的被處罰人。“逃避”,主要是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使行政拘留處罰的執(zhí)行無(wú)法進(jìn)行。“執(zhí)行”,是指對(duì)于行政拘留處罰決定經(jīng)行政復(fù)議后維持,被處罰人未提起行政訴訟的,或者行政拘留處罰決定經(jīng)行政訴訟后維持的,執(zhí)行該行政拘留處罰決定的活動(dòng)。

  本條第二款是關(guān)于暫緩執(zhí)行行政拘留處罰擔(dān)保人不履行義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。根據(jù)本款規(guī)定,對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行處罰,必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),即擔(dān)保人未采取任何擔(dān)保措施或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,敷衍了事等;二是致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。這里所說(shuō)的“逃避行政拘留處罰的執(zhí)行”,是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟后維持的行政拘留處罰無(wú)法執(zhí)行。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意兩個(gè)方面的問(wèn)題:首先,如果擔(dān)保人積極履行其擔(dān)保義務(wù),但被擔(dān)保人還是通過(guò)逃跑或者躲避等逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,不應(yīng)對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行處罰。其次,擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),雖然被擔(dān)保人有其他違法行為,如干擾復(fù)議、擾亂法庭秩序等,但未逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,也不能對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行處罰。根據(jù)本款的規(guī)定,擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。在實(shí)踐中,具體的罰款數(shù)額應(yīng)根據(jù)被擔(dān)保人逃避處罰的嚴(yán)重程度、擔(dān)保人的責(zé)任大小及其經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)確定。

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內(nèi)容審核:李帥律師

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