一、村委會(huì)有權(quán)變更土地性質(zhì)嗎

村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)在承包農(nóng)田時(shí)，須遵循嚴(yán)格的法律程序進(jìn)行操縱，嚴(yán)禁對(duì)村內(nèi)各個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體擁有的土地所有權(quán)進(jìn)行擅自改變、挪移或侵犯等行為。

若想變更原有土地所有權(quán)性質(zhì)，也務(wù)必依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，申請(qǐng)得到國(guó)家許可，并履行相應(yīng)的合法手續(xù)后方可實(shí)施。

值得注意的是，鑒于我國(guó)農(nóng)村居民數(shù)量眾多且分布廣泛，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)一村莊橫跨數(shù)個(gè)行政區(qū)劃的現(xiàn)象，導(dǎo)致可能在一個(gè)村莊內(nèi)部存在兩個(gè)及以上的集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)，如生產(chǎn)隊(duì)或村民小組等，從而演化出同一村莊內(nèi)的土地被兩個(gè)以上不同的經(jīng)濟(jì)組織分別持有和管理的現(xiàn)象。

然而，根據(jù)我國(guó)憲法所頒布的土地公有制政策，土地所有權(quán)極少有機(jī)會(huì)能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變動(dòng)。

《農(nóng)村土地承包法》第十三條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。

村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。

二、村委會(huì)有權(quán)利簽訂征地協(xié)議嗎

村委會(huì)有權(quán)利簽訂征地協(xié)議，但是征地要確保農(nóng)民知情并表達(dá)自己的意愿。

拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議是應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐牟疬w部門進(jìn)行簽訂的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議，是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋拆遷部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋拆遷與補(bǔ)償工作。

房屋拆遷部門與被拆遷人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)與面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)度期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。房屋拆遷部門可以是當(dāng)?shù)氐慕ㄎ部梢允钱?dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)管理部門，也可以是為了拆遷而專門成立的行政機(jī)關(guān)。

房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名，協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。

拆遷非出租房屋，拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議；拆遷出租房屋，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。

《土地管理法》第五十三條，經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)自然資源主管部門審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

法律是一種強(qiáng)大的工具，它可以保護(hù)弱者，制約強(qiáng)者，維護(hù)社會(huì)的公正和公平。但是，法律的力量并不僅僅在于它的規(guī)定和懲罰，更在于我們每個(gè)人的理解和遵守。正如本文的標(biāo)題所提出的問(wèn)題，“村委會(huì)有權(quán)變更土地性質(zhì)嗎”，我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)去學(xué)習(xí)和理解法律，去遵守法律，去維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的理想，才能真正實(shí)現(xiàn)公正和公平。

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內(nèi)容審核：李帥律師

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