土地征收工作流程圖怎么畫,集體土地違法強拆的法律責任是怎么規(guī)定的,《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二十三條房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的，由所在單位給予警告；造成錯案的，按照有關規(guī)定追究錯案責任；觸犯刑律的，
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》
第二十三條
房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執(zhí)行人員違反本規(guī)程的，由所在單位給予警告；造成錯案的，按照有關規(guī)定追究錯案責任；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第二十四條
拆遷人、接受委托的拆遷單位在實施拆遷中采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段，強迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強制拆遷的，由所在市、縣房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，并依法予以處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
一、強拆可能構成哪些刑事犯罪？
1、造成被拆遷人受傷的，根據《刑法》234條的規(guī)定：故意傷害他人身體的，構成故意傷害罪的，視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
2、造成被拆遷人財物損毀的，根據《刑法》第275條的規(guī)定，故意毀壞公私財物，數額較大或有其他特別嚴重情節(jié)的，可能構成故意毀壞財物罪，將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
3、私闖民宅?！缎谭ā返?45條還規(guī)定，非法搜查他人身體、住宅，或非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役。
二、自建房被違法強拆可以申請行政復議嗎？
自建房被違法強拆可以申請行政復議。
《行政復議法》
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發(fā)放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
依據我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對違法建筑可能強制拆除。
相關法律規(guī)定
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十四條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。
第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
(一)未經批準進行臨時建設的;
(二)未按照批準內容進行臨時建設的;
(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定了，即使是屬于違法建筑，尚能采取補救措施改正的，限期改正，只有在“無法采取改正措施消除影響的，限期拆除”，這一點非常重要，被拆遷人一定要知道并不是說自己的房子被認定為違法建筑，那么房子就必拆無疑了。
此外，強制拆除違法建筑涉及的程序很多：
首先，明確強制拆除的主體，根據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級以上人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施，這里的有關部門通常指城管、綜合執(zhí)法局。
其次，就是實施強制執(zhí)行行為。根據《行政強制法》第四十四條的規(guī)定，對于違法的建筑物、構筑物、設施等需要拆除的，應當由行政機關予以公告，限期自行拆除，當事人在法定期限內不復議、不訴訟又不拆除的，行政機關可以強制拆除。復議期限是六十天，訴訟期限是六個月。但是，過了六個月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權益，法律還規(guī)定了強拆之前行政機關要履行催告義務，聽取當事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機關才能做出強拆決定書。簡單來畫個流程圖：
公告、限期自行拆除——不復議、不訴訟、不拆除經過六個月——催告拆除——聽取陳述和申辯——無正當理由仍不拆除——強制拆除決定書
在實踐中，強制拆遷的情況非常多，主體的認定也是相當復雜，經上述知識的了解，我們可以知道依據我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，對未經批準臨時建設的集體土地違法建筑進行行政強制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。
依據我國相關法律的規(guī)定，關于集體土地上司法強拆的，被拆遷人一定知道集體土地房屋能不能司法強制、司法強拆的條件等問題。
一、相關法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第八十三條依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。
《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》
第十四條縣級以上人民政府土地管理部門根據土地管理法實施條例第四十五條的規(guī)定，申請人民法院執(zhí)行其作出的責令交出土地決定的，應當符合下列條件：
(一)征收土地方案已經有權機關依法批準；
(二)市、縣人民政府和土地管理部門已經依照土地管理法和土地管理法實施條例規(guī)定的程序實施征地行為；
(三)被征收土地所有權人、使用人已經依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償，且拒不交出土地，已經影響到征收工作的正常進行；
(四)符合《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。
人民法院對符合條件的申請，應當裁定予以受理，并通知申請人；對不符合條件的申請，應當裁定不予受理。
《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》
第八十六條行政機關根據行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為，應當具備以下條件：
(一)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行；
(二)具體行政行為已經生效并具有可執(zhí)行內容；
(三)申請人是作出該具體行政行為的行政機關或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織；
(四)被申請人是該具體行政行為所確定的義務人；
(五)被申請人在具體行政行為確定的期限內或者行政機關另行指定的期限內未履行義務；
(六)申請人在法定期限內提出申請；
(七)被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合條件的申請，應當立案受理，并通知申請人；對不符合條件的申請，應當裁定不予受理。
法律分析：農村集體土地上的房屋可以強拆。在集體土地征收當中涉及征收農民集體土地上房屋的，各地政府也不可以實施強制的拆遷，而應該申請法院進行強制執(zhí)行。在土地利用總體的規(guī)劃確定的城市建設用地范圍之外，單獨選址的建設項目使用土地的，用地單位應該按照規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。安置補助費，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
法律分析：集體土地上的房屋只有符合如下情形，行政機關向人民法院申請后，由人民法院對符合條件的，裁定強制執(zhí)行，行政機關無權自己強制拆遷。
法律依據：《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》 第十四條 縣級以上人民政府土地管理部門根據土地管理法實施條例第四十五條的規(guī)定，申請人民法院執(zhí)行其作出的責令交出土地決定的，應當符合下列條件：（一）征收土地方案已經有權機關依法批準；（二）市、縣人民政府和土地管理部門已經依照土地管理法和土地管理法實施條例規(guī)定的程序實施征地行為；（三）被征收土地所有權人、使用人已經依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償，且拒不交出土地，已經影響到征收工作的正常進行；（四）符合《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第八十六條規(guī)定的條件。人民法院對符合條件的申請，應當裁定予以受理，并通知申請人；對不符合條件的申請，應當裁定不予受理。
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投稿：俞諾子
內容審核：王蘭律師
