一、遇到“未批先占”“少批多占”，該如何維權(quán)

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，征地需要國務(wù)院或者省級政府作出的征地批文，由縣級國土部門進行征地公告來進行征地。如果沒有進行征地公告，該征地批文對被征收人不產(chǎn)生效力。但是有些征收方會在進行征地公告，拍照后馬上撕下。所以，我們還需先向國土部門申請政府信息公開，要求依法公開征地批文，如果政府信息公開表明沒有征地批準文件，屬于“未批先占”，即便有征地批文，也需看清楚自己的土地在不在征地范圍內(nèi)，如不在，征收方無權(quán)征收。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，可以向縣級以上國土資源部門提出土地違法查處申請，請求國土資源部門對地方政府的違法征地或相關(guān)企業(yè)的違法占地行為進行查處。如果國土資源部門涉及行政不作為，可以根據(jù)《行政訴訟法》第12條第六項之規(guī)定，申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的，可以提起行政訴訟。向管轄法院提起行政訴訟，請求人民法院維護被占地人的合法權(quán)益。如果發(fā)生違法強推強占土地的情形，要及時報警，說明誰強推強占了你的土地，什么時間，保存好報警記錄。如不出警可以依法維權(quán)。還需要拍照、錄像取證，要拍到誰強推強占了你的土地，這個很重。拿著收集好的證據(jù)起訴到人民法院，確認強推強占土地行為違法，確認違法后，啟動行政賠償程序，彌補自己的損失。法條鏈接：《土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。、第四十六條征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

二、遇到“未批先占”該如何維權(quán)

一、遇到“未批先占”該如何維權(quán)依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，被征收人遇到未批批準而強行占用土地行為的，可以向縣級以上有民政府舉報，也可以申請行政訴訟維護自己的利益。相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國土地管理法》第七十六條未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。第七十七條農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。第七十八條無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準征收、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、征地時被征地農(nóng)民應(yīng)該享有哪些知情權(quán)被征地農(nóng)民享有以下知情權(quán)：根據(jù)《土地管理法》和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》等有關(guān)規(guī)定，在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門要將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑以書面形式告知被征地農(nóng)民；應(yīng)對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認，并將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。同時，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶，對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。經(jīng)批準的征地事項，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，縣（市）國土資源部門應(yīng)在被征地所在村、組公告征地批準事項。按照《關(guān)于印發(fā)的通知》（國土資發(fā)〔2004〕237號）的要求，建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準文件及建設(shè)用地批準書等在施工場地懸掛；沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準文件及建設(shè)用地批準書的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。同時該意見又規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后，市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的，有關(guān)批準文件自動失效。依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，被征收人遇到未批批準而強行占用土地行為的，可以向縣級以上有民政府舉報，也可以申請行政訴訟維護自己的利益。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到愛土網(wǎng)進行法律咨詢。

三、遇到“未批先占”“少批多占”,該如何維權(quán)

遇到“未批先占”“少批多占”,該如何維權(quán)

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，征地需要國務(wù)院或者省級政府作出的征地批文，由縣級國土部門進行征地公告來進行征地。如果沒有進行征地公告，該征地批文對被征收人不產(chǎn)生效力。但是有些征收方會在進行征地公告，拍照后馬上撕下。所以，我們還需先向國土部門申請政府信息公開，要求依法公開征地批文，如果政府信息公開表明沒有征地批準文件，屬于“未批先占”，即便有征地批文，也需看清楚自己的土地在不在征地范圍內(nèi)，如不在，征收方無權(quán)征收。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，可以向縣級以上國土資源部門提出土地違法查處申請，請求國土資源部門對地方政府的違法征地或相關(guān)企業(yè)的違法占地行為進行查處。

如果國土資源部門涉及行政不作為，可以根據(jù)《行政訴訟法》第12條第六項之規(guī)定，申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的，可以提起行政訴訟。向管轄法院提起行政訴訟，請求人民法院維護被占地人的合法權(quán)益。

如果發(fā)生違法強推強占土地的情形，要及時報警，說明誰強推強占了你的土地，什么時間，保存好報警記錄。如不出警可以依法維權(quán)。還需要拍照、錄像取證，要拍到誰強推強占了你的土地，這個很重。拿著收集好的證據(jù)起訴到人民法院，確認強推強占土地行為違法，確認違法后，啟動行政賠償程序，彌補自己的損失。

法條鏈接：《土地管理法》第四十四條

建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。、

第四十六條

征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

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內(nèi)容審核：索建國律師

來源：中國法院網(wǎng)-遇到“未批先占”“少批多占”，該如何維權(quán)，