征地拆遷安置遺留問處理辦法有哪些?,征地拆遷安置遺留問題導致的無證房屋能獲得安置補償嗎?征地拆遷房屋如系合法建造,不存在權(quán)利瑕疵,即使其所有人未取得合法產(chǎn)權(quán)證明,且是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,應(yīng)當?shù)玫胶戏ㄑa償安置。《城市房屋
征地拆遷安置遺留問題導致的無證房屋能獲得安置補償嗎?
征地拆遷房屋如系合法建造,不存在權(quán)利瑕疵,即使其所有人未取得合法產(chǎn)權(quán)證明,且是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,應(yīng)當?shù)玫胶戏ㄑa償安置。
《城市房屋拆遷管理條例》所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人,而非擁有產(chǎn)權(quán)證明的人,產(chǎn)權(quán)證明只是房屋所有權(quán)的證明方式之一。條例第二十二條第二款規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。因此只要拆遷房屋的所有人所居住房屋并非違章建筑,也并非超過批準期限的臨時建筑,且根據(jù)房改政策,其對上述房屋享有完全所有權(quán),應(yīng)當對其進行合法補償安置。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》強調(diào),各地要本著實事求是的原則,采取積極有效的措施,切實解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問題。對拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補辦手續(xù)。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應(yīng)的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決。除此之外,各地多有制定相關(guān)政策規(guī)范因歷史遺留問題導致的房屋補償問題,如《解決漳州市區(qū)拆遷安置房辦理產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題意見》、《武漢市征用集體土地房屋拆遷補償歷史遺留問題處理意見(試行)》等,都可以作為拆遷補償安置時的參考。
法律分析:股權(quán)的凍結(jié)主要是限制股東從公司獲取收益以及處分股權(quán),從而防止股權(quán)收益的不當流失,達到財產(chǎn)保全的目的。因此,凍結(jié)股東的股權(quán),不會對公司的經(jīng)營造成實質(zhì)影響。
股權(quán)凍結(jié)是指人民法院通過限制股權(quán)所有者提取或轉(zhuǎn)移自己股權(quán)的一種強制措施。這種措施當中的主要目的是防止股權(quán)的收益的不當流失。給上市公司 內(nèi)部的利益造成的損失。在這種股權(quán)凍結(jié)的過程中,并沒有否定股權(quán)持有者的股東身份。股票持有者同樣享受股票的收益權(quán)以及其他的各項權(quán)益。
股權(quán)的凍結(jié)主要是收取股息或紅利以及處分股權(quán)(股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股權(quán)質(zhì)押),防止股權(quán)收益的不當流失,達到財產(chǎn)保全的目的。
因此,股東股權(quán)凍結(jié)不會對公司造成影響。
法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二條
人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)。
未登記的建筑物和土地使用權(quán),依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。
對于第三人占有的動產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動產(chǎn)、特定動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán),第三人書面確認該財產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
本文介紹農(nóng)民房屋征用補償?shù)姆山ㄗh,明確征用補償?shù)幕驹瓌t,明確界定公共利益的具體事項,制定統(tǒng)一的補償計算標準及安置原則,規(guī)定嚴格的法律程序。征用補償雖發(fā)生在全國城鄉(xiāng)各地,各地經(jīng)濟發(fā)展水平也不一樣,但作為農(nóng)村被征用者有充分理由享受同樣的法律環(huán)境。從憲法和法理上說,對公民基本權(quán)利的限制與剝奪的立法權(quán),只能由全國人大行使,而不能交由其他機關(guān)行使。特此建議,由國家立法機關(guān)制定一部有關(guān)征用集體所有土地房屋拆遷補償安置法。1.明確規(guī)定征用補償?shù)幕驹瓌t從法理上正確分析征用補償法律關(guān)系,是確立征用補償基本原則的基礎(chǔ)。第一,政府行為必須受到法律嚴格限制的原則?!罢饔谩笔且环N行政法律關(guān)系。就政府而言,對農(nóng)民私有財產(chǎn)進行征用(或因征用進行房屋拆遷),性質(zhì)上是公權(quán)對私權(quán)的干預限制,最基本的原則是政府行為必須受到嚴格的法律限制,非法律明文規(guī)定的授權(quán)事項不可為,包括權(quán)力的范圍和行使權(quán)力的方式。就農(nóng)民而言,其私有財產(chǎn)應(yīng)當接受法定的公共利益的限制。第二,公平合理的補償原則。征用后的“補償”關(guān)系是民事法律關(guān)系。政府負有公平合理補償農(nóng)民財產(chǎn)損失的職責和義務(wù);農(nóng)民有權(quán)要求政府給予公平合理的補償。補償標準和金額的確定應(yīng)遵循平等合理、彌補實際損害的基本原則,不能以行政手段限制和剝奪農(nóng)民的財產(chǎn)主體地位及求償權(quán)。2.明確界定公共利益的具體事項公共利益是政府在公權(quán)限制私權(quán)過程中的行為邊界,也是公民接受限制的行為邊界。法律要以例舉或排除的方法對公共利益作出嚴格具體界定,防止假公共利益之名,僭越法律,進行商業(yè)開發(fā)的違法行為。3.制定統(tǒng)一的補償計算標準及安置原則土地管理法第四十七條對土地使用權(quán)的征用補償規(guī)定比較明確,有具體的計算標準。同理,對房屋等私產(chǎn)的征用補償也應(yīng)確定計算標準。在此基礎(chǔ)上,由各地按照規(guī)定的計算方法確定具體的補償金額。通過制定補償計算標準,既能防止征用方克扣、壓低征用補償費用,損害農(nóng)民利益;也能防止被征方漫天要價、謊報和擴大面積,非法獲利,加重國家用地負擔的事件發(fā)生。4.規(guī)定嚴格的法律程序政府對農(nóng)民私有財產(chǎn)的征收必須借助嚴格的法律程序完成。具體包括:第一,征用程序。如:財產(chǎn)評估程序、補償標準公示程序、聽證程序、強制拆遷程序。第二,救濟程序。如:行政裁決程序、仲裁程序、訴訟程序。這些程序都必須明確而完善,特別要避免地方政府同時充當決策者、規(guī)則制定者、征用方及糾紛的最后裁決者的多種角色。5.在較大規(guī)模的征用補償過程中,政府可以考慮為農(nóng)民配備律師,提供法律指導、法律咨詢和法律援助。
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內(nèi)容審核:陳博揚律師
來源:中國法院網(wǎng)-征地拆遷安置遺留問處理辦法有哪些?,
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