一、根據(jù)征收補(bǔ)償決定實施的強(qiáng)制拆除行為

房屋拆遷在一定條件下可以強(qiáng)制執(zhí)行。具體分為以下兩種情況：

一、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后的強(qiáng)制執(zhí)行

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條，房屋征收部門與被征收人會訂立補(bǔ)償協(xié)議，約定補(bǔ)償方式、金額、支付期限等事項。

當(dāng)補(bǔ)償協(xié)議訂立后，如果一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定的義務(wù)，另一方當(dāng)事人有權(quán)依法提起訴訟，并可以申請強(qiáng)制執(zhí)行。

二、未簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，征收補(bǔ)償決定后的強(qiáng)制執(zhí)行

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條，如果在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確，房屋征收部門會報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府作出補(bǔ)償決定，并予以公告。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條，如果被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并且在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷，那么作出房屋征收決定的市、縣級人民政府可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

綜上所述，在房屋拆遷過程中，無論是已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后的一方不履行，還是在未簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議但征收補(bǔ)償決定已下達(dá)且滿足特定條件的情況下，均存在強(qiáng)制執(zhí)行的可能性。

二、違法強(qiáng)拆造成被征收拆遷人人身損害的

由于各種原因，目前我國各地的違法拆遷和違法征地時有發(fā)生，在這種情況下人身傷亡事故時有發(fā)生。一旦發(fā)生這樣的事故，作為受害者本人或受害者家屬(受害人已死亡的情況下)如果對違法強(qiáng)拆者提起民事?lián)p害賠償或者國家賠償時可同時提出精神損害賠償。

一、違法強(qiáng)拆造成具有人身紀(jì)念意義的物品的損害

張先生和妻子感情很好，但是妻子不幸因病離世，于是當(dāng)年和妻子結(jié)婚時拍攝的錄像便成了張先生最寶貴的物品，每當(dāng)思念妻子時便拿出來播放。2012年4月6日，張先生的房屋被開發(fā)商違法強(qiáng)拆，此錄像也在這次強(qiáng)拆中被毀。

在上述案例中，如果張先生對開發(fā)商提起民事侵權(quán)之訴，則可以就被毀的錄像提起精神損害賠償。如果是政府機(jī)關(guān)出面強(qiáng)拆，則可提起國家賠償之訴，同時主張精神損害賠償。

二、合法拆房因過失導(dǎo)致人身損害或人身依附性財物損害

劉先生和開發(fā)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，將房屋騰空交由開發(fā)商拆除。2011年8月4日，開發(fā)商對劉先生的房屋進(jìn)行拆除，但由于挖掘機(jī)失控，撞塌非協(xié)議標(biāo)的物的旁邊劉先生另外的房屋，造成劉先生尚在屋中的母親身亡。此案劉先生也可以在提起民事賠償之訴的同時主張精神損害賠償。

根據(jù)我國現(xiàn)有法律，只有民事訴訟和行政訴訟中會存在精神損害賠償，刑事訴訟中是不能提起精神損害賠償?shù)摹６揖駬p害必須是人身損害或者人格受到傷害時才可提起，如果單獨只是受到財產(chǎn)損失是不能提起精神損害賠償?shù)?。而且最重要的一點是加害人的行為和受害人的損害必須要有直接因果關(guān)系，比如經(jīng)常有咨詢者問：他們拆了我的房子，我媽因此氣得心臟病發(fā)作去醫(yī)院治療花了幾十萬，最后仍然不幸去世，這么大的損失我能要點精神賠償金嗎?這當(dāng)然是不行的。因為這和強(qiáng)拆行為沒有直接因果關(guān)系。

附相關(guān)法條：

1、《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》

第一條自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害，向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理：

(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);

(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);

(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。

違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

2、《中華人民共和國國家賠償法》

第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。

3、最高人民法院《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復(fù)》

三、房屋征收中的強(qiáng)制拆遷問題有哪些

強(qiáng)制拆遷涉及拆遷途徑和是否屬于非法強(qiáng)拆兩個問題。

一、強(qiáng)制拆遷的途徑有兩種：

(一)行政強(qiáng)制拆遷。房屋主管部門作出裁決書后，被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限仍不搬遷的，房屋拆遷管理部門可向市、縣人民政府申請強(qiáng)制拆遷，由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷管理部門申請強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容，進(jìn)行聽證。

(二)司法強(qiáng)制拆遷。一般是在裁決書作出后，被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不向法院提起訴訟，致使裁決發(fā)生法律效力。房屋行政主管部門可申請法院強(qiáng)制拆遷。

二、強(qiáng)制拆遷是否合法的問題。強(qiáng)制拆遷勢必導(dǎo)致野蠻手段，野蠻拆遷往往訴諸暴力，因此強(qiáng)制拆遷可能會帶來暴力拆遷，因而觸犯《刑法》的強(qiáng)制性規(guī)定。我國《刑法》第226條規(guī)定：“以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役、，并處或者單處罰金。”第245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅、或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役，司法工作人員濫用職權(quán)、犯前款罪的，從重處罰?！钡?75條規(guī)定：“故意損壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金，數(shù)額巨大或者其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑?！钡?63條規(guī)定：“一暴力、脅迫或者其他方式搶劫公私財物的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！痹诜课莶疬w過程中，若拆遷工作人員不遵守國家的法律，采取野蠻的手段對拆遷房屋、拆遷房屋內(nèi)的物品進(jìn)行損毀，對被拆遷人或者房屋承租人進(jìn)行人身侵害，均有可能觸犯上述刑法罪名的規(guī)定，從而被追究刑事責(zé)任。

不得實施行政強(qiáng)制拆遷情形：

房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決，不得實施行政強(qiáng)制拆遷。拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實施強(qiáng)制拆遷。

依據(jù)強(qiáng)制拆遷決定實施行政強(qiáng)制拆遷，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。強(qiáng)制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公正部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：中國法院網(wǎng)-根據(jù)征收補(bǔ)償決定實施的強(qiáng)制拆除行為，