基本農(nóng)田養(yǎng)殖項(xiàng)目,強(qiáng)拆后如何處理賠償問(wèn)題?,基本農(nóng)田養(yǎng)殖場(chǎng)屬于違章建筑,強(qiáng)制拆除時(shí)不會(huì)獲得賠償。強(qiáng)拆流程包括調(diào)查取證、認(rèn)定違法建筑、責(zé)令限期拆除決定、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、強(qiáng)制拆除審批、制作拆除方案和實(shí)施拆除?;巨r(nóng)田養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)拆不涉及賠償,但不能損
基本農(nóng)田養(yǎng)殖場(chǎng)屬于違章建筑,強(qiáng)制拆除時(shí)不會(huì)獲得賠償。強(qiáng)拆流程包括調(diào)查取證、認(rèn)定違法建筑、責(zé)令限期拆除決定、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、強(qiáng)制拆除審批、制作拆除方案和實(shí)施拆除?;巨r(nóng)田養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)拆不涉及賠償,但不能損害當(dāng)事人的其他合法財(cái)產(chǎn)。若當(dāng)事人拒絕自行拆除,國(guó)家相關(guān)部門可進(jìn)行強(qiáng)拆。
法律分析
基本農(nóng)田建養(yǎng)殖場(chǎng)如因?qū)儆谶`章建筑,而被依法強(qiáng)制拆除,不會(huì)獲得賠償。
在基本農(nóng)田修養(yǎng)殖場(chǎng)行政強(qiáng)拆的流程是:
1、調(diào)查取證。
對(duì)群眾舉報(bào)、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑,必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話詢問(wèn)筆錄,當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個(gè)調(diào)查取證工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣(區(qū))規(guī)劃部門承擔(dān),鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立完成的,區(qū)規(guī)劃部門派員參與指導(dǎo)調(diào)查。
2、認(rèn)定違法建筑。
規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定。
3、作出責(zé)令限期拆除決定。
依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證,不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒(méi)有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑,屬于程序性違法建筑,可以要求限期改正及罰款,補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,屬于實(shí)體性違法建筑,作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書(shū)》,行政相對(duì)人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實(shí)施拆除行為。
4、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。
縣(區(qū))規(guī)劃部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書(shū)》、《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。到場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)的人員,必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。對(duì)當(dāng)事人不配合、不簽收的:
(1)一是到場(chǎng)工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當(dāng)事人拒簽字樣;
(2)二是將執(zhí)法文書(shū)張貼于違建當(dāng)事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過(guò)影像資料鎖定證據(jù);
(3)三是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人到場(chǎng)見(jiàn)證送達(dá)情況。
5、強(qiáng)制拆除的審批。
縣(區(qū))規(guī)劃部門收集資料,按照案卷卷宗制作的相關(guān)要求,制作報(bào)批卷宗,然后按程序報(bào)批。由政府法制部門審查后以縣(區(qū))政府的名義責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強(qiáng)行拆除。
6、制作拆除方案。
市或者縣(區(qū))級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除違法建筑的,應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告。
7、實(shí)施拆除。
縣(區(qū))政府責(zé)令城管執(zhí)法部門實(shí)施強(qiáng)制拆除的,城管執(zhí)法部門作為牽頭單位組織實(shí)施,涉及到的部門予以配合。
正常情況下基本農(nóng)田養(yǎng)殖場(chǎng)強(qiáng)拆不涉及賠償問(wèn)題,不過(guò)在強(qiáng)拆違章建筑的時(shí)候不能損害當(dāng)事人的其他合法財(cái)產(chǎn)。并且,對(duì)于在基本農(nóng)田上違法搭建的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)該先責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行拆除,當(dāng)事人拒絕拆除的才能國(guó)家相關(guān)部門強(qiáng)拆。
結(jié)語(yǔ)
基本農(nóng)田建養(yǎng)殖場(chǎng)若屬違章建筑,被依法強(qiáng)制拆除時(shí),一般不會(huì)獲得賠償。強(qiáng)拆的流程包括調(diào)查取證、認(rèn)定違法建筑、責(zé)令限期拆除決定、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)、強(qiáng)制拆除的審批、制作拆除方案和實(shí)施拆除。在強(qiáng)拆過(guò)程中,不能損害當(dāng)事人的其他合法財(cái)產(chǎn)。對(duì)于在基本農(nóng)田上違法搭建的養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)先責(zé)令當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人拒絕拆除時(shí),國(guó)家相關(guān)部門才能進(jìn)行強(qiáng)拆。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第七十五條違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。
國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
法律分析:
在基本農(nóng)田上不得建造養(yǎng)殖場(chǎng),不能在農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),只能建在非保護(hù)農(nóng)田上。如果強(qiáng)拆就只能關(guān)停。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
不賠償。基本農(nóng)田建養(yǎng)殖場(chǎng)屬于違章建筑,畜禽養(yǎng)殖要盡量利用廢棄地和荒山荒坡等未利用土地,荒山劃為基本農(nóng)田后不得占用。國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,不占或少占耕地,禁止占用基本農(nóng)田。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十三條:國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù):
(一)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田和已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;
(三)蔬菜生產(chǎn)基地;
(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的永久基本農(nóng)田一般應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上,具體比例由國(guó)務(wù)院根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市耕地實(shí)際情況規(guī)定。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
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