2024年潮州市生活垃圾分類管理辦法最新全文

　　(2024年5月14日潮州市人民政府令第12號公布 自2024年7月1日起施行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，推進(jìn)垃圾分類城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，因地制宜構(gòu)建垃圾分類體系，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾相關(guān)規(guī)劃建設(shè)、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及源頭減量和管理活動，適用本辦法。

　　本辦法所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　廢棄電器電子產(chǎn)品、動物尸體、建筑垃圾等其他固體廢物按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第三條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。

　　(一)可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、玻璃、織物和金屬等。

　　(二)廚余垃圾，是指以有機(jī)質(zhì)為主要成分，具有易腐爛發(fā)酵發(fā)臭等特點的生活垃圾，包括居民家庭日常廚余垃圾，相關(guān)機(jī)構(gòu)、個人在食品加工、飲食服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所的果蔬、腐肉等其他廚余垃圾。

　　(三)有害垃圾，是指納入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，主要包括燈管、家用化學(xué)品和廢棄充電電池、紐扣電池等。

　　(四)其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾。

　　第四條 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、系統(tǒng)推進(jìn)的原則，實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的強(qiáng)制分類制度，逐步實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。

　　第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定管理目標(biāo)。統(tǒng)籌落實生活垃圾分類投放、收運處理等保障措施，保障生活垃圾源頭減量和分類管理的資金投入。建立生活垃圾分類議事機(jī)制，綜合協(xié)調(diào)生活垃圾分類管理工作中的重大事項。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。

　　第六條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類的管理工作。

　　市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督城區(qū)生活垃圾分類工作。

　　市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類工作和保潔長效機(jī)制建設(shè)。

　　市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施等場所的污染物排放監(jiān)測，以及有害垃圾集中處理場所的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。

　　市、縣(區(qū))商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實施本市再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)再生資源回收網(wǎng)點建設(shè)，推動再生資源回收行業(yè)發(fā)展，搭建再生資源回收體系。

　　市、縣(區(qū))發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財政、交通運輸、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等主管部門和供銷、團(tuán)委、婦聯(lián)、郵政管理等組織按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

　　第七條 村民委員會、居民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、引導(dǎo)工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促區(qū)域內(nèi)單位、家庭和個人開展生活垃圾分類活動。

　　第八條 單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)參與生活垃圾源頭減量行動，減少生活垃圾產(chǎn)生，履行生活垃圾分類投放義務(wù)，并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任，按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

　　鼓勵社會組織、志愿服務(wù)組織和公眾參與生活垃圾分類的監(jiān)督活動，宣傳生活垃圾分類知識，引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。

　　第九條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高生活垃圾分類管理的科學(xué)技術(shù)水平。

　　鼓勵社會資本參與本市生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理的建設(shè)和運營。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能主管部門，組織編制生活垃圾分類處理專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　生活垃圾分類處理專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測和成分特點，統(tǒng)籌生活垃圾處理流量、流向，明確生活垃圾處理結(jié)構(gòu)和設(shè)施總體布局。

　　生活垃圾分類處理專項規(guī)劃確定的中轉(zhuǎn)設(shè)施、處理設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第十一條 縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)生活垃圾分類處理專項規(guī)劃，制定生活垃圾分類制度建設(shè)、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)等工作計劃，并報同級人民政府批準(zhǔn)后，由各縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門或者單位，按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范組織實施。

　　第十二條 縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門和生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，綜合考慮居民數(shù)量、產(chǎn)生垃圾總量、收運方式等因素，科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾收集點以及大件垃圾收集點，收集點位置應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　生活垃圾收集點地面應(yīng)當(dāng)硬化，無污水積存，收集容器應(yīng)當(dāng)密閉，防止水分和氣體外溢。室外設(shè)置的收集點應(yīng)當(dāng)配置雨棚，有條件的收集點可以配置洗手、照明、智慧化管理等設(shè)施。

　　縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門可以根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類收集容器種類，合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量。

　　第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運站，適應(yīng)生活垃圾分類功能需求。

　　市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理和綜合執(zhí)法主管部門、商務(wù)主管部門加強(qiáng)生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系的銜接。

　　市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)推動有害垃圾貯存點、貯存中心的規(guī)劃和建設(shè)。

　　第十四條 市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾、綠化作業(yè)垃圾等垃圾處理設(shè)施建設(shè)并配套拆分場所。垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，鼓勵具備條件的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型超市配置符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾就地處理設(shè)施。

　　有害垃圾按照國家危險廢物管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

　　大件垃圾拆分后的可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用，經(jīng)拆分仍不能再利用的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)實行無害化處理。

　　綠化作業(yè)垃圾經(jīng)破碎后通過堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等方式資源化利用，其中有使用價值的較大樹干可以在除去枝葉后直接進(jìn)行資源化利用。

　　第十五條 生活垃圾分類收集設(shè)施，包括生活垃圾收集站點、場地、收集亭、垃圾房、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類收集設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布并組織實施。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用。

　　已建成的城市住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套生活垃圾分類收集設(shè)施。

　　已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以改造。城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點生活垃圾分類收集設(shè)施的改造由所在地縣(區(qū))人民政府組織實施。

　　第十六條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類收集設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市管理和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，采取防止污染環(huán)境的措施，并按照先建設(shè)后拆除的原則進(jìn)行重建、補建或者提供替代設(shè)施。

　　第三章 分類投放

　　第十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省和本辦法有關(guān)規(guī)定，制定、調(diào)整、公布生活垃圾分類指引，并會同相關(guān)職能主管部門，建立生活垃圾分類管理信息平臺，向社會公眾提供分類投放查詢、預(yù)約回收、再生資源企業(yè)信息、投訴舉報等服務(wù)。

　　第十八條 本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定并公布：

　　(一)城鎮(zhèn)居住地區(qū)，包括住宅小區(qū)、街巷等，委托物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé);自行管理的，由自行管理人負(fù)責(zé);沒有委托物業(yè)管理且沒有自行管理的，由居民委員會負(fù)責(zé)。

　　(二)農(nóng)村居住地區(qū)，由村民委員會負(fù)責(zé)。

　　(三)國家機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織的辦公場所，由本單位負(fù)責(zé)。

　　(四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，由施工單位負(fù)責(zé)。

　　(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營場所，由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);沒有經(jīng)營管理單位的，由經(jīng)營單位或者個人負(fù)責(zé)。

　　(六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過街通道和天橋、機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場所和公共建筑，由實際管理人負(fù)責(zé)。

　　按照前款規(guī)定，不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定投放管理責(zé)任人并公布。

　　物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類投放服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。

　　第十九條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度，公示生活垃圾的投放地點、投放方式等分類投放要求。

　　(二)開展生活垃圾分類管理宣傳和分類投放指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　(三)保持收集設(shè)施、收集容器完好及周邊環(huán)境整潔。

　　(四)對不符合分類投放要求或者混合收集、運輸已分類的生活垃圾的行為予以勸告、制止。

　　(五)對翻揀生活垃圾分類收集容器內(nèi)的生活垃圾，造成收集容器周邊環(huán)境污染或者將已分類的生活垃圾混合的行為予以勸告、制止。

　　(六)將已分類的生活垃圾分別交由符合要求的單位進(jìn)行收集、運輸、處理。

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點和單位實行生活垃圾內(nèi)部駁運的，投放管理責(zé)任人不得將已分類的生活垃圾混合駁運。

　　生活垃圾分類投放管理責(zé)任人可以采取購買服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作，但不免除其管理責(zé)任。

　　第二十條 本市逐步推行生活垃圾定時定點分類投放制度。

　　縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類管理實際情況，劃定實行生活垃圾定時定點分類投放的區(qū)域，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，并可以根據(jù)實際情況適時設(shè)置誤時投放點。

　　鼓勵投放管理責(zé)任人推行生活垃圾定時定點分類投放。

　　第二十一條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照下列分類規(guī)定，在指定的地點將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器內(nèi)，鼓勵可回收物交售至回收服務(wù)點或者回收經(jīng)營者。

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至有害垃圾收集容器內(nèi)。

　　(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)濾去水分再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。

　　(四)體積較大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件廢棄物品，應(yīng)當(dāng)投放至投放管理責(zé)任人指定的堆放收集點，或者交由收運服務(wù)單位收集，不得隨意丟棄在街邊等其他公共區(qū)域或者投放至一般生活垃圾收集容器內(nèi)。

　　(五)危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾等不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。

　　禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

　　第四章 分類收集、運輸與處理

　　第二十二條 收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運輸：

　　(一)對可回收物實行預(yù)約或者定期收集、運輸，由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人與收集、運輸單位協(xié)商確定收運時間。

　　(二)對有害垃圾實行定期收集、運輸，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門確定收運時間，并向社會公布;也可以由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人與收集、運輸單位預(yù)約收運時間。

　　(三)對廚余垃圾和其他垃圾實行每日定時收集、運輸，由各縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門確定收運時間，并向社會公布。

　　禁止將已分類的生活垃圾混合收集、運輸。

　　第二十三條 生活垃圾收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的，可以要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人進(jìn)行分類。對仍不分類的，可以告知該區(qū)域生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正，拒不改正的，向所在地的縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門報告，由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門及時處理。

　　第二十四條 生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行收集、運輸，并遵守下列作業(yè)要求：

　　(一)按時分類收集生活垃圾，將生活垃圾分類運輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施或站點。

　　(二)垃圾運輸應(yīng)當(dāng)安全、及時、環(huán)保、高效，運輸過程中防止造成二次污染。

　　(三)配備使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛密閉化運輸生活垃圾，在運輸過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水。

　　(四)垃圾運輸模式應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集站的分布、運輸距離和運輸量，并結(jié)合地形和路況等因素確定。

　　(五)垃圾裝載時，應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作，減少對居民休息的影響;生活垃圾分類運輸時間宜避讓道路交通高峰時段，減少對居民通行的影響。

　　(六)垃圾裝運量應(yīng)當(dāng)以車輛的額定荷載和有效容積為限，嚴(yán)禁超重、超高運輸。

　　(七)運輸完成后，運輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ攸c進(jìn)行排水，并對車身、車輪和箱體內(nèi)部等進(jìn)行沖洗和清理。

　　(八)應(yīng)當(dāng)建立垃圾分類運輸臺賬，記載內(nèi)容應(yīng)及時、完整和準(zhǔn)確。

　　(九)有關(guān)生活垃圾分類收集、運輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。

　　第二十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理：

　　(一)可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。

　　(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處理。

　　(三)廚余垃圾主要采用集中化、規(guī)?；绞竭M(jìn)行資源化利用或者無害化方式處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾中。禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

　　(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處理單位進(jìn)行處理。

　　大件廢棄物品拆分后應(yīng)當(dāng)按照拆解物的成分、屬性進(jìn)行分類，再按照前款要求處理。

　　第二十六條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程處理生活垃圾，并遵守下列作業(yè)要求：

　　(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及管理、操作人員。

　　(二)保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運行，對接收的生活垃圾及時進(jìn)行處理，防止或者減少對周邊環(huán)境造成污染。

　　(三)嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;鼓勵研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用生活垃圾資源化利用和無害化處理的先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、裝備。

　　(四)建立生活垃圾分類處理管理臺賬，定期向所在地縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送接收、處理生活垃圾的來源、數(shù)量、類別等信息。

　　(五)定期向社會公開生活垃圾處理設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息。

　　(六)制定應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　(七)有關(guān)生活垃圾分類處理的其他作業(yè)要求。

　　第五章 源頭減量

　　第二十七條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，制定生活垃圾源頭總量控制計劃，組織落實生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。

　　第二十八條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和本市對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注，并依法進(jìn)行回收。

　　第二十九條 鼓勵和引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷售者和經(jīng)營者減少使用不可降解的一次性用品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　倡導(dǎo)住宿經(jīng)營者優(yōu)先采購可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

　　餐飲服務(wù)、集體供餐等單位應(yīng)當(dāng)提示消費者適量點餐，倡導(dǎo)不主動向消費者提供一次性餐具。

　　第三十條 機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實行環(huán)保辦公，使用有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品，推廣無紙化辦公。

　　政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。

　　鼓勵其他企業(yè)、社會組織實行環(huán)保辦公，節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品，減少使用一次性辦公用品。

　　鼓勵單位、家庭和個人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過買賣、租賃、互換、贈與等方式，促進(jìn)閑置物品再利用，減少生活垃圾的產(chǎn)生。

　　第三十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。鼓勵快遞企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。

　　外賣服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等環(huán)保包裝選項。

　　鼓勵運用計價優(yōu)惠等機(jī)制，引導(dǎo)消費者使用環(huán)保包裝。

　　鼓勵垃圾回收經(jīng)營者在城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點，開展定點回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。

　　第六章 保障和監(jiān)督

　　第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳教育，通過建立生活垃圾分類管理宣傳教育基地和體驗設(shè)施等多種方式，向社會公眾普及生活垃圾分類知識，增強(qiáng)公眾生活垃圾分類意識。

　　市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類管理激勵機(jī)制，引導(dǎo)單位和個人正確分類投放生活垃圾，把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位的日常宣傳、管理內(nèi)容。

　　第三十三條 市、縣(區(qū))教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識普及教育，把生活垃圾分類類別、收集容器類別標(biāo)識等生活垃圾分類知識作為學(xué)校德育教育和社會實踐內(nèi)容。

　　旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員加強(qiáng)對旅游者生活垃圾分類知識的宣傳，指導(dǎo)旅游者在本市旅游期間正確分類投放生活垃圾。

　　家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類和減量納入家政人員技能培訓(xùn)的內(nèi)容。

　　大型群眾性活動承辦組織者加強(qiáng)對活動參與者的生活垃圾分類知識的宣傳，指導(dǎo)、督促活動參與者做好現(xiàn)場垃圾的分類投放工作。

　　第三十四條 報刊、廣播、電視、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等媒體單位，應(yīng)當(dāng)宣傳生活垃圾分類知識，對違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第三十五條 縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門可以通過投資補助、購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運輸、處理以及資源化利用等工作。

　　第三十六條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理綜合考核制度，通過建立全流程信息監(jiān)管系統(tǒng)、第三方考核等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理，并納入年度綜合考核。

　　市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以面向社會公開選聘督導(dǎo)員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高生活垃圾分類督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力，并組織參與生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理全過程管理的監(jiān)督工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請生活垃圾分類督導(dǎo)員，宣傳生活垃圾分類知識，指導(dǎo)生活垃圾分類投放。

　　第三十七條 任何單位和個人對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

　　有關(guān)監(jiān)管部門接到投訴舉報，應(yīng)當(dāng)依法受理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。

　　第三十八條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。

　　城鎮(zhèn)居住地區(qū)的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府確定的收費標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費。農(nóng)村居住地區(qū)的生活垃圾處理費，可以通過個人繳納、政府補貼、社會捐贈、村民委員會籌措等方式籌集。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十九條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在垃圾分類管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 單位違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　第四十一條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本辦法第十九條規(guī)定，未履行管理責(zé)任的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按照規(guī)定分類投放生活垃圾的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人處一百元以上五百元以下罰款。

　　第四十三條 違反本辦法第二十二條第二款、第二十四條第一款(三)規(guī)定，將已分類的生活垃圾混合收集、運輸，或者在運輸過程中丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第四十四條 違反本辦法第二十六條第一款(三)規(guī)定，生活垃圾處理單位未按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾或者未按規(guī)定處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，個人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的，由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款。

　　第四十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第八章 附 則

　　第四十七條 本辦法自2024年7月1日起施行。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：頭條-2024年潮州市生活垃圾分類管理辦法最新全文，