貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》的決定

　　貴州省人民政府令

　　第171號

　　《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省征收征用林地補償費用管理辦法〉的決定》已經(jīng)2016年10月18日省人民政府第89次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　省長 孫志剛

　　2016年12月18日

　　貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》的決定

　　省人民政府決定對《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》作如下修改：

　　一、刪除第四條第四款。

　　二、將第六條修改為：“森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征收、征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育、保護管理等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　“(一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地，每平方米收取10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米收取6元;宜林地，每平方米收取3元。

　　“(二)公益林林地，按照本條第(一)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

　　“(三)征收、征用林地按建設(shè)項目的性質(zhì)不同實行不同的征收標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收;

　　2.屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

　　“公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括：公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項目。公共事業(yè)建設(shè)項目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等建設(shè)項目。經(jīng)營性建設(shè)項目包括：商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設(shè)項目。”

　　三、增加一條作為第七條，內(nèi)容為：“對農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益性建設(shè)項目以及保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)對減免森林植被恢復(fù)費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

　　四、將第九條改為第十條，修改為：“征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，林木補償費應(yīng)當(dāng)高于《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》第九條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法為該標(biāo)準(zhǔn)的2倍。”

　　五、將第十一條改為第十二條，第二款中“收費票據(jù)”修改為“財政票據(jù)”。

　　此外，對個別文字及條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本修正案自公布之日起施行。

　　貴州省征收征用林地補償費用管理辦法

　　第一條 為了加強林地管理，切實保護林地資源，維護林地、林木所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，有利于森林資源的合理利用和各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》。

　　第二條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地。確需征收、征用林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地使用手續(xù)。

　　第三條 征收、征用林地補償費用項目包括森林植被恢復(fù)費、林地補償費、林木補償費和安置補助費。

　　第四條 依法征收、征用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，支付林地補償費、林木補償費和安置補助費。

　　林地補償費、林木補償費支付給被征收、征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

　　臨時征用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費，對被臨時征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補償;對林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對被臨時征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補償費。

　　第五條 征收、征用林地的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。

　　臨時征用防護林和特種用途林地，臨時征用其他林地面積10公頃以上的，森林植被恢復(fù)費由省人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時征用除防護林和特種用途林地以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由市、州人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收;臨時征用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，森林植被恢復(fù)費由縣級人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)預(yù)收。

　　第六條 森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)按照恢復(fù)不少于被征收、征用林地面積的森林植被所需要的調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、造林培育、保護管理等費用核定。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地，每平方米收取10元;灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米收取6元;宜林地，每平方米收取3元。

　　(二)公益林林地，按照本條第(一)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

　　(三)征收、征用林地按建設(shè)項目的性質(zhì)不同實行不同的征收標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收;

　　2.屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的，按照本條第(一)、(二)項規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。

　　公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括：公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項目。公共事業(yè)建設(shè)項目包括：教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等建設(shè)項目。經(jīng)營性建設(shè)項目包括：商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設(shè)項目。

　　第七條 對農(nóng)村居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益性建設(shè)項目以及保障性安居工程，免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)對減免森林植被恢復(fù)費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條 林地補償費和安置補助費，按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由市、州人民政府公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價進行補償。

　　第九條 林木補償費標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)用材林：

　　1.幼齡林(包括未成林地苗木)，為上一年度單位面積工程造林所需費用及撫育、管護全部投資的2倍;

　　2.中齡林、近熟林，為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的1倍;成熟林，為被征收、征用林地上木材產(chǎn)值的0.5倍。木材產(chǎn)值按當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惸静牡钠骄N售價乘以林木蓄積量。

　　(二)特種用途林、防護林，為本條第(一)項第2目中齡林、近熟林補償標(biāo)準(zhǔn)的2倍;

　　(三)經(jīng)濟林：

　　1.尚無收益的經(jīng)濟林，為實際造林、撫育、管護全部投資的2倍;

　　2.收益初期、衰退期的經(jīng)濟林，為當(dāng)?shù)赝惤?jīng)濟林收益盛期上一年度年產(chǎn)值的2倍;

　　3.收益盛期的經(jīng)濟林，為上一年度年產(chǎn)值的4倍。

　　(四)薪炭林、灌木林，為本條第(一)項第1目幼齡林的全部投資;

　　(五)竹林、竹筍，為被征收、征用林地上竹林、竹筍產(chǎn)值的2倍，竹林產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊膯沃昶骄N售價乘以總株數(shù)，竹筍產(chǎn)值以當(dāng)?shù)厣弦荒甓绕骄€產(chǎn)量乘以銷售價;

　　(六)零星樹木，為當(dāng)?shù)厣弦荒甓葘嶋H銷售價;

　　(七)其他附著物，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定補償。

　　苗圃地苗木補償標(biāo)準(zhǔn)：利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木，按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場平均銷售價乘以株數(shù)的總價值予以補償;胸徑5厘米以上的樹木參照評估價值予以補償。

　　第十條 征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，林木補償費應(yīng)當(dāng)高于《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》第九條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法為該標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

　　第十一條 被征收、征用林地需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證，憑證采伐。采伐的林木歸被征收、征用林地的林木所有權(quán)人。

　　第十二條 森林植被恢復(fù)費屬于政府性基金，納入同級財政基金預(yù)算管理，實行?？顚Ｓ?，專項用于林業(yè)主管部門組織的植樹造林、恢復(fù)森林植被。具體使用辦法由省人民政府財政、林業(yè)主管部門另行制定。

　　收取森林植被恢復(fù)費，使用省人民政府財政主管部門規(guī)定的財政票據(jù)。

　　第十三條 省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費，按照省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，由省人民政府財政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財政部門。

　　第十四條 林業(yè)主管部門和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、越權(quán)審核審批、多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用，坐收坐支森林植被恢復(fù)費以及玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第十五條 《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》自2000年4月1日起施行。

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內(nèi)容審核：范美華律師

來源：頭條-《貴州省征收征用林地補償費用管理辦法》于2016年經(jīng)省人民政府第89次常務(wù)會議通過修訂，