一、養(yǎng)殖場的所謂小型養(yǎng)殖場違法嗎

只要有相關的養(yǎng)殖手續(xù)，農(nóng)村小型養(yǎng)殖場就不違法。在以下區(qū)域辦理養(yǎng)殖場不會被相關部門通過：飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

一、養(yǎng)殖戶拆遷補償是什么

養(yǎng)殖場遇到拆遷，補償涉及到幾個部分：第一，土地的補償，土地是自己的承包地，土地確權明確，土地可以獲得補償，如果是租用的土地，土地補償歸實際承包權人所有；第二，養(yǎng)殖場建筑物、附屬物的補償，根據(jù)養(yǎng)殖場實際建筑面積、建筑結(jié)構以及附屬設施綜合評估計算補償金額；第三，停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，有合法的養(yǎng)殖手續(xù)和營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)實際產(chǎn)值情況可以獲得停產(chǎn)停業(yè)損失的補償；第四，設備折舊及搬遷的補償，養(yǎng)殖場內(nèi)的設施設備評估后折舊的補償，養(yǎng)殖場剩余物料搬遷時產(chǎn)生的搬遷費等等都可以獲得補償。第五，禽畜出清補償，這一項補償一般是按照存欄禽畜的大小和種類進行補償。為了改善城鄉(xiāng)環(huán)境，2016年開始國家出臺禁養(yǎng)區(qū)相關政策，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個人養(yǎng)殖畜禽，同時要求已建成的養(yǎng)殖場依法關閉。禁養(yǎng)區(qū)政策實施后，很多養(yǎng)殖場面臨拆遷，合法有證的養(yǎng)殖場都應當有償拆遷，對于一些手續(xù)不全的養(yǎng)殖場也要根據(jù)具體情況分析，違法建設的養(yǎng)殖場嚴格意義上是不予補償?shù)?。在養(yǎng)殖場面臨拆遷時最好能及時咨詢專業(yè)拆遷律師。

二、農(nóng)村養(yǎng)豬新政策

生豬養(yǎng)殖規(guī)模3000頭以上的，補貼80萬;2000到2999頭的，補貼60萬;1000到1999頭的，補貼40萬;500到999頭的，補貼20萬。實施生豬良種補貼，補貼標準每頭能繁母豬每年不超過40元。非洲豬瘟強制撲殺補助經(jīng)費由現(xiàn)行按年度結(jié)算調(diào)整為每半年結(jié)算發(fā)放一次，中央和省級財政資金下達后，縣市要在三個月內(nèi)將補助資金給付到位養(yǎng)殖用地生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地。生豬養(yǎng)殖圈舍、場區(qū)內(nèi)通道及綠化隔離帶等生產(chǎn)設施用地，取消15畝上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)的廢棄物處理等設施用地需求。養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑，也就是俗稱的“建樓”養(yǎng)豬。

養(yǎng)區(qū)劃定方面依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū)，國家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)。對打著環(huán)保等名義搞“無豬縣”“無豬鄉(xiāng)”的，進行堅決徹底整改。整改違反法律法規(guī)規(guī)定超劃禁養(yǎng)區(qū)情形加強禁養(yǎng)區(qū)整改調(diào)整政策支持，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關停需搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場戶，優(yōu)先支持異地重建，對符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設項目，加快環(huán)評審批，對確需關閉的養(yǎng)殖場戶，給予合理過渡期，嚴禁采取“一律關?！钡群唵巫龇?。保險方面截止到2020年12月31日，能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元，鼓勵具備條件的地方把握時間窗口，持續(xù)開展并擴大生豬價格保險試點。貸款貼息種豬場、規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日，在延長期內(nèi)，將符合規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍。運輸方面從2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。抵押貸款在遼寧、河南、廣東、重慶開展土地經(jīng)營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械抵押貸款試點，支持具備生豬活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場化和風險可控原則，積極穩(wěn)妥開展生豬活體抵押貸款試點。對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和屠宰加工企業(yè)，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。農(nóng)機方面將全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機具品目原則上全部納入省級補貼范圍，對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機裝備應補盡補。

三、非法狩獵的法律處罰

違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。所謂禁獵區(qū)，是指國家對適宜野生動物棲息繁殖或者野生動物資源貧乏和破壞比較嚴重的地區(qū)，如國家自然保護區(qū)、風景區(qū)、城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、革命圣地、名勝古跡等區(qū)域為保護野生動物而劃定的禁止狩獵區(qū)域，是指按法定程序規(guī)定，禁止進行狩獵活動的一定時間期限。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

（一）飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；

（二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

二、養(yǎng)殖場是否合法該怎么判斷

一、符合規(guī)劃許可

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條第三款規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行農(nóng)村村民房屋建設，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知》(國土資發(fā)[2010]155號)明確規(guī)定，設施農(nóng)用地是指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地及其相應附屬設施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)用地。興建農(nóng)業(yè)設施的，經(jīng)營者應擬定設施建設方案，并與當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。興建農(nóng)業(yè)設施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)業(yè)設施的建設與用地由經(jīng)營者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，縣級政府審核同意。

上面的法條大家讀起來可能比較晦澀，晏清律師給各位舉例說明下：小明家住江西宜昌市xx村，在村里辦了一個養(yǎng)殖場，未辦理任何手續(xù)。但是養(yǎng)殖場屬于農(nóng)業(yè)設施，根據(jù)《宜昌市太平溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2006-2020)》，小明家里養(yǎng)殖場所在土地的性質(zhì)被規(guī)劃為發(fā)展備用地，不屬于設施農(nóng)用地，那么小明家里的養(yǎng)殖場在規(guī)劃方面就是不合規(guī)的。

二、至少與當?shù)卮逦瘯?、?zhèn)主管部門簽訂書面協(xié)議或取得書面證明

以上面的案例繼續(xù)舉例，假設小明雖然未辦理任何規(guī)劃許可手續(xù)，但是在開辦養(yǎng)殖場時，便是應當?shù)卮逦瘯囊螅罢猩桃Y”后開辦養(yǎng)殖場的，小明與當?shù)卮逦瘯㈡?zhèn)主管部門簽署了相關協(xié)議，或者當?shù)卮逦瘯㈡?zhèn)主管部門出具了書面證明，那么也不能直接將小明的養(yǎng)殖場認定為違法設施。

三、未處于當?shù)匦竽两B(yǎng)區(qū)域

小明家養(yǎng)殖場所在地縣政府或其他主管部門規(guī)定了小明家所在區(qū)域是畜牧禁養(yǎng)區(qū)域，如果該規(guī)定的出臺時間在小明開辦養(yǎng)殖場之前，且小明也未辦理任何手續(xù)，那么小明家養(yǎng)殖場是不具備合法性的。如果禁養(yǎng)規(guī)定的出臺時間在小明開辦養(yǎng)殖場之后，且小明具備前述規(guī)劃許可手續(xù)，那么即使小明家養(yǎng)殖場面臨拆除風險，也不屬于違章拆除，理應得到合理補償。

三、農(nóng)村小型養(yǎng)殖場違法嗎

法律分析：只要有相關的養(yǎng)殖手續(xù)的，就不違法。辦養(yǎng)殖場屬于農(nóng)業(yè)設施占地，需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，上報縣里，經(jīng)縣政府審核同意。但在飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域禁止養(yǎng)殖。

法律依據(jù)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)： （一）飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)； （二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)； （三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：臨律-養(yǎng)殖場的所謂小型養(yǎng)殖場違法嗎，