一、土地征收的主體是哪個(gè)部門(mén)

土地征收由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，國(guó)土資源局簡(jiǎn)稱國(guó)土局，其職責(zé)之一就是承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、城市房屋拆遷的征收程序流程有哪些？

第一方面：土地征收程序

第一步：發(fā)布征地通告

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

第二步：征詢村民意見(jiàn)

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào)解決。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，并依法組織聽(tīng)證。國(guó)土資源局應(yīng)將村民對(duì)征收土地的意見(jiàn)和聽(tīng)證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。

第三步：地籍調(diào)查和地上附著物登記

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局會(huì)同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國(guó)土資源局現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。國(guó)土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。

第四步：擬訂“一書(shū)四方案”組卷上報(bào)審批

由縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)征詢、聽(tīng)證、調(diào)查、登記情況，按照審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)批材料的要求擬訂“一書(shū)四方案”即：“建設(shè)用地說(shuō)明書(shū)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征收土地方案，供應(yīng)土地方案?！辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。

第五步：征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。

征用土地公告的內(nèi)容：征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

第六步：征地補(bǔ)償安置方案公告

縣或市級(jí)國(guó)土資源局根據(jù)省或國(guó)務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

第七步：報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案

縣或市級(jí)國(guó)土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。

第八步：批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見(jiàn)后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案，并交由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第九步：土地補(bǔ)償?shù)怯?

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)（土地承包合同）到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十步：實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地按規(guī)定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)，被征地單位和個(gè)人按期交付土地。

二、當(dāng)?shù)卣梢詮?qiáng)征土地嗎

國(guó)家征地具有強(qiáng)制性，在嚴(yán)格履行程序，取得合法手續(xù)的情況下，政府可以強(qiáng)制征地。征地，也就是土地征收，，指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

三、什么是征地補(bǔ)償

土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

征地補(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定:征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

二、土地征收有哪些主體

征收土地的主體有國(guó)家和市、縣級(jí)的人民政府部門(mén)。國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的主體是市、縣級(jí)人民政府的房屋征收部門(mén)。

一、征地補(bǔ)償分配哪個(gè)部門(mén)管

拆遷補(bǔ)償是歸房屋征收部門(mén)的。

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（修訂）》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

二、未蓋章的拆遷安置方案是否生效

拆遷安置方案是由征收部門(mén)作出的，拆遷安置方案未加蓋征收部門(mén)公章的，不具有法律效力。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

三、開(kāi)發(fā)商有權(quán)強(qiáng)行拆遷嗎？

開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有權(quán)力強(qiáng)行拆遷。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商并不是政府部門(mén)，不能作為行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為。

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條的規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

三、土地征收由哪個(gè)部門(mén)

土地征收由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，國(guó)土資源局簡(jiǎn)稱國(guó)土局，其職責(zé)之一就是承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源管理秩序的責(zé)任。土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

一、征地補(bǔ)償協(xié)議怎么簽訂？

土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律程序簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，具體程序?yàn)椋?

市、縣國(guó)土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見(jiàn)分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，市、縣國(guó)土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，并依法組織聽(tīng)證。

市、縣國(guó)土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國(guó)土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。村委會(huì)作為被征收主體的，簽訂協(xié)議后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村村民公示征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)，國(guó)家建設(shè)征收農(nóng)民集體土地主要由兩個(gè)環(huán)節(jié)完成，一是批準(zhǔn)征收土地，二是組織實(shí)施征收土地。前一個(gè)環(huán)節(jié)由省級(jí)以上人民政府行使審批權(quán)；后一個(gè)環(huán)節(jié)由被征收土地所在的市、縣人民政府具體組織實(shí)施完成。

對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地、拒不交出征收的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地；仍拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，先由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議，不影響征收土地方案的實(shí)施。

從上述規(guī)定和市、縣人民政府組織實(shí)施征收土地應(yīng)當(dāng)完成的具體工作可知，土地行政主管部門(mén)擬定以及報(bào)批的征收土地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)明確土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式。

二、拆遷時(shí)農(nóng)民享有哪些權(quán)利？

1、預(yù)征知情權(quán)在征地依法報(bào)批前，政府應(yīng)將預(yù)征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；

2、調(diào)查結(jié)果確認(rèn)權(quán)土地現(xiàn)狀及附屬物調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；

3、征地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證權(quán)經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng)，國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)是否同意征地、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證；

4、批復(fù)結(jié)果知情權(quán)土地征收批復(fù)文件下達(dá)后10日內(nèi)，人民政府應(yīng)將批復(fù)結(jié)果公告給被征收土地的農(nóng)民；

5、土地補(bǔ)償知情權(quán)土地補(bǔ)償征收公告后45日內(nèi)，由國(guó)土資源局對(duì)土地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行公告；

6、對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議權(quán)因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償，有權(quán)提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)；有權(quán)提出裁決申請(qǐng)；

7、獲得補(bǔ)償安置及社會(huì)保障權(quán)利有權(quán)按照征地批復(fù)及安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)、人口安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)用及社會(huì)保險(xiǎn)；

8、拒絕履行政令權(quán)土地補(bǔ)償費(fèi)未全額到位有權(quán)拒絕交出土地；

9、恢復(fù)耕種權(quán)土地征收批復(fù)后二年內(nèi)沒(méi)有實(shí)施，造成土地荒蕪的應(yīng)由批準(zhǔn)的政府批準(zhǔn)收回，交由原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種；

10、違法舉報(bào)權(quán)任何單位和個(gè)人對(duì)違法占用土地等行為都有權(quán)舉報(bào)。

三、農(nóng)村征收土地農(nóng)民不愿意怎么辦

征收是指征收主體國(guó)家基于公共利益需要，以行政權(quán)取得集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男姓袨?，征收時(shí)需要依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序。

征地農(nóng)民可以要求舉行聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決，作出裁決可以申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議不服的可以申請(qǐng)國(guó)務(wù)院最終裁決。

法律規(guī)定：土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意，而在于是否是合法的。判斷征地是否合法，最簡(jiǎn)單的就是看是否有兩公告：市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國(guó)土局發(fā)布的《征地補(bǔ)償安置方案公告》，這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組，老百姓可以看到。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定:征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●土地征收的主體是哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)

●土地征收的主體是哪個(gè)部門(mén)管

●土地征收的主體政府還是土地行政主管部門(mén)

●土地征收的主體是哪個(gè)部門(mén)管理

●土地征收的主體單位有哪些

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●土地征收是誰(shuí)的權(quán)限范圍?

●土地征收歸誰(shuí)管

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來(lái)源：頭條-土地征收的主體是哪個(gè)部門(mén)，