一、發(fā)包方在何種情況下免除責(zé)任？

我國《農(nóng)村土地承包法》第五十四條明確規(guī)定，發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任：

（1）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)是承包方依法受保護(hù)的權(quán)利，發(fā)包方不得干涉承包方依法進(jìn)行的正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。農(nóng)村土地承包法第九條規(guī)定，國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。第十四條規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；第十六條規(guī)定，承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品；

（2）違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地。我國土地承包法第二十六條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。第二十七條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。第三十條規(guī)定，承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。

（3）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。我國土地承包法第三十三條規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則。土地承包法第二十六條規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

（4）假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包法第三十五條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得單方面解除承包合同，不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)，否則，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（5）以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包。土地承包法第三十五條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包的，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（6）將承包地收回抵頂欠款。土地承包法第三十五條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得將承包地收回抵頂欠款，違反這一規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（7）剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包法第六條規(guī)定了農(nóng)村婦女享有的土地承包經(jīng)營權(quán)，農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。

（8）其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。除了上述提到的侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為形式，發(fā)包方還可能會實(shí)施其他一些侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，法律無法做到預(yù)料周全，因此，規(guī)定了發(fā)包方實(shí)施其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責(zé)任。

二、發(fā)包方是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？

工人與發(fā)包人之間形成勞動關(guān)系且發(fā)生工傷，工人應(yīng)享受工傷保險待遇；若第三人侵權(quán)造成工人人身損害，可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。如構(gòu)成雇傭關(guān)系而非勞動關(guān)系，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；若第三人造成工人人身損害，可請求第三人或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。若雇主承擔(dān)賠償責(zé)任，可向第三人追償。若雇員在接受發(fā)包或分包業(yè)務(wù)的雇主處受傷且發(fā)包人知情或應(yīng)知情，發(fā)包人應(yīng)與雇主連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

法律分析

根據(jù)《中華人共和國勞動合同法》和《工傷保險條例》以及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，工人和發(fā)包人之間形成勞動合同關(guān)系且屬于工傷，工人應(yīng)享受工傷保險待遇；因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成其人身損害，可以請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

如果不構(gòu)成勞動關(guān)系而是雇傭關(guān)系，則發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇傭關(guān)系以外的第三人造成工人人身損害的，可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

雇員和接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主形成雇傭關(guān)系且在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

拓展延伸

發(fā)包方責(zé)任界定及法律依據(jù)分析

發(fā)包方責(zé)任界定及法律依據(jù)分析是針對在合同關(guān)系中，發(fā)包方是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的討論。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，發(fā)包方在合同履行中可能需要承擔(dān)一定的責(zé)任。首先，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)履行合同義務(wù)，確保提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)。其次，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，發(fā)包方在建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合要求。此外，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)包方作為服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)提供安全可靠的服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，根據(jù)具體情況和法律依據(jù)，發(fā)包方的責(zé)任界定需綜合考慮各種因素，確保公平合理的責(zé)任分配。

結(jié)語

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，發(fā)包方在合同履行中需要承擔(dān)一定的責(zé)任。根據(jù)《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，發(fā)包方應(yīng)確保提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)，并承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合要求。此外，作為服務(wù)提供者，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)包方應(yīng)提供安全可靠的服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，在界定發(fā)包方責(zé)任時，需綜合考慮具體情況和法律依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)公平合理的責(zé)任分配。

法律依據(jù)

《工傷保險條例》第十四條

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條

雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

三、發(fā)包方要承擔(dān)什么責(zé)任

1、辦證責(zé)任。

2、工程定點(diǎn)責(zé)任。

3、三通一平責(zé)任。

4、物資保證責(zé)任。

5、經(jīng)費(fèi)保證責(zé)任。

6、技術(shù)保證責(zé)任。

7、施工監(jiān)督責(zé)任。

8、誤工賠償責(zé)任。發(fā)包方由于中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯誤給承包方造成停工、窩工、返工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

9、驗(yàn)收結(jié)算責(zé)任。

10、發(fā)包人知道或應(yīng)當(dāng)知道承包人掛靠其他建筑企業(yè)仍與之簽訂建設(shè)工程合同的，應(yīng)對無效合同承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

11、發(fā)包人與承包人簽訂建設(shè)工程合同后又毀約的，應(yīng)賠償承包人由此而造成的損失，該損失應(yīng)當(dāng)包括承包人履行合同后可以獲得的利益。

12、工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人提前使用或擅自動用，因此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，質(zhì)量承包人除對工程的主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)工程的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任外，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。

一、發(fā)包商和承包商如何區(qū)分

承包單位和發(fā)包單位是相對的。例如;甲方有一個項(xiàng)目需要找一個承包單位(也就是乙方)來做。甲方就得把這個項(xiàng)目發(fā)包給乙方，甲方稱之為“發(fā)包方”,乙方承包該項(xiàng)目，則稱之為“承包方”.

承包單位，就是承包業(yè)務(wù)的單位，屬于承包商或供應(yīng)商。

發(fā)包單位亦稱發(fā)包機(jī)構(gòu)，是指以企業(yè)所有權(quán)代表的身份參與承包經(jīng)營活動的一方。在承包經(jīng)營活動中，發(fā)包方是發(fā)包行為的主體，在一般情況下，它是處于主動的、有利的地位。它能夠左右企業(yè)承包的基本經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而能夠左右承包經(jīng)營者，最終對承包經(jīng)營的實(shí)施效果產(chǎn)生重大影響。

發(fā)包單位，就是業(yè)務(wù)的發(fā)出方，屬于采購方或出租方。

二、建筑工程發(fā)包與承包的原則

對建筑工程發(fā)包與承包活動應(yīng)當(dāng)共同遵守的基本原則作了規(guī)定，包括：建筑工程的發(fā)包與承包雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立合同，全面履行合同約定義務(wù)的原則;建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則;在建筑工程的發(fā)包與承包活動中禁止任何形式的行賄受賄行為的原則;建筑工程的造價應(yīng)當(dāng)由合同雙方依法約定以及發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照合同約定及時撥付工程款項(xiàng)的原則;建筑工程發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立合同的規(guī)定。

h3>四、發(fā)包方是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？

工人與發(fā)包人之間形成勞動關(guān)系且發(fā)生工傷，工人應(yīng)享受工傷保險待遇；若第三人侵權(quán)造成工人人身損害，可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。如構(gòu)成雇傭關(guān)系而非勞動關(guān)系，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；若第三人造成工人人身損害，可請求第三人或雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。若雇主承擔(dān)賠償責(zé)任，可向第三人追償。若雇員在接受發(fā)包或分包業(yè)務(wù)的雇主處受傷且發(fā)包人知情或應(yīng)知情，發(fā)包人應(yīng)與雇主連帶承擔(dān)賠償責(zé)任。

法律分析

根據(jù)《中華人共和國勞動合同法》和《工傷保險條例》以及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，工人和發(fā)包人之間形成勞動合同關(guān)系且屬于工傷，工人應(yīng)享受工傷保險待遇；因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成其人身損害，可以請求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

如果不構(gòu)成勞動關(guān)系而是雇傭關(guān)系，則發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇傭關(guān)系以外的第三人造成工人人身損害的，可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

雇員和接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主形成雇傭關(guān)系且在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

拓展延伸

發(fā)包方責(zé)任界定及法律依據(jù)分析

發(fā)包方責(zé)任界定及法律依據(jù)分析是針對在合同關(guān)系中，發(fā)包方是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的討論。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，發(fā)包方在合同履行中可能需要承擔(dān)一定的責(zé)任。首先，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)履行合同義務(wù)，確保提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)。其次，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，發(fā)包方在建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合要求。此外，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)包方作為服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)提供安全可靠的服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，根據(jù)具體情況和法律依據(jù)，發(fā)包方的責(zé)任界定需綜合考慮各種因素，確保公平合理的責(zé)任分配。

結(jié)語

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，發(fā)包方在合同履行中需要承擔(dān)一定的責(zé)任。根據(jù)《合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，發(fā)包方應(yīng)確保提供合格的產(chǎn)品或服務(wù)，并承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合要求。此外，作為服務(wù)提供者，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)包方應(yīng)提供安全可靠的服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，在界定發(fā)包方責(zé)任時，需綜合考慮具體情況和法律依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)公平合理的責(zé)任分配。

法律依據(jù)

《工傷保險條例》第十四條

職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條

雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

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