一、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地的條件

集體土地改成國(guó)有土地?zé)o法自己實(shí)現(xiàn)。只要符合以下條件，就可以把集體土地使用權(quán)改為劃撥?chē)?guó)有土地使用證：

1、所在的農(nóng)民集體整體因村改居轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口。

2、原有的集體土地全部被征用為國(guó)有土地。

一般集體土地證轉(zhuǎn)為國(guó)有土地證的程序是：集體土地征地為國(guó)有，補(bǔ)辦出讓手續(xù)，就可以轉(zhuǎn)讓了。

但國(guó)有土地補(bǔ)辦出讓?zhuān)婕昂芏嗪車(chē)?yán)肅的政策，如果是房地產(chǎn)用地，還要進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)招拍掛，其他用途的可以直接補(bǔ)辦出讓手續(xù)。

一、集體建設(shè)用地出讓方式

集體建設(shè)用地出讓方式有以下幾種：（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)（2）農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、出租房產(chǎn)時(shí),連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán)3）鄉(xiāng)村企業(yè)的兼并、改制過(guò)程中涉及集體土地轉(zhuǎn)讓、出租（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等形式新辦企業(yè)5）村集體經(jīng)濟(jì)組織以土使用權(quán)合作的方式開(kāi)發(fā)項(xiàng)目6）經(jīng)征用、補(bǔ)辦為國(guó)有土地并輸轉(zhuǎn)讓、出租（7）由于企業(yè)破產(chǎn)清算或債權(quán)債務(wù)因素,經(jīng)司法裁定發(fā)生流轉(zhuǎn)。推行集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深化,有利于農(nóng)村土地法律制度的完善。

二、自建房買(mǎi)賣(mài)合同在法律上是否有效

自建房買(mǎi)賣(mài)合同在法律上是否有效分兩種情況而定，具體如下：

1、集體土地上還建的房屋，應(yīng)看買(mǎi)賣(mài)雙方是否同為房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間簽訂的還建房買(mǎi)賣(mài)合同一般認(rèn)定有效，反之，則合同無(wú)效；

2、國(guó)有土地上還建的房屋買(mǎi)賣(mài)合同一般是有效的，但如果是通過(guò)劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，在轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓金，買(mǎi)賣(mài)合同才能有效。

【法律依據(jù)】：

《土地管理法》第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

二、集體土地可以轉(zhuǎn)為國(guó)有土地嗎

集體土地可以轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，但是只有通過(guò)國(guó)家征收才可以將集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地。土地征收是指市、縣人民政府依法定程序逐級(jí)上報(bào)經(jīng)省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院審批后，組織實(shí)施的將集體土地征收為國(guó)有土地，并對(duì)被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行補(bǔ)償安置的行為。

集體土地是指農(nóng)村集體所有的土地。也叫做勞動(dòng)群眾集體所有的土地。這里的集體，是專(zhuān)指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類(lèi)同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)，其他任何集體對(duì)土地沒(méi)有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。

集體土地使用證辦理所需要的材料如下：

1、申請(qǐng)登記的書(shū)面報(bào)告

2、土地登記申請(qǐng)書(shū)(國(guó)土局提供，當(dāng)面填寫(xiě))

3、權(quán)利人身份證復(fù)印件，委托他人辦理的，需提供書(shū)面委托書(shū)和委托代理人身份證明

4、農(nóng)村村民建房用地許可證原件、建房證辦證檔案和戶(hù)口資料

5、當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)提供的戶(hù)籍證明。

6、宗地圖、地籍調(diào)查表(國(guó)土局測(cè)繪隊(duì))。

國(guó)有土地是指由國(guó)家享有所有權(quán)的土地。在我國(guó)，國(guó)有土地包括：

1、城市市區(qū)的土地；

2、農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地；

3、國(guó)家依法征用的土地；

4、依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

5、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

6、因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

集體土地和國(guó)有土地的區(qū)別：

1、所有人不同：國(guó)有土地屬于是全體公民，中國(guó)公民都是擁有人，國(guó)有土地屬于大家所有，是人民政府代表全體公民行使所有權(quán)。集體土地是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不是體組織成員對(duì)土地不享有所有權(quán)，所以集體土地屬于集體所有，只有集體組織代表其成員行使所有權(quán)。

2、用途不一樣：國(guó)有土地是出讓或劃撥，用在國(guó)家的經(jīng)發(fā)展或者社會(huì)建設(shè)，生產(chǎn)制造，比如用在建造辦公場(chǎng)所或者公益建設(shè)等，目前國(guó)有土地不能于經(jīng)營(yíng)生活，例如建造住宅和酒店等；集體土可以使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租，來(lái)獲取效益，還可以用于生產(chǎn)工作或者經(jīng)營(yíng)分配給成員建設(shè)住宅，娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)等設(shè)施。

3、收益的方法也不一樣：由于政府土地不能通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲取收益，所以國(guó)有土地都是通過(guò)出讓使用權(quán)來(lái)獲取收益，相對(duì)集體土地收益就會(huì)更加寬廣，既可以使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租收益，又可以自用土地以及經(jīng)營(yíng)收益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

第八條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用權(quán)）在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第九條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓?zhuān)闪碛幸?guī)定的除外。

三、集體土地能轉(zhuǎn)國(guó)有土地嗎

法律分析：

可以。集體土地是可以轉(zhuǎn)變成國(guó)有土地的，但是在轉(zhuǎn)變之前需要滿(mǎn)足一定的條件才行，另外還需繳納一定的費(fèi)用。集體土地，指農(nóng)村集體所有的土地，也稱(chēng)作是勞動(dòng)群眾集體所有的土地。這里的集體，是專(zhuān)指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，村民小組等類(lèi)同性質(zhì)的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地的所有權(quán)，其他任何集體對(duì)土地沒(méi)有所有權(quán)，農(nóng)村的土地（包括城市郊區(qū)），除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有或已依法征收的外，均屬于集體所有，農(nóng)民使用的宅基地、自留地、自留山等都屬于集體所有。集體土地是中國(guó)土地所有制的一種形式。農(nóng)村集體土地的所有權(quán)主體是農(nóng)民集體，而不是集體經(jīng)濟(jì)組織。中國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，土地的所有制形式包括國(guó)家所有（全民所有）和勞動(dòng)群眾集體所有二種形式。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第八條 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，該幅國(guó)有土地的使用權(quán)方可有償出讓?zhuān)闪碛幸?guī)定的除外。

衍生問(wèn)題：

集體土地證如何換成國(guó)有土地證 一般的程序是：集體土地征地為國(guó)有，補(bǔ)辦出讓手續(xù)，就可以轉(zhuǎn)讓了。但國(guó)有土地補(bǔ)辦出讓?zhuān)婕昂芏嗪車(chē)?yán)肅的政策，如果是房地產(chǎn)用地，還要進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)招拍掛，其他用途的可以直接補(bǔ)辦出讓手續(xù)。集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地需要的材料：土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、原土地使用權(quán)證原件、地上建筑物權(quán)屬證件復(fù)印件或證明材料(核對(duì)原件)、申請(qǐng)登記人身份證復(fù)印件(核對(duì)原件)、征地協(xié)議書(shū)(縣征地事務(wù)所與土地者簽訂)；土地評(píng)估報(bào)告及備案表(有資質(zhì)的地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理)；土地出讓合同(縣國(guó)土資源局與土地受讓方簽訂)；土地出讓金繳納憑證；契稅繳納憑證或減審批件；涉及轉(zhuǎn)讓的需提交地上建設(shè)物轉(zhuǎn)讓契約復(fù)印件(核對(duì)原件)；其他需提供的材料，需和對(duì)方談判，見(jiàn)中華人民共和國(guó)土地管理法。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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