一、國(guó)有土地使用權(quán)置換的條件是什么樣的？

一般來(lái)說(shuō)在我國(guó)國(guó)有土地的使用權(quán)是不能用于拍賣、抵押等商業(yè)性操作的，但是擁有國(guó)有土地的企業(yè)常會(huì)為了能夠讓土地的利益最大話，常會(huì)希望可以將手頭的國(guó)有土地轉(zhuǎn)化成集體土地，然后在進(jìn)行相應(yīng)的商業(yè)運(yùn)用，從而最大限度的提升土地的價(jià)值，那么國(guó)有土地使用權(quán)置換的條件是什么樣的？

國(guó)有土地使用權(quán)置換的條件是什么樣的？

(一)國(guó)有土地能不能與集體土地置換

劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，同時(shí)也是國(guó)家在一定年期內(nèi)，繼續(xù)向土地使用者無(wú)償提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地。

按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》，按照劃撥方式獲取的國(guó)有土地應(yīng)該補(bǔ)交土地出讓金。如果補(bǔ)交土地出讓金后，可以與政府協(xié)商進(jìn)行土地間的等面積置換，國(guó)有土地使用權(quán)人對(duì)國(guó)有土地不具有處分權(quán)，處分權(quán)就重要內(nèi)容之一就是轉(zhuǎn)讓。國(guó)有土地使用權(quán)人不再使用國(guó)有土地的，應(yīng)由原做出劃撥決定的機(jī)關(guān)收回國(guó)有土地。

(二)國(guó)有土地置換集體土地有哪些條件

國(guó)有土地可以置換成集體土地，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其國(guó)有劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換需滿足條件：

一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；

二、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；

三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

四、依照本條例第2章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換所獲收益抵繳土地使用權(quán)出讓金?！?

置換是轉(zhuǎn)讓的一種特殊形式。一般意義上的轉(zhuǎn)讓即買賣，出讓方交付物或權(quán)利，受讓方支付價(jià)款。而在置換中，一方在交付物或權(quán)利時(shí)，從另一方受領(lǐng)的不是價(jià)款，而是另一物或權(quán)利，表現(xiàn)為物或權(quán)利的交換，這種形式上的差別不能改變轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)，適用相關(guān)的法律調(diào)整當(dāng)無(wú)異議。

以上就是關(guān)于國(guó)有土地是否能與集體土地進(jìn)行置換以及置換時(shí)需要什么條件的講解了，總而言之，國(guó)有劃撥土地與集體土地之間是可以進(jìn)行置換的，現(xiàn)在國(guó)家政策要求對(duì)這方面已經(jīng)放開(kāi)很多，為了資源整合節(jié)約用地，在辦理置換時(shí)只要符合置換標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定處理，就能很快的完成。

二、土地置換相關(guān)法律法規(guī)

法律分析：《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉的決定》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等。

土地置換的規(guī)定：

一、置換的土地必須是已經(jīng)依法取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件或者建設(shè)用地使用證的土地，或者是廢棄的磚瓦窯用地以及村莊廢棄建設(shè)用地。

二、置換后的建設(shè)用地用途應(yīng)當(dāng)與原建設(shè)用地用途相同，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

三、土地置換應(yīng)當(dāng)遵循不占用基本農(nóng)田、建設(shè)用地總量不增加、農(nóng)用地和耕地總量不減少的原則。

四、用于置換的兩塊土地必須面積相當(dāng)，并且位于同一縣域轄區(qū)范圍內(nèi)。

五、建設(shè)用地用于置換的，先對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可提出土地置換申請(qǐng)。

申報(bào)所需資料：

1、市、縣政府申請(qǐng)土地置換的請(qǐng)示；　　

2、土地使用權(quán)收回協(xié)議；　　

3、退地協(xié)議書(shū)；　　

4、原批準(zhǔn)建設(shè)用地的文件；　　

5、城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，按分批次項(xiàng)目報(bào)件?！　?/p>

6、城市建設(shè)用地區(qū)外的，按單獨(dú)選址建設(shè)用地項(xiàng)目所應(yīng)當(dāng)報(bào)送的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收材料。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 第三十八條 禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

三、國(guó)有土地使用權(quán)置換的條件是什么樣的

（一）國(guó)有土地能不能與集體土地置換劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，同時(shí)也是國(guó)家在一定年期內(nèi)，繼續(xù)向土地使用者無(wú)償提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》，按照劃撥方式獲取的國(guó)有土地應(yīng)該補(bǔ)交土地出讓金。如果補(bǔ)交土地出讓金后，可以與政府協(xié)商進(jìn)行土地間的等面積置換，國(guó)有土地使用權(quán)人對(duì)國(guó)有土地不具有處分權(quán)，處分權(quán)就重要內(nèi)容之一就是轉(zhuǎn)讓。國(guó)有土地使用權(quán)人不再使用國(guó)有土地的，應(yīng)由原做出劃撥決定的機(jī)關(guān)收回國(guó)有土地。

（二）國(guó)有土地置換集體土地有哪些條件國(guó)有土地可以置換成集體土地，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其國(guó)有劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換需滿足條件：

一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；

二、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；

三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

四、依照本條例第2章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、置換所獲收益抵繳土地使用權(quán)出讓金?！敝脫Q是轉(zhuǎn)讓的一種特殊形式。一般意義上的轉(zhuǎn)讓即買賣，出讓方交付物或權(quán)利，受讓方支付價(jià)款。而在置換中，一方在交付物或權(quán)利時(shí)，從另一方受領(lǐng)的不是價(jià)款，而是另一物或權(quán)利，表現(xiàn)為物或權(quán)利的交換，這種形式上的差別不能改變轉(zhuǎn)讓的本質(zhì)，適用相關(guān)的法律調(diào)整當(dāng)無(wú)異議。以上就是關(guān)于國(guó)有土地是否能與集體土地進(jìn)行置換以及置換時(shí)需要什么條件的講解了，總而言之，國(guó)有劃撥土地與集體土地之間是可以進(jìn)行置換的，現(xiàn)在國(guó)家政策要求對(duì)這方面已經(jīng)放開(kāi)很多，為了資源整合節(jié)約用地，在辦理置換時(shí)只要符合置換標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定處理，就能很快的完成。國(guó)有土地可以與集體土地進(jìn)行置換是大家都清楚的事情，但是國(guó)有土地使用權(quán)置換也是需要滿足一定的條件才行的。其實(shí)所謂的置換也就是土地使用權(quán)證轉(zhuǎn)讓的一種比較特殊的形式，所以說(shuō)對(duì)于土地使用權(quán)的置換其實(shí)和土地轉(zhuǎn)讓的方式是類似的，同樣也需要繳納一定數(shù)額的土地出讓金。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

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