楊先生家居住在湖南省張家界市某區(qū)，擁有合法的國有土地使用證。2015年10月12日，為加快城市建設(shè)步伐，改善市民生活條件和居住環(huán)境，征收方發(fā)布《棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）房屋征收決定》，楊先生的房屋被納入到征收范圍內(nèi)。

   隨后，征收方多次與楊先生進(jìn)行協(xié)商，但由于對補(bǔ)償事項(xiàng)存在爭議，雙方未簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

   2019年8月1日，征收方在未向楊先生作出房屋評(píng)估報(bào)告、房屋補(bǔ)償決定及任何相關(guān)法律文書的情況下，直接將楊先生的房屋拆除。

   楊先生為維護(hù)其合法權(quán)益，在律師的幫助下，將征收方訴至法院，請求法院確認(rèn)征收方實(shí)施拆除楊先生房屋的行政行為違法。

   法庭上，征收方辯稱，楊先生的房屋屬于無證建筑，且曾多次與楊先生進(jìn)行協(xié)商，均未達(dá)成一致，鑒于楊先生長期不騰房讓地對公共利益造成了重大影響，這才對楊先生房屋進(jìn)行拆除。

   法院經(jīng)過審理后認(rèn)為，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條的規(guī)定：“實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。” 本案中，征收方未向法庭提交證據(jù)證明其向楊先生作出了評(píng)估報(bào)告以及房屋補(bǔ)償決定書，也未提交證據(jù)證明其依法申請了人民法院沒有合法手續(xù)執(zhí)行，而是擅自將楊先生房屋強(qiáng)行進(jìn)行了拆除，顯然違反了法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

最終，法院判決確認(rèn)征收方實(shí)施拆除楊先生房屋的行政行為違法。

   對于該案，王有銀律師認(rèn)為，依照我國相關(guān)法律規(guī)定，拆遷的前提是要做好被征收人的安置補(bǔ)償工作，即應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償，后搬遷。但是實(shí)踐中，許多被征收人在未獲得安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，房屋就遭到了拆除。以王有銀律師代理的甘肅省宋先生一案為例，甘肅的宋先生在村里有自建房屋一套。2018年7月，縣國土局向宋先生送達(dá)《責(zé)令改正國土資源違法行為通知書》，認(rèn)定宋先生未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地進(jìn)行房屋建設(shè)的行為違法，責(zé)令宋先生限期改正違法行為，恢復(fù)土地原貌。隨后，鎮(zhèn)政府組織人員對宋先生的房屋實(shí)施拆除。

   圣運(yùn)律師在接受宋先生委托后，仔細(xì)審查了每一個(gè)案件細(xì)節(jié)，最終發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)政府在催告程序中沒有告知宋先生所享有的救濟(jì)權(quán)利。圣運(yùn)律師認(rèn)為，鎮(zhèn)政府在拆除之前雖然履行了催告程序，但其具體內(nèi)容與法律的要求存在差距，最終將導(dǎo)致拆除程序存在瑕疵。

   以此為基礎(chǔ)，圣運(yùn)律師協(xié)助宋先生提起行政訴訟進(jìn)行爭取合法權(quán)益。法院經(jīng)審理采納了圣運(yùn)律師的意見，判決確認(rèn)鎮(zhèn)政府實(shí)施的拆除行為違法。為后續(xù)宋先生獲得合理補(bǔ)償?shù)於肆己玫幕A(chǔ)。