市民在依法取得的國有土地上建房,被有關(guān)部門以未取得建筑規(guī)劃許可證為由,作出限期拆除決定書,但隨后該限期拆除決定書并未執(zhí)行,直到四
市民在依法取得的國有土地上建房,被有關(guān)部門以未取得建筑規(guī)劃許可證為由,作出限期拆除決定書,但隨后該限期拆除決定書并未執(zhí)行,直到四年后,涉案房屋被納入征收范圍,征收方又以拆除違建為由予以拆除。市民向法院起訴拆除違法,法院會如何認定?今天,北京圣運律師事務(wù)所主任王有銀律師和大家一起看看這個案件。
河南吳先生的父親在1998年取得一塊土地,并辦理了國有土地使用權(quán)證,用途為住宅,用地面積496平方米,其后吳先生家在該土地上建房。
2019年因某道路建設(shè)項目,征收方發(fā)布房屋征收公告,吳先生的上述房屋被納入征收范圍。之后,受征收方委托,評估公司向吳先生出具了評估分戶報告單。評估金額近兩百萬元。吳先生認為補償不合理,并不能保證其原有的生活水平不降低,與征收方未能達成補償協(xié)議。
2019年10月21日,征收方組織相關(guān)單位人員以拆除違章建筑名義對吳先生的涉案樓房拆除。吳先生不服,委托律師向法院提起訴訟,請求法院確認征收方的拆除違法。
征收方辯稱,涉案房屋系違法建筑物,而不是因征收被拆除,2015年市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)調(diào)查,認定涉案房屋在未取得建筑規(guī)劃許可證的情況下,擅自開工建設(shè),并建在了中心城區(qū)規(guī)劃主干道紅線范圍內(nèi),屬違法建筑物;并且涉案房屋是吳先生將屋內(nèi)物品主動搬出,騰空房屋后才交付給征收方予以拆除的。
律師認為,涉案房屋的國有土地使用證用途為住宅,所在區(qū)域規(guī)劃性質(zhì)為住宅用地,并非道路的規(guī)劃,征收方系與吳先生就補償金額無法達成一致才出現(xiàn)涉案拆除行為,因此,應(yīng)當以征收的法律關(guān)系來對待本案糾紛。
法院認為,雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃局在2015年就已經(jīng)作出限期拆除的決定,但不知何種原因,沒有及時的沒有合法手續(xù)執(zhí)行,而是等到征收拆遷時,才對涉案房屋進行拆除,沒有按照相關(guān)法律規(guī)定,履行作出沒有合法手續(xù)執(zhí)行決定、送達、公告等法定程序,拆除行為明顯依據(jù)不足且程序違法。因此,法院判決確認征收方拆除違法。
王有銀律師表示,雖然《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《行政沒有合法手續(xù)法》對認定違法建筑后的沒有合法手續(xù)執(zhí)行期限沒有明確規(guī)定,但本案中,雖然之前認定為違法建筑,四年后因征收無法達成補償協(xié)議才被拆除,被起訴拆除后再以此作為辯解理由,顯然不合理。
王有銀律師還特別提醒大家,在收到有關(guān)部門對房屋進行違法認定的相關(guān)文件時,應(yīng)及時咨詢律師,通過行政復(fù)議或訴訟等法律途徑爭取爭取合法權(quán)益,避免后續(xù)陷入被動。
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