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江西省水路交通條例2024最新全文

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2024-07-22 09:37:05
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圣運律師
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江西省水路交通條例2024最新全文，　　江西省水路交通條例2024最新全文　　　　(2021年11月19日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)　　目錄　　第一章總則　　第二章規(guī)劃與建設　　第三章養(yǎng)護與保護　　第四

江西省水路交通條例2024最新全文

　　(2021年11月19日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)

　　第一章總則

　　第二章規(guī)劃與建設

　　第三章養(yǎng)護與保護

　　第四章港口與水路運輸經(jīng)營

　　第五章水上交通安全

　　第六章發(fā)展與保障

　　第七章法律責任

　　第八章附則

　　第一章總則

　　第一條為了有效保護和合理利用水運資源，維護水路交通秩序，保障水路交通安全暢通，促進水路交通事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內航道和港口的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護，港口和水路運輸經(jīng)營，水上交通安全及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本省行政區(qū)域內長江干線航道的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、保護和管理，長江干線的交通安全管理，漁業(yè)港口、軍事港口的建設和管理，軍事船舶、體育船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督管理依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條水路交通發(fā)展應當遵循科學規(guī)劃、合理利用、安全暢通、綠色生態(tài)、智慧高效的原則。

　　第四條縣級以上人民政府應當加強對水路交通工作的領導，將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強水路交通基礎設施建設和信息化建設，保障水路交通安全，發(fā)揮水路交通綠色低碳優(yōu)勢，促進水路交通事業(yè)高質量發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應當建立制定水路交通發(fā)展規(guī)劃等行政決策合法性審查機制。上級人民政府應當加強對下級人民政府制定的水路交通發(fā)展規(guī)劃等行政決策的監(jiān)督和指導，提高行政決策的公信力和執(zhí)行力。

　　第五條省人民政府交通運輸主管部門主管全省水路交通管理工作，其所屬的港航事務性機構具體承擔權限內航道的規(guī)劃研究、設施維護和通航保障等事務性管理工作，并按照權限承擔和指導全省港口、水路運輸、水上搜救等事務性工作;其所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構具體承擔權限內水路交通運輸行政執(zhí)法工作。

　　設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域權限內水路交通管理工作，其所屬的交通運輸綜合執(zhí)法機構具體承擔本行政區(qū)域權限內水路交通運輸行政執(zhí)法工作。

　　縣級以上人民政府交通運輸綜合執(zhí)法機構應當提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實執(zhí)法責任制。

　　縣級以上人民政府其他有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照各自職責，依法做好水路交通管理相關工作。

　　第二章規(guī)劃與建設

　　第六條縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當會同有關部門，將航道、港口、水路運輸發(fā)展和水路交通安全管理等內容，統(tǒng)籌納入本行政區(qū)域綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃。

　　第七條省航道規(guī)劃由省人民政府交通運輸主管部門會同同級發(fā)展改革、水行政等部門依法編制。

　　主要港口的總體規(guī)劃由港口所在地設區(qū)的市以上人民政府交通運輸主管部門依法編制;主要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在地設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門依法編制。

　　任何單位和個人不得違反航道、港口規(guī)劃建設航道、港口設施和其他設施。

　　第八條依法納入國土空間規(guī)劃的航道、港口建設用地，應當依照土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關法律、法規(guī)辦理有關審批手續(xù)，并按照規(guī)劃的用途使用。任何單位和個人不得非法侵占、挪作他用。

　　第九條航道和港口公用基礎設施是公益性基礎設施，其建設、養(yǎng)護堅持政府投入為主，鼓勵多種方式籌集建設、養(yǎng)護資金。

　　有關縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，以及航道和港口公用基礎設施建設、養(yǎng)護的需要，在本級財政預算中合理安排航道和港口公用基礎設施建設、養(yǎng)護資金。

　　縣級以上人民政府應當加強對航道和港口公用基礎設施、水利工程、市政工程、環(huán)保設施等建設計劃和項目的協(xié)調，具備聯(lián)合建設條件的，應當統(tǒng)籌利用建設資金，兼顧航道、港口、水利、市政、漁業(yè)、文化和旅游等功能，提高投資的綜合效益。

　　第十條縣級以上人民政府應當按照深水深用、節(jié)約使用和集約利用的原則，保護和合理開發(fā)利用港口岸線資源。港口岸線資源應當優(yōu)先用于公用碼頭建設。

　　第十一條在港口總體規(guī)劃區(qū)內建設港口設施需要使用港口岸線的，應當在報送項目申請報告或者可行性研究報告前按照項目管理權限向有關人民政府交通運輸主管部門提出書面申請，說明港口岸線的使用期限、范圍、功能等事項，并按照下列規(guī)定報經(jīng)批準：

　　(一)申請使用港口深水岸線的，由設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門受理，經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門審查并征求省發(fā)展改革部門意見后，報國家有關部門審批;

　　(二)申請使用五級以上內河航道內港口非深水岸線的，由設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門受理，報省人民政府交通運輸主管部門審批，省人民政府交通運輸主管部門在審批前應當征求省發(fā)展改革部門意見;

　　(三)申請使用六級以下內河航道內港口非深水岸線的，由設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門征求同級發(fā)展改革部門意見后進行審批。

　　臨時使用港口岸線的期限不超過一年;期滿需要續(xù)期使用的，可申請續(xù)期一次且期限不超過一年。因國家和省重大工程建設項目需要臨時使用港口岸線的，可以根據(jù)工程立項批復的工期確定使用期限。

　　第十二條港口岸線使用人應當自取得港口岸線使用批準文件之日起二年內開工建設，需要延期的應當在有效期屆滿六十日前申請延期，可以申請延期一次且期限不超過二年。逾期未開工建設的，港口岸線使用批準文件自動失效。

　　臨時使用港口岸線，不得建設永久性設施;建設的非永久性設施，港口岸線使用人應當自使用期滿后三個月內自行拆除，恢復岸線原貌。港口岸線使用人不得利用臨時使用的港口岸線從事港口經(jīng)營活動。

　　第十三條長江干線航道以外的其他內河高等級航道由省、設區(qū)的市人民政府共同負責組織建設，其他等級航道由沿線設區(qū)的市、縣級人民政府負責組織建設。航道中新建航運(電)樞紐工程庫區(qū)的建設、運行及其管理由設區(qū)的市、縣級人民政府負責。

　　第三章養(yǎng)護與保護

　　第十四條省人民政府交通運輸主管部門所屬的港航事務性機構應當根據(jù)航道養(yǎng)護工作的需要，按照航道里程、等級、維護類別、維護標準、通航能力合理配備航道養(yǎng)護人員、裝備、設施。

　　第十五條省人民政府交通運輸主管部門應當組織制定航道應急預案，組建航道應急專業(yè)隊伍，配備應急裝備和應急物資，建立和完善航道應急保障體系。

　　第十六條省人民政府應當組織發(fā)展改革、應急管理、農業(yè)農村、水行政、交通運輸、林業(yè)等部門建立高等級航道船閘通航調度機制，并確定牽頭部門負責統(tǒng)籌協(xié)調、統(tǒng)一調度，保障上下游航道通航水位銜接，符合國家規(guī)定的通航標準和技術要求。

　　航道上相鄰攔河閘壩之間的通航水位應當與航道規(guī)劃建設的航道等級標準和水工程度汛方案相互銜接。閘壩管理單位應當按照閘壩設計方案運行，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌保障防汛抗旱、生態(tài)及生產用水以及航道通航等需要。

　　計劃大幅度減流或者大流量泄水的，閘壩管理單位應當提前至少二十四小時通報所在地設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門;應急情況下，應當在作出決定時立即通報所在地設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門。

　　第十七條在通航河流上建設永久性攔河閘壩，建設單位應當按照航道發(fā)展規(guī)劃技術等級建設通航建筑物。通航建筑物的運行應當適應船舶通行需要，運行方案應當經(jīng)省人民政府交通運輸主管部門審查同意并公布，運行單位不得擅自變更。

　　通航河流上具有發(fā)電功能樞紐的建設單位，應當按照規(guī)定維護保養(yǎng)通航建筑物，保持其正常運行。

　　第十八條禁止下列危害航道通航安全的行為：

　　(一)在航道內設置漁具或者水產養(yǎng)殖設施的;

　　(二)在航道內擅自設置攔河設施的;

　　(三)在航道和航道保護范圍內傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的;

　　(四)在航標周圍二十米范圍內設置非交通、水利標志標牌的;

　　(五)在通航建筑物及其引航道和船舶調度區(qū)內從事貨物裝卸、水上加油(氣)、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運行的;

　　(六)在引航道內設置碼頭、裝卸設施、加油(氣)站和履行公共管理事務以外的躉船的;

　　(七)危害航道設施安全的;

　　(八)其他危害航道通航安全的行為。

　　第十九條港口經(jīng)營人應當按照科學管理、合理使用、定期檢測、適時維修的原則和國家有關標準，加強對港口設施的檢查、檢測、評估和維修，保持港口設施處于良好技術狀態(tài)，提高港口設施的安全性、適用性和耐久性。

　　第二十條不得在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動;因工程建設等確需進行的，應當經(jīng)有管轄權的縣級以上人民政府交通運輸主管部門批準。

　　經(jīng)批準在港口進行采掘、爆破等活動，應當具有完備的施工組織方案和采取相應安全保障措施。

　　第二十一條沿航道設置砂場以及砂石裝卸點的經(jīng)營人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家有關標準，建設和配置安全生產和環(huán)保設施、設備，建立健全安全生產和污染防治管理制度，保障安全生產和保護生態(tài)環(huán)境。

　　經(jīng)營人在規(guī)劃港區(qū)內設置砂場以及砂石裝卸點，應當符合所在地港口總體規(guī)劃，并按照港口工程技術標準設計、建設，所在地設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當按港口經(jīng)營管理規(guī)定進行管理。

　　經(jīng)營人在規(guī)劃港區(qū)外沿航道設置的砂場以及砂石裝卸點，由批準設立該砂場以及砂石裝卸點的行政管理部門對其日常經(jīng)營活動進行監(jiān)管，督促經(jīng)營人落實安全生產和污染防治主體責任，并督促經(jīng)營人自采砂期滿后三個月內自行拆除臨時設施設備，恢復岸線原貌。

　　第二十二條港口所在地設區(qū)的市、縣級人民政府應當組織交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設等部門，建立健全船舶污染物接收、轉運和處置監(jiān)管工作機制，推動船舶污染物收集、接收設施建設，并將船舶污染物處置納入相應的公共轉運、處置系統(tǒng)，保障船舶污染物的正常接收、轉運和處置。

　　船舶污染物接收、轉運單位應當加強對船舶污染物接收、轉運設施的日常管理和維護，保證其處于正常使用的狀態(tài)，并按照規(guī)定處理船舶污染物。

　　第四章港口與水路運輸經(jīng)營

　　第二十三條從事港口經(jīng)營、水路運輸經(jīng)營活動，應當依法取得經(jīng)營許可，在核準的許可事項范圍內依法經(jīng)營。水路運輸經(jīng)營者的營運船舶應當依法取得與其經(jīng)營范圍相適應的船舶營業(yè)運輸證。

　　第二十四條港口經(jīng)營人應當公開岸電設施主要技術參數(shù)、收費標準等信息。

　　船舶在靠泊前，應當向港口經(jīng)營人提供船舶受電設施的配備情況以及主要技術參數(shù)等信息。

　　具備岸電使用條件的船舶靠港應當按照國家有關規(guī)定使用岸電，但使用清潔能源的除外。

　　第二十五條船舶不得超載運輸。港口經(jīng)營人不得裝載超過最大營運總質量的集裝箱，不得超出船舶和車輛載貨定額裝載貨物。

　　第二十六條港口經(jīng)營人應當在有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志;危險貨物港口經(jīng)營人還應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。

　　第二十七條危險貨物港口經(jīng)營人應當按照設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門核定的范圍和作業(yè)方式從事危險貨物港口作業(yè)。

　　危險貨物港口經(jīng)營人應當按照國家有關規(guī)定委托有資質的安全評價機構，對本企業(yè)的安全生產條件每三年進行一次安全評價，提出安全評價報告，安全評價報告應當包括合理可行的安全對策措施等;對所經(jīng)營港口的重大危險源進行安全評估，建立港口重大危險源檔案，根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、儲存工藝或者相關設備、設施等實際情況，建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系。

　　危險貨物港口經(jīng)營人應當將安全評價報告報所在地有管轄權的人民政府交通運輸主管部門備案，將港口重大危險源檔案報所在地有管轄權的人民政府交通運輸主管部門和相關部門備案。

　　第二十八條從事水路散裝危險化學品運輸?shù)慕?jīng)營人應當符合相關經(jīng)營資質條件，遵守危險化學品運輸相關規(guī)定，落實安全生產責任，按照國家有關船舶安全營運與防污染管理規(guī)則，建立安全管理體系，取得安全與防污染證書。

　　從事水路散裝危險化學品運輸?shù)慕?jīng)營人應當強化安全風險管控，嚴格按照標準建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并建立健全系統(tǒng)維護保養(yǎng)制度、監(jiān)控值班值守管理制度，保證系統(tǒng)正常運行。

　　第二十九條申請經(jīng)營省內水路旅客運輸業(yè)務的，應當經(jīng)設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門批準。

　　申請經(jīng)營省內載客十二人以下的客運船舶運輸?shù)?，按照國家有關申請經(jīng)營省內客運船舶運輸?shù)臈l件執(zhí)行。

　　第五章水上交通安全

　　第三十條縣級以上人民政府應當將水上交通安全管理工作納入社會公共安全治理體系，完善水上交通安全公共設施，建立健全水上交通安全管理責任制，督促有關部門加強監(jiān)督管理，及時解決水上交通安全管理中的重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內的水上交通安全管理履行下列職責：

　　(一)建立健全行政村和船主的船舶安全責任制;

　　(二)落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制;

　　(三)落實船舶水上交通安全管理的專門人員;

　　(四)按照國家規(guī)定負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的登記造冊、標識船名等工作，督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第三十一條渡口所在地的縣級人民政府應當保障渡口渡運的正常運轉，統(tǒng)籌安排渡口渡船的維修、渡運保險、渡工保障等工作，建立健全渡口安全管理責任制，指定有關部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查。

　　縣級人民政府應當將設置、遷移、撤銷渡口的情況及時向社會公告，對停渡一年以上或者已完成渡改橋的渡口應當予以撤銷。

　　禁止以渡口渡運名義從事水上旅游活動。

　　第三十二條渡口渡船所有人、經(jīng)營人應當為渡船投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保。

　　第三十三條遇有惡劣天氣和防汛需求、自然災害、突發(fā)事件應急處置、水上水下作業(yè)和活動、演習、軍事活動以及其他影響通航安全的情況，管轄水域所在地設區(qū)的市交通運輸綜合執(zhí)法機構可以依法采取以下管制措施，實施水上交通管制，并按規(guī)定發(fā)布航行通告：

　　(一)劃定水上交通管制區(qū);

　　(二)封航，禁止錨(停)泊;

　　(三)單向通航;

　　(四)限制航行，限制通過船舶的時間、種類、尺度、航速;

　　(五)其他水上交通管制措施。

　　第三十四條縣級以上人民政府應當組織交通運輸、農業(yè)農村、水行政、公安、生態(tài)環(huán)境等部門綜合治理無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶。

　　無人使用或者管理的船舶，造成安全障礙或者污染需要清除的，由縣級以上人民政府組織交通運輸、農業(yè)農村、水行政、公安、生態(tài)環(huán)境等部門依法處置。

　　第三十五條船舶經(jīng)營人或者管理人應當使用按照有關規(guī)定配備自動識別系統(tǒng)等通信、導助航設備的船舶，提高船舶防碰撞能力，并按照船舶安全配員有關規(guī)定配備合格船員，加強船舶船員值班管理。船員在船上臨水作業(yè)時應當規(guī)范穿著救生衣。

　　縣級以上人民政府交通運輸?shù)戎鞴懿块T應當加強水上交通安全的監(jiān)督管理，采取有效措施，防范船舶碰撞事故的發(fā)生。

　　第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全管理按照國家和省有關規(guī)定，實行縣級人民政府負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶不得占用航道停泊或者作業(yè)，作業(yè)期間不得妨礙其他船舶正常航行，橫越航道時，應當主動避讓其他船舶，防止碰撞。

　　縣級人民政府應當組織交通運輸、農業(yè)農村、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境等部門，依法查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法行為。

　　第三十七條新建、改建、擴建橋梁竣工驗收后，橋梁建設單位應當及時向所在地設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門提供相關通航安全數(shù)據(jù)：

　　(一)橋梁名稱、位置;

　　(二)通航橋孔、通航凈空尺度;

　　(三)設計通航水位;

　　(四)通航橋孔梁底標高;

　　(五)防撞設施及防撞能力;

　　(六)導助航標志及設施。

　　省、設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門按有關規(guī)定及時發(fā)布航道、航行通告。

　　第三十八條限制性橋梁建設單位或者管理單位應當采取下列橋梁防撞措施：

　　(一)通航孔橋墩應當按設計標準設置防撞裝置，并設置警示標志;

　　(二)配備橋區(qū)水域監(jiān)控設備，并進行有效監(jiān)控;

　　(三)配備應急設施設備，建立健全防碰撞應急預案，并定期組織應急演練;

　　(四)建立值班制度，發(fā)現(xiàn)異常情況時，應當及時處置;需啟動應急預案的，應當立即按應急預案采取措施，并依法報告。

　　第三十九條船舶通過橋區(qū)水域，應當按照國家有關規(guī)定采取相應措施確保安全通過。船舶航經(jīng)橋區(qū)水域時，駕駛人員應當掌握通航橋孔凈空尺度等參數(shù)，從限定的通航橋孔通過。

　　船舶不得在橋區(qū)水域內從事國家有關規(guī)定禁止的航行、作業(yè)等活動。除應急救援等緊急情況或者航道疏浚、維護外，船舶不得在橋區(qū)水域內停泊;因緊急情況在橋區(qū)水域內停泊的，應當采取防撞等有效措施，并立即向所在地設區(qū)的市交通運輸綜合執(zhí)法機構報告，盡快駛離橋區(qū)水域。

　　第四十條在內河通航水域從事施工作業(yè)、體育競賽、水上漂流、游樂活動以及其他可能影響通航安全的作業(yè)、活動的，建設單位、主辦單位或者施工單位應當按規(guī)定設置交通安全警示標志，不得超越邊界標志影響通航安全。

　　第四十一條旅游區(qū)、庫區(qū)以及城市園林等區(qū)域內水上旅游項目和游覽設施設備，按照誰開發(fā)、誰負責的原則，落實安全生產主體責任。其經(jīng)營人應當建立健全安全管理責任制以及各項規(guī)章制度，配備相應的操作、維修、管理人員以及現(xiàn)場安全管理人員，建立緊急救護制度，保證安全運營。

　　負責許可的部門應當加強水上旅游項目和游覽設施設備的安全監(jiān)督管理。法律、法規(guī)未明確規(guī)定安全監(jiān)督管理部門的，旅游項目和游覽設施設備所在地設區(qū)的市、縣級人民政府應當按照業(yè)務相近的原則確定安全監(jiān)督管理部門。

　　第四十二條船舶、浮動設施、航空器及其人員在水上遇險，以及從事水上水下作業(yè)或者其他活動，造成或者可能造成人員傷亡等突發(fā)事件時，各級人民政府應當組織水上搜救工作。水上搜救工作實行統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主的體制，遵循人民至上、生命至上、防救結合、專群結合、統(tǒng)一指揮、就近快速的原則。

　　第四十三條省人民政府應當建立政府有關部門和單位組成的水上搜救指揮機制，統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮全省水上搜救工作;設區(qū)的市、縣級人民政府根據(jù)水域實際情況建立有關部門和單位組成的水上搜救指揮機制。相關人民政府應當加強與長江江西段水上搜救協(xié)作，建立聯(lián)動機制。

　　省、設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據(jù)水域實際情況整合應急資源，加強水上搜救力量建設，組建專業(yè)或者兼職水上搜救隊伍，配備水上搜救的設施、設備;鼓勵生產經(jīng)營單位、社會組織和其他社會力量建立水上搜救應急救援隊伍，參與水上應急救援;對各類社會水上搜救力量給予必要的扶持。

　　第四十四條船舶、浮動設施發(fā)生水上交通事故，其所有人或者經(jīng)營人應當及時向所在地設區(qū)的市交通運輸綜合執(zhí)法機構及其他負有安全監(jiān)督管理職責的部門報告;可能造成水體污染的，還應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

　　水上交通事故調查處理按照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

　　第六章發(fā)展與保障

　　第四十五條縣級以上人民政府應當加大對水路交通事業(yè)的資金投入，協(xié)調解決水路交通設施規(guī)劃建設、水路交通運營、水上交通安全、水上搜救等重大問題。

　　第四十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施，調整運輸結構，推動大宗貨物及中長距離貨物運輸向水運有序轉移，推進公水、鐵水、水水等多式聯(lián)運，提高全省水路貨運量占比;促進港航企業(yè)轉型升級，推進企業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展，鼓勵水運企業(yè)聯(lián)合重組、做優(yōu)做強。

　　第四十七條縣級以上人民政府及其交通運輸?shù)炔块T應當加強物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術的推廣應用，發(fā)展水路智慧交通，提高航道網(wǎng)運行監(jiān)測以及調度指揮和水路交通安全管理信息化水平，逐步實現(xiàn)高等級航道智能感知、船閘智能聯(lián)合調度，提升航道、港口智能化服務水平。

　　鼓勵發(fā)展航運交易、金融保險、物流信息等現(xiàn)代化、綠色航運服務業(yè)，支持區(qū)域性航運中心的發(fā)展。

　　第四十八條省人民政府應當推進港口資源集約高效利用，促進港口布局、運營、管理、服務一體化發(fā)展。

　　鼓勵省內港口與發(fā)達地區(qū)港口合作，進一步提升港口綜合競爭力和服務水平。

　　第四十九條設區(qū)的市以上人民政府交通運輸主管部門應當會同自然資源、水行政等部門，在長江干線航道以外的其他內河高等級航道上統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設置公共錨地和水上服務區(qū)，拓展服務船舶功能。

　　水上服務區(qū)應當按照設計功能和規(guī)范要求，提供船舶加油、加氣、加水、岸電、維修、污染物接收和船員休息、購物、通訊等服務。水上服務區(qū)應當加強日常管理，保證服務設施正常運行，保持服務區(qū)秩序良好和環(huán)境整潔。

　　第五十條航道法實施前已建閘壩、橋梁和其他建筑物，造成斷航、礙航和航道淤積，需要恢復通航且具備條件的，由所在地設區(qū)的市、縣級人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府交通運輸、水行政部門提出恢復通航方案，報本級人民政府決定。有關單位需要補建過船設施，改建或者拆除礙航建筑物，清除航道淤積，恢復通航條件的，有關人民政府應當予以政策支持。

　　第五十一條船閘運行單位應當采取有效措施，縮短過閘時間，提高過閘效率，為船舶提供安全、便捷的過閘服務。

　　船舶過閘應當按到閘先后次序安排，搶險救災船舶、軍事運輸船舶、客運班輪、重點急運物資船舶、標準化船舶、安全誠信船舶、清潔能源或者新能源動力船舶等優(yōu)先過閘。對裝載危險貨物的船舶，應當安排單獨過閘。

　　第五十二條縣級以上人民政府應當制定促進本行政區(qū)域內船舶運力發(fā)展的相關政策，扶持本行政區(qū)域內水路運輸企業(yè)的發(fā)展。

　　第五十三條縣級以上人民政府應當根據(jù)水路交通運輸發(fā)展需要和國家有關規(guī)定，推進內河船型標準化，推廣應用符合環(huán)保和節(jié)能要求的船舶。鼓勵船舶建設和改造受電設施，在港口、錨地停泊期間優(yōu)先使用岸電。

　　縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施，推動船舶液化天然氣加注站、港口岸電、船舶受電等清潔能源設施建設，促進航道、港口綠色發(fā)展。

　　新建、改建、擴建碼頭工程和水上服務區(qū)，應當同時規(guī)劃、設計和建設岸電設施。已建成的碼頭和水上服務區(qū)應當逐步設置岸電設施。

　　第五十四條發(fā)展水路交通應當統(tǒng)籌兼顧水生生物資源、水生態(tài)環(huán)境的保護，重點保護飲用水水源地、水生生物保護區(qū)和鳥類棲息地等重要、敏感生態(tài)功能區(qū)。

　　第七章法律責任

　　第五十五條各級人民政府、縣級以上人民政府交通運輸主管部門、交通運輸綜合執(zhí)法機構和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)無批準使用港口岸線權限非法批準使用港口岸線的，超越批準權限非法批準使用港口岸線的，或者違反法律、法規(guī)規(guī)定的程序非法批準使用港口岸線的;

　　(二)未依法履行水路交通安全監(jiān)督管理職責，造成安全事故的;

　　(三)對水路交通安全事故隱瞞不報、謊報或者阻撓、干涉安全事故調查處理的;

　　(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五十六條違反本條例規(guī)定，臨時使用港口岸線期滿后三個月內未恢復岸線原貌的，責令其恢復岸線原貌;逾期未恢復的，申請人民法院強制執(zhí)行。

　　違反本條例規(guī)定，港口岸線使用人利用臨時使用的港口岸線從事港口經(jīng)營活動的，責令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得;違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　第五十七條違反本條例規(guī)定，有下列危害航道通航安全行為之一的，責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任：

　　(一)在航道內擅自設置攔河設施的;

　　(二)在航標周圍二十米范圍內設置非交通、水利標志標牌的;

　　(三)在引航道內設置碼頭、裝卸設施、加油(氣)站和履行公共管理事務以外的躉船的。

　　第五十八條違反本條例規(guī)定，港口經(jīng)營人裝載超過最大營運總質量的集裝箱，或者超出船舶和車輛載貨定額裝載貨物的，責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十九條違反本條例規(guī)定，船員在船上臨水作業(yè)時未規(guī)范穿著救生衣的，責令改正，可以處五百元以下罰款。

　　第六十條本條例規(guī)定的行政處罰、行政強制，由省、設區(qū)的市、縣級交通運輸綜合執(zhí)法機構以本級人民政府交通運輸主管部門的名義實施。

　　第六十一條違反本條例規(guī)定的其他違法行為，有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章附則

　　第六十二條本條例下列用語的含義是：

　　(一)高等級航道，主要是指現(xiàn)有的和規(guī)劃建設為可通航千噸級船舶的三級以上航道，個別地區(qū)的航道受條件限制為可通航五百噸級船舶的四級航道。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶，是指用于農業(yè)生產、日常生活等用途的非營業(yè)性船舶。

　　(三)載客十二人以下的客運船舶，是指十二客位以下從事營業(yè)性運輸?shù)目瓦\船舶，但不包括帆船、摩托艇等體育運動船艇以及電瓶船、腳踏船、手劃船、排筏等非機動船。

　　(四)橋區(qū)水域，是指為保障橋梁上下水域通航安全，明確的橋梁軸線兩側各一定范圍內的水域。其中，等級以上航道橋梁橋區(qū)水域為橋梁軸線上游四百米和下游二百米范圍水域，等外航道橋梁橋區(qū)水域由橋梁所在地設區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門會同港航事務性機構、交通運輸綜合執(zhí)法機構以及橋梁建設或者管理單位確定并公布。

　　第六十三條縣級以上人民政府根據(jù)本地實際情況確定的負責水路交通工作的部門，行使本條例規(guī)定的交通運輸主管部門水路交通管理工作的職責。

　　第六十四條本條例自2022年3月1日起施行。