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《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》農(nóng)村危房改造特困人員補(bǔ)助2.2萬(wàn)元以上,禁止使用補(bǔ)助資金進(jìn)行與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為:今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-07-15 16:55:14
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》農(nóng)村危房改造特困人員補(bǔ)助2 2萬(wàn)元以上,禁止使用補(bǔ)助資金進(jìn)行與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為,  關(guān)于印發(fā)《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知  贛建村〔2020〕17號(hào)  各市、縣(區(qū))住房

《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》農(nóng)村危房改造特困人員補(bǔ)助2.2萬(wàn)元以上,禁止使用補(bǔ)助資金進(jìn)行與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為:今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

  關(guān)于印發(fā)《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知

  贛建村〔2020〕17號(hào)

  各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、扶貧辦、民政局、殘聯(lián),南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  現(xiàn)將《江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  省財(cái)政廳

  省扶貧辦公室

  省民政廳

  省殘疾人聯(lián)合會(huì)

  2020年4月23日

  江西省2020年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案

  為深入貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)部署和國(guó)家部委關(guān)于農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)任務(wù)要求,依據(jù)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)2020年農(nóng)村危房改造工作、努力完成住房安全保障任務(wù)制定如下實(shí)施方案。

  一、總體思路及任務(wù)要求

  全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神。聚焦建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造,以切實(shí)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改,完善政策措施、精準(zhǔn)核定對(duì)象、嚴(yán)控建房面積、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)、保障群眾利益,精準(zhǔn)排查鑒定、逐戶建立臺(tái)賬、加快工程進(jìn)度、嚴(yán)密組織實(shí)施,倒排工期,壓實(shí)責(zé)任,確保2020年6月底全面解決全省建檔立卡貧困戶住房安全。

  二、主要政策

  (一)政策范圍。農(nóng)村危房改造實(shí)施范圍為全省農(nóng)村地區(qū),各地城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)不予安排實(shí)施,風(fēng)景名勝區(qū)要按照景區(qū)規(guī)劃管理要求實(shí)施。農(nóng)村危房改造必須符合《土地管理法》關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)分配及使用的規(guī)定。

  (二)補(bǔ)助對(duì)象。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,農(nóng)村危房改造對(duì)象應(yīng)在建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱(chēng)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象)以及其他符合政策規(guī)定農(nóng)村困難群眾,根據(jù)住房危險(xiǎn)程度確定。

  1.補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定。建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn);低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門(mén)認(rèn)定為準(zhǔn);貧困殘疾人家庭身份識(shí)別由殘聯(lián)商扶貧或民政部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定,應(yīng)為具有建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員等身份的殘疾人家庭。

  2.根據(jù)住房情況分為危房戶和無(wú)房戶。危房戶是指其自有住房經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級(jí)危房,且無(wú)其他自有房屋的農(nóng)戶(D級(jí)為整棟危房,C級(jí)為局部危房)。房屋危險(xiǎn)程度鑒定,由縣級(jí)住建部門(mén)根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則〉的通知》(贛建村〔2020〕6號(hào)),結(jié)合實(shí)際制定簡(jiǎn)明易行的農(nóng)房安全鑒定辦法,組織人員培訓(xùn)后逐戶開(kāi)展房屋安全鑒定。對(duì)于結(jié)構(gòu)安全情況復(fù)雜、難以簡(jiǎn)易判斷的農(nóng)房,可安排具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位,檢驗(yàn)并提出鑒定意見(jiàn)。無(wú)房戶指無(wú)自有房屋的農(nóng)戶,由農(nóng)戶申報(bào)、村級(jí)評(píng)議、“鄉(xiāng)村兩級(jí)公示”等措施認(rèn)定。對(duì)于危房戶和無(wú)房戶無(wú)改造意愿、自愿通過(guò)其他方式解決安居問(wèn)題的,在履行確認(rèn)改造意愿程序后可不納入危房改造范圍。其中,危房戶必須提醒其拆除或不得使用危房。

  (三)改造要求

  1.改造方式。C級(jí)危房應(yīng)實(shí)施維修加固,D級(jí)危房且無(wú)維修加固保留價(jià)值的應(yīng)拆除重建,新建房屋應(yīng)以就地就近建設(shè)和農(nóng)戶自建為主,也可通過(guò)購(gòu)置村內(nèi)閑置安全農(nóng)房解決安居問(wèn)題。對(duì)無(wú)自主改造能力、自籌資金和勞動(dòng)能力極弱的特別貧困戶,政府和村集體要通過(guò)兜底幫扶措施解決住房安全問(wèn)題。異地建房的,要及時(shí)拆除危房、并將原宅基地交還村集體。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金不得用于支持購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)商品房和敬老院建設(shè),享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷政策的,不得列為農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象。

  2.改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要遵照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔2018〕172號(hào))中的改造質(zhì)量安全要求:房屋維修加固要在房屋主要危險(xiǎn)構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下,逐項(xiàng)除險(xiǎn)加固、消除安全隱患,達(dá)到15年以上安全期限。禁止使用補(bǔ)助資金單獨(dú)進(jìn)行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的改造行為;新建房屋要在確保質(zhì)量安全的前提下,做好居住功能、建筑風(fēng)貌、室內(nèi)外環(huán)境等設(shè)計(jì)和施工。建房面積要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》(贛農(nóng)房辦字〔2019〕5號(hào))要求。農(nóng)村建房審批部門(mén)要對(duì)建房面積實(shí)行事前、事中、事后的嚴(yán)格管控,堅(jiān)決防止超標(biāo)準(zhǔn)建房。高烈度抗震設(shè)防地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》要求。

  3.兜底保障解決特困農(nóng)戶安居問(wèn)題。對(duì)自籌資金和勞動(dòng)能力極弱的特困農(nóng)戶,要采取有力措施解決安居問(wèn)題:一是縣級(jí)住建、扶貧、民政、殘聯(lián)部門(mén)要重點(diǎn)從自籌資金能力和家庭勞動(dòng)能力等方面,制定特困農(nóng)戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、程序等細(xì)則,嚴(yán)格精準(zhǔn)認(rèn)定特困農(nóng)戶,絕不擴(kuò)大范圍。二是可通過(guò)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、由村集體組織安排幫建代建、實(shí)施“交鑰匙工程”、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)安全的閑置農(nóng)房等方式解決特困農(nóng)戶安居問(wèn)題。“交鑰匙工程”要堅(jiān)持解決最基本居住的功能定位,面積嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控農(nóng)村危房改造新建房屋面積的通知》(贛農(nóng)房辦字〔2019〕5號(hào))要求,即1-2人戶建筑面積不超過(guò)40平方米,3人戶不超過(guò)50平方米,3人以上戶不超過(guò)60平方米。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不得使用財(cái)政資金購(gòu)置家電、家具等設(shè)施,絕不“拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口”。要科學(xué)合理安排項(xiàng)目實(shí)施,做好存量去化。

  (四)資金籌集與撥付

  1.資金籌集。待國(guó)家正式明確下達(dá)我省2020年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和中央財(cái)政資金后,根據(jù)省財(cái)政廳、省住建廳分解下達(dá)計(jì)劃資金情況和提出的省、縣兩級(jí)財(cái)政配套要求落實(shí)資金。除省級(jí)明確的資金配套要求外,各地要做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)有意愿和償還能力的農(nóng)戶出臺(tái)農(nóng)村危房改造貸款貼息等支持政策,解決農(nóng)村危房改造資金問(wèn)題,也可通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶和引導(dǎo)農(nóng)戶自籌等渠道籌措資金。各地要合理測(cè)算工作經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算安排,保障工作任務(wù)順利實(shí)施。

  2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同對(duì)象類(lèi)型、不同改造方式等不同情況,我省2020年度4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

  新建房屋的,建檔立卡貧困戶和分散供養(yǎng)特困人員每戶補(bǔ)助不低于2.2萬(wàn)元;低保戶每戶補(bǔ)助不低于2萬(wàn)元。對(duì)建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員三類(lèi)對(duì)象具有殘疾人身份的貧困殘疾人家庭,每戶可在上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)增加安排補(bǔ)助資金。維修加固房屋的,每戶補(bǔ)助不低于5000元。傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村和其他風(fēng)貌管控重點(diǎn)區(qū)域的維修戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情提高。按照上述標(biāo)準(zhǔn)安排資金仍有結(jié)余的,應(yīng)將其追加安排補(bǔ)助建檔立卡貧困戶等特別困難農(nóng)戶或根據(jù)財(cái)政部門(mén)扶貧資金統(tǒng)籌使用管理規(guī)定與其他扶貧資金統(tǒng)籌使用。

  3、資金撥付。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合2019年國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題整改措施,優(yōu)化竣工驗(yàn)收和資金撥付流程,改進(jìn)工作方式,建立驗(yàn)收申請(qǐng)、工程驗(yàn)收、資金撥付“全流程高效暢通、全過(guò)程無(wú)停滯”工作程序,確保資金撥付及時(shí)到位。2020年建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造工程,嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》(贛財(cái)社〔2018〕5號(hào))文件要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成驗(yàn)收、資金撥付,竣工后10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后20個(gè)工作日內(nèi)完成全部資金撥付到戶,做到竣工一戶、驗(yàn)收一戶、撥付一戶。為確保中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題6月底前全部整改落實(shí)到位,所有建檔立卡貧困戶危房改造6月15日前竣工、6月20日前完成竣工驗(yàn)收、6月30 日前資金足額撥付到補(bǔ)助對(duì)象“一卡通”賬戶。由村委會(huì)和補(bǔ)助對(duì)象簽訂協(xié)議實(shí)施“交鑰匙”工程或代建(維修)的,補(bǔ)助資金由縣財(cái)政撥付至協(xié)議指定的第三方賬戶。

  三、工作要點(diǎn)

  (一)做好對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定。原則上對(duì)摸排出的所有危房戶全數(shù)安排改造對(duì)象,改造一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。安排有改造意愿的農(nóng)戶填寫(xiě)《江西省農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》,向村委會(huì)申報(bào)補(bǔ)助資格。按照村評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查程序逐級(jí)公示、審核,并在《審批表》中填寫(xiě)審核評(píng)議意見(jiàn)??h直部門(mén)對(duì)對(duì)象資格聯(lián)審后分別在《危房改造對(duì)象認(rèn)定表》中填寫(xiě)聯(lián)審意見(jiàn)并蓋章,最后由縣級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室在《審批表》中填寫(xiě)縣級(jí)審批意見(jiàn)、確定其補(bǔ)助資格。對(duì)行動(dòng)困難、文化程度低的農(nóng)戶,要主動(dòng)上門(mén)幫助其做好補(bǔ)助資格申報(bào)工作,確保“不落一戶”。扶貧、民政部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)按程序?qū)⑿略龇蠗l件的殘疾人家庭危房戶(無(wú)房戶)納入建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員范圍,由住建部門(mén)列入農(nóng)村危房改造實(shí)施計(jì)劃全部實(shí)施。

  (二)做好任務(wù)實(shí)施安排。一是確保建檔立卡貧困戶任務(wù)的實(shí)施。各地住建、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)溝通對(duì)接,按照對(duì)象認(rèn)定程序確認(rèn)補(bǔ)助資格,并全數(shù)安排實(shí)施。二是做好其他對(duì)象任務(wù)的實(shí)施安排。在核定底數(shù)的基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)實(shí)際組織實(shí)施其他對(duì)象改造任務(wù)。待國(guó)家下達(dá)我省正式計(jì)劃任務(wù)后,省住建廳、省財(cái)政廳將對(duì)其他對(duì)象改造計(jì)劃酌情安排。

  (三)做好工程調(diào)度監(jiān)管。1、加快任務(wù)推進(jìn)。任務(wù)和對(duì)象確認(rèn)后,要督促農(nóng)戶抓緊開(kāi)工。建檔立卡貧困戶危房改造任務(wù)已全部開(kāi)工,6月15日前全部竣工;其他對(duì)象改造任務(wù)4月底前全部開(kāi)工,6月30日前全部竣工。各地要按此節(jié)點(diǎn)要做好工程組織調(diào)度,確保任務(wù)按時(shí)完成。2、做好質(zhì)量監(jiān)管。各地住建部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村建房管理隊(duì)伍建設(shè),做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳。要健全完善農(nóng)村建房質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,一是明確責(zé)任。農(nóng)戶自建房屋的,由農(nóng)戶、施工隊(duì)對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。采用統(tǒng)建、代建方式的,由建設(shè)主體和施工單位對(duì)房屋質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管??山M織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村基層干部,開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全要點(diǎn)的簡(jiǎn)化培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)管力量、提高監(jiān)管水平,實(shí)行事前介入、事中監(jiān)管、事后驗(yàn)收,做到全面覆蓋,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。新建和維修加固房屋檢查情況要分別填寫(xiě)《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》、《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。3、做好掛牌標(biāo)識(shí)。各地住建部門(mén)對(duì)農(nóng)村危房改造政策對(duì)象及建檔立卡貧困戶住房安全進(jìn)行掛牌標(biāo)識(shí)。2016年以來(lái),建檔立卡貧困戶房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定結(jié)果A級(jí)、B級(jí)的,直接懸掛“A級(jí)、B級(jí)”牌;享受農(nóng)村危房改造政策四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象房屋全部懸掛“相應(yīng)年度政府資助援建”牌,不懸掛“A級(jí)、B級(jí)”牌。4、落實(shí)工程驗(yàn)收。工程完工、達(dá)到入住條件后,要及時(shí)組織工程驗(yàn)收。新建房屋驗(yàn)收情況填寫(xiě)《農(nóng)村危房改造建房安全驗(yàn)收表》,維修加固房屋驗(yàn)收情況填寫(xiě)《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》。年度計(jì)劃脫貧戶的危房改造工程完工驗(yàn)收合格后,需將工程驗(yàn)收表格等資料及時(shí)提交扶貧部門(mén)。驗(yàn)收合格并完成資金撥付的房屋,要在顯著位置懸掛“政府援建”標(biāo)識(shí)牌。建檔立卡貧困戶等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象工程驗(yàn)收、資金撥付要在6月底前全部完成。春節(jié)前后,組織開(kāi)展年度任務(wù)完成情況省級(jí)驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)。5、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地各級(jí)有關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。

  (四)加強(qiáng)建筑風(fēng)貌管理。農(nóng)村危房改造要深化設(shè)計(jì)理念,在單體建設(shè)上,要在居住功能、外形風(fēng)格、建筑層數(shù)上引導(dǎo)和管控,體現(xiàn)美麗、特色、生態(tài)的良好風(fēng)貌。此外,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地制度要求,把拆舊還基和竣工驗(yàn)收、資金撥付相掛鉤,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理,著力打造鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的優(yōu)秀典范。

  (五)做好資金運(yùn)行監(jiān)管。各地要按照《省財(cái)政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<江西省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》(贛財(cái)社〔2018〕5號(hào))加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補(bǔ)助資金。對(duì)于日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和典型案例要通報(bào)全省,涉嫌違法違規(guī)的線索,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。

  (六)做好政策信息公開(kāi)和總結(jié)宣傳工作。一是強(qiáng)化信息公開(kāi)。各地農(nóng)村危房改造主管部門(mén),要主動(dòng)通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、操作程序、對(duì)象審批、實(shí)施結(jié)果等信息。要編撰政策宣傳冊(cè),組織人員進(jìn)村入戶主動(dòng)宣傳。要在鄉(xiāng)村兩級(jí)公開(kāi)公示危房改造對(duì)象審核情況,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要建立并公布省、市、縣三級(jí)農(nóng)村危房改造專(zhuān)線電話,及時(shí)接受處理社會(huì)群眾政策咨詢、合理訴求。二是做好總結(jié)宣傳。各地農(nóng)村危房改造主管部門(mén),要全面梳理、深入提煉、全方位總結(jié)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)農(nóng)村危房改造的特色經(jīng)驗(yàn)、工作成就,匯編文獻(xiàn)資料、音像圖文。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和本系統(tǒng)門(mén)戶網(wǎng)站等各種平臺(tái)開(kāi)展宣傳工作。聚焦農(nóng)村危房改造主題持續(xù)發(fā)力發(fā)聲,積極配合參與到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各階段總結(jié)宣傳。

  (七)做好農(nóng)戶檔案信息管理。一是做好農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理。要按照國(guó)家部委和省里的要求,實(shí)行一戶一檔。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表(附件1)、對(duì)象認(rèn)定表(附件2)、質(zhì)量檢查表和工程驗(yàn)收表(見(jiàn)附件3、4、5),農(nóng)戶(夫妻)身份證、戶口簿和4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象身份證件復(fù)印件和其他所需資料等。要加強(qiáng)農(nóng)戶檔案資料管理,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、規(guī)范齊整。二是做好農(nóng)戶檔案信息錄入工作。各地在所有建檔立卡貧困戶住房安全鑒定工作基礎(chǔ)上,健全完善住房安全工作臺(tái)帳,做到村村有臺(tái)帳,戶戶有鑒定。加強(qiáng)部門(mén)間信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,確保信息數(shù)據(jù)共享。

  四、工作措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成工作合力。辦公室要配備工作人員與辦公設(shè)備,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村級(jí)組織的責(zé)任,采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)文化程度低、行動(dòng)能力弱的困難農(nóng)戶,由鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作室和駐村工作隊(duì)員配合村“兩委”人員主動(dòng)上門(mén)幫助其做好補(bǔ)助資格申請(qǐng)及后續(xù)相關(guān)審批、建房、驗(yàn)收和報(bào)賬等事項(xiàng)。

  (二)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。各級(jí)住建部門(mén)要發(fā)揮技術(shù)職能作用,深入鄉(xiāng)村基層、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好圖集推廣、工匠培訓(xùn),并通過(guò)以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村危房改造技術(shù)水平。通過(guò)技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),加大鄉(xiāng)村住房建設(shè)和加固改造技術(shù)的指導(dǎo),發(fā)掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建造工藝、用材,著力顯現(xiàn)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌,提升農(nóng)村住房建設(shè)水平。

  (三)抓好檢查調(diào)度。各地農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)明確后,實(shí)行進(jìn)度“旬報(bào)制”、加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。各市、縣(區(qū))要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,認(rèn)真組織實(shí)施,狠抓工程進(jìn)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。省、市兩級(jí)要加強(qiáng)隨機(jī)暗訪調(diào)研,深化對(duì)基層的了解和指導(dǎo)。對(duì)存在的問(wèn)題,要實(shí)地督導(dǎo),促進(jìn)整改,幫助基層提高水平、鞏固成效。

  (四)狠抓作風(fēng)建設(shè)。各地要主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù),用過(guò)硬的作風(fēng)狠抓農(nóng)村危房改造任務(wù)實(shí)施。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)農(nóng)村危房改造專(zhuān)用電話,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切、解答群眾咨詢、處理群眾信訪,嚴(yán)厲打擊基層干部和村霸侵害群眾利益的不正之風(fēng)和違法行為,營(yíng)造社會(huì)群眾共同監(jiān)督的濃厚氛圍,著力打造人民滿意工程。

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