一、編制備案制與正式編制一樣嗎

編制和備案制度不同于正式編制。兩者之間的主要區(qū)別在于它們是否屬于國家體系。備案制度是一種合同制度，它在制度之外，不正式。正式編制是體制內(nèi)的，屬于正式的。

      事業(yè)單位改革后，事業(yè)單位分為三類:公益一級、公益二級和公益三級。在這三類事業(yè)單位中，第二類公益占很大比例，包括大學和醫(yī)院。許多申請該醫(yī)院的候選人看到他們申請的職位是公共機構的備案系統(tǒng)，不明白這意味著什么。今天，將告訴你公共機構備案制度和公共機構設立之間的區(qū)別。

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      編制備案制:僅從“備案”一詞就可以理解，可以簡單理解為“后續(xù)補充和替換”的意思。要深入理解備案制度的含義，需要與事業(yè)單位的用工制度、合同制度一并明確。

      聘用制:以合同管理形式進行確定企業(yè)事業(yè)建設單位與職工基本人事關系的用工制度，即通過與本單位簽訂用工合同確定本單位事業(yè)單位職工的身份屬性。

      合同制:企業(yè)事業(yè)單位通過簽訂合同招聘的短期工人。合同通常采用書面形式，包括期限、任務和共同遵守的義務。

      備案管理制度:中國企業(yè)所有用人單位招用依法形成自己勞動生產(chǎn)關系的員工，應當?shù)阶缘乜h級以上勞動保障國家行政部門進行辦理勞動用工備案手續(xù)。用人單位招用新勞動者或者與勞動者簽訂新勞動合同的，應當自招用或者續(xù)簽勞動合同之日起30日內(nèi)備案勞動就業(yè)記錄。

      備案制度是二類公益事業(yè)單位的一種創(chuàng)新管理方式。它比合同制好，比雇傭制略差，但待遇與設立公益機構沒有區(qū)別。以醫(yī)院為例:它被理解為一個新的機構，即浮動機構。

      舉個例子，編制是由房產(chǎn)證的房子;備案制是集體戶的房子。雖然目前沒有房地產(chǎn)證書，但房子是你的。只要你在那里代課，你就是編制。

二、編制備案制什么意思

編制備案制可以簡單地理解為“后補、替補”的意思。備案制是公益二類事業(yè)單位一種創(chuàng)新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇來說和事業(yè)編制是沒有區(qū)別的。編制備案一直沒有明確的概念，各地在探索中普遍的做法是原來的編制繼續(xù)給予保留，再給增加一部分備案編制（非審批）。備案制則是我國境內(nèi)所有用人單位招用依法形成勞動關系的職工，都應到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行勞動用工備案。

事業(yè)單位編制，是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費一般由國家事業(yè)費開支的單位所使用的人員編制。很多大學生報考事業(yè)單位，就是看中了事業(yè)單位的編制，通俗的說法就是體制內(nèi)。

在事業(yè)單位進行改革后，事業(yè)單位分為了公益一類、公益二類和公益三類三種類型的事業(yè)單位。在這三類事業(yè)單位中，公益二類所占的數(shù)量是較多的，高校和醫(yī)院就在這里面。

事業(yè)單位備案制，單從備案兩宇來理解，可以簡單的理解為“后補、替補”的意思。要深刻理解備案制的意思，我們就需要連同事業(yè)單位聘用制和合同制也要搞清楚。

聘用制：以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關系的一種用人制度，即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。

合同制：企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收的短期性工人。合同一般采取書面形式，內(nèi)容包括時限、任務及共同遵守的各項義務等。

備案制：我國境內(nèi)所有用人單位招用依法形成勞動關系的職工，都應到登記注冊地的縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù)，用人單位新招用職工或與職工續(xù)訂勞動合同的，應自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)進行勞動用工備案。

備案制是公益二類事業(yè)單位一種創(chuàng)新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇來說和事業(yè)編制是沒有區(qū)別的。

法律依據(jù)

《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

第三十七條　教育行政部門應當會同有關部門建立民辦幼兒園、中小學專任教師勞動、聘用合同備案制度，建立統(tǒng)一檔案，記錄教師的教齡、工齡，在培訓、考核、專業(yè)技術職務評聘、表彰獎勵、權利保護等方面，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理，與公辦幼兒園、中小學聘任的教師平等對待。

民辦職業(yè)學校、高等學校按照國家有關規(guī)定自主開展教師專業(yè)技術職務評聘。

教育行政部門應當會同有關部門完善管理制度，保證教師在公辦學校和民辦學校之間的合理流動；指導和監(jiān)督民辦學校建立健全教職工代表大會制度。

三、備案制是正式編制嗎

編制備案制與正式編制是不一樣的。二者最主要區(qū)別在于：是否屬于國家體制內(nèi)。備案制就是合同制，體制外的，不是正式的。正式編制是體制內(nèi)的，屬于正式的。備案編制和正式編制的區(qū)別有是否屬于國家體制內(nèi)、單位和員工互相選擇的權限、享受的工資待遇、享受的社會保障有差別。

備案編制和正式編制的區(qū)別：

1、是否屬于國家體制內(nèi)：備案制就是合同制，體制外的，不是正式的。正式編制是體制內(nèi)的，屬于正式的。

2、單位和員工互相選擇的權限：備案制單位和員工互相選擇的范圍更大些，簽訂的合同到期了，單位與備案制員工可以續(xù)簽，也可以不簽，根據(jù)具體情況而定，雙方的選擇空間更大。使得員工自由執(zhí)業(yè)的可能性更大。正式編制單位和員工互相選擇的范圍很小，一般情況下，除非員工辭職或者員工違法犯罪，否則單位不能無故解聘，使得員工自由執(zhí)業(yè)的可能性更小。

3、享受的工資待遇：備案制比常說的合同工的待遇提高，編制內(nèi)比備案制員工高。

4、享受的社會保障有差別：備案制職工按照當?shù)赜嘘P的勞動法，可享受五險(即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)社會保障，但沒有二金(住房公積金和職業(yè)年金)。正式編制職工享受的工資待遇，按照人社部門規(guī)定的標準來計發(fā)，可享受二金五險(即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金、職業(yè)年金)的社會保障。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國勞動法》第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。

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