如何在征地和拆遷過(guò)程中保障權(quán)益,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)展,一帶一路的提出,新農(nóng)村建設(shè)的大力倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)建造以及各地市的商業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目是造成全國(guó)拆遷和征地的主要原因;我國(guó)的法律將制定具體的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利交了省、自治區(qū)、直轄市,要求按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)展,一帶一路的提出,新農(nóng)村建設(shè)的大力倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)區(qū)建造以及各地市的商業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目是造成全國(guó)拆遷和征地的主要原因;
我國(guó)的法律將制定具體的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利交了省、自治區(qū)、直轄市,要求按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)制定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn),但是現(xiàn)實(shí)中存在很多不合理的征收和拆遷現(xiàn)象,這也就出現(xiàn)了開(kāi)篇中的問(wèn)題。
具體的過(guò)程中都有哪些問(wèn)題?
一、對(duì)項(xiàng)目不清楚
很多百姓在客戶律師咨詢的過(guò)程反應(yīng)沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)公告,原因包含一些地方政府在土地征收和拆遷的過(guò)程中不發(fā)布具體的公告,更不要說(shuō)在公告之前調(diào)查大家的意見(jiàn),還有一些是將公告張貼到非常隱蔽的地方,拍了照片之后馬上撕掉。并且還存在著實(shí)際征收項(xiàng)目和公告的征收項(xiàng)目不符的情況;
二、沒(méi)有見(jiàn)過(guò)評(píng)估報(bào)告
在拆遷和征地過(guò)程中都會(huì)有對(duì)房屋和土地的評(píng)估,對(duì)于評(píng)估公司的選定完全就是由政府方完全確定,并沒(méi)有像法律中規(guī)定一樣,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定;并且很少有能拿到評(píng)估報(bào)告的。
三、補(bǔ)償太低并且安置無(wú)法選擇
江蘇的于先生來(lái)電反映,當(dāng)?shù)卣诓疬w過(guò)程中,只給房屋每平米280元的補(bǔ)償,每平米170元的安置費(fèi)用,沒(méi)有任何房屋的安置;但是當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)均價(jià)在每平米兩千元以上,河北的郝先生來(lái)電反映,自己挖建的魚(yú)塘遇到了土地征收項(xiàng)目,只給每年每畝地1500元的補(bǔ)償,一共給13年,沒(méi)有任何的安置補(bǔ)償,在此特意強(qiáng)調(diào),像河北郝先生的情況全國(guó)有很多,以租代征這項(xiàng)的征收行為是違法的,并且可以看出補(bǔ)償都是非常低的,而且沒(méi)有任何可選擇性;
以上這些問(wèn)題是客戶律師在日常中聽(tīng)到的最多的情況,以下說(shuō)說(shuō)遇到征地拆遷我們能從哪方面入手,保障利益不受侵害。
一、保留好征地拆遷的資料
河北承德的劉女士的養(yǎng)狐貍廠因?yàn)樾掼F路被征收,在征收中政府給的補(bǔ)償非常的低,在前期電話溝通的過(guò)程中,一再?gòu)?qiáng)調(diào)讓劉女士將資料保留好,不要隨意簽字,不要在協(xié)商好之前搬家,過(guò)了半個(gè)月劉女士來(lái)電表示已經(jīng)搬家,想要爭(zhēng)取補(bǔ)償,但是讓帶資料來(lái)的時(shí)候,劉女士表示,因?yàn)樽约汉苌鷼膺@次征收,將所有手頭的資料都扔掉了,沒(méi)有任何資料可以參考;這對(duì)以后劉女士后期的維權(quán)產(chǎn)生很多的障礙;所以請(qǐng)大家在遇到征地拆遷的過(guò)程中一定要保留好手頭的資料,為以后的維權(quán)做好鋪墊。
二、不要隨意簽字
很多的被拆遷戶和被征地戶都不了解具體政策,在拆遷辦或者是項(xiàng)目指揮部給資料的時(shí)候在不看的情況下直接簽字,導(dǎo)致很多被拆遷戶和被征地戶都不知道自己有沒(méi)有簽署哪些文件,更有的被拆遷戶和被征地戶在征地和拆遷項(xiàng)目中簽署空白協(xié)議,導(dǎo)致最后權(quán)益受損而無(wú)處說(shuō)理;所以請(qǐng)注意不要隨意簽字,維權(quán)的難以可能只在一瞬間的選擇。
三、及時(shí)請(qǐng)律師介入
很多的被拆遷戶和被征地戶來(lái)電中說(shuō)明情況,希望律師能夠在電話中將問(wèn)題解答清楚,可以明確的告訴自己能拿到多少的補(bǔ)償,能如何維權(quán),但是律師未見(jiàn)到具體資料之前是無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷的;并且還有一些是希望信訪可以將補(bǔ)償提高上去,耽誤了最佳的維權(quán)時(shí)間,有個(gè)客戶在房屋被強(qiáng)拆之后做的第一件事情就是去信訪并且到目前為止已經(jīng)堅(jiān)持了十年,在此并不是夸贊客戶,因?yàn)槭甑男旁L并沒(méi)有解決他的問(wèn)題,補(bǔ)償依舊沒(méi)有合理,有些會(huì)反應(yīng)說(shuō)律師的工作起不到效果,律師能做的工作是為被拆遷戶和被征地戶提升在與政府談判中的地位,只有談判中地位提升上去,補(bǔ)償才可以得到提升。
在征地和拆遷的過(guò)程中還有很多的問(wèn)題,以上只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一些問(wèn)題和措施,希望能夠?qū)V大的被征地戶和被拆遷戶能夠起到一些幫助。
為保障拆遷權(quán)益,被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí),向?qū)I(yè)人士咨詢,了解自己應(yīng)該得到多少補(bǔ)償,同時(shí)可以與政府部門(mén)進(jìn)行談判,談判未果的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起行政訴訟運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利。
一、房屋拆遷是屬于行政訴訟嗎
房屋拆遷是行政訴訟。如果被拆遷人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生糾紛的,可以向人民法院提起行政訴訟。這是在雙方產(chǎn)生糾紛之后經(jīng)溝通無(wú)效所采取的化解糾紛的有效途徑,也是一種維權(quán)的方式。拆遷人與被拆遷人或者是被拆遷人與房屋承租人之間不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的,通過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)進(jìn)行裁決。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
二、拆遷補(bǔ)償太低怎么辦?
在拆遷和征收中,政府首先會(huì)公告征收或拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),此公告的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往都比較低,很多被拆遷人以為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是具有法律效力的,其實(shí)并不是。按照法律的規(guī)定被征收房屋的價(jià)值應(yīng)該參照就近區(qū)位商品房的價(jià)格,拆遷補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格在拆遷中是可以談判協(xié)商的。并沒(méi)有辦法通過(guò)法律和政策規(guī)定一個(gè)一刀切的價(jià)格。其次,在拆遷過(guò)程中,政府也會(huì)與被拆遷人談補(bǔ)償,如果補(bǔ)償太低沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn),在被拆遷人不進(jìn)行復(fù)議訴訟的情況下,政府會(huì)下發(fā)征收補(bǔ)償決定書(shū),直接載明補(bǔ)償金額,如果被拆遷人仍然與拆遷方達(dá)不成一致意見(jiàn),又不采取法律途徑維權(quán),那么政府可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆。所以在遇到拆遷補(bǔ)償較低時(shí),被拆遷人可以積極學(xué)習(xí)法律知識(shí),向?qū)I(yè)人士咨詢,了解自己應(yīng)該得到多少補(bǔ)償,并且積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利,不要一直等待耗時(shí)間,這樣的結(jié)局就是法院的司法強(qiáng)拆。
三、拆遷公司可以申請(qǐng)房屋拆遷裁決嗎
根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定,對(duì)拆遷裁決,拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人只要認(rèn)為裁決侵害了自己的合法權(quán)益,就可以以房屋拆遷主管部門(mén)作出的拆遷裁決,具體行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、違反法定程序?yàn)橛上蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟,或者直接以房屋拆遷主管部門(mén)為被申請(qǐng)人直接向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
人民法院或者復(fù)議機(jī)關(guān)將以拆遷裁決認(rèn)定事實(shí)不清、違反法定程序?yàn)橛蓻Q定或者判決撤銷(xiāo)該裁決。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
征地拆遷需要進(jìn)行民意調(diào)查,論證,聽(tīng)證會(huì)等程序,在制定出內(nèi)容后還會(huì)公布收集意見(jiàn),在實(shí)施后還可以通過(guò)保障行政相對(duì)人的訴訟和行政復(fù)議的權(quán)利,保障征地拆遷中公民的合法權(quán)益不受侵犯。
法律依據(jù):《國(guó)有土地征收與房屋補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
《國(guó)有土地征收與房屋補(bǔ)償條例》第十一條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
《國(guó)有土地征收與房屋補(bǔ)償條例》第十三條規(guī)定 :
1.市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償做宣傳、解釋工作。
2.房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
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