征地工作注意事項,征地工作注意事項主要包括以下幾個方面:一、征地程序合規(guī)性遵循審批程序:征地工作必須依法經(jīng)過批準程序,包括市、縣政府土地行政主管部門審查后擬訂征收土地等方案,并經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報至國務(wù)院或者省政府批準。實施程序規(guī)范:
征地工作注意事項主要包括以下幾個方面:
一、征地程序合規(guī)性
遵循審批程序:征地工作必須依法經(jīng)過批準程序,包括市、縣政府土地行政主管部門審查后擬訂征收土地等方案,并經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報至國務(wù)院或者省政府批準。
實施程序規(guī)范:在征地實施階段,需按照法定程序發(fā)布征地公告,辦理征地補償?shù)怯?,擬訂征地補償安置方案,并依法實施征地補償安置方案。
二、保障被征地農(nóng)民權(quán)益
依法補償:征收集體所有的土地時,應(yīng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。這些補償應(yīng)確保被征地農(nóng)民的生活得到保障,合法權(quán)益不受損害。
社會保障安排:征地過程中,還應(yīng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,以確保其長遠生計。
三、確保征收過程公開透明
信息公告:征地過程中的相關(guān)信息,如征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等,應(yīng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)進行公告,確保被征地農(nóng)民和其他利害關(guān)系人的知情權(quán)。
聽取意見:在征地過程中,應(yīng)聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見,確保他們的參與權(quán)和表達權(quán)得到尊重。
四、防止貪污挪用等違法行為
在征地過程中,任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。這是確保征地工作公正、公平、合法進行的重要保障。
綜上所述,征地工作注意事項主要涉及征地程序的合規(guī)性、保障被征地農(nóng)民權(quán)益、確保征收過程公開透明以及防止貪污挪用等違法行為。遵循這些注意事項,可以確保征地工作的順利進行,并最大程度地保護相關(guān)當事人的合法權(quán)益。
1.土地征收或征用,不是在于合不合理的問題,而是在于合不合法;這種合法性主要表現(xiàn)在:一是征地的程序要合法;二是依法補償被征地農(nóng)民的被征土地的相關(guān)費用。2.國家征收土地是強制性的,不在于“村干部說的只要大部分人認可”就行的問題。3.征地程序要合法,是指按照2001年10月22日國土資源部令第10號發(fā)布的《征用土地公告辦法》的程序進行。如果違反了該公告規(guī)定的相關(guān)程序進行征地的,屬于征地程序上的違法,被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕辦理征地登記手續(xù)并有權(quán)要求依法進行土地公告。
征用土地公告的內(nèi)容:
(1)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
(2)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(3)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(4)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。以上公告內(nèi)容缺一不可。有了“征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途”,說明這個項目用地已經(jīng)得到有批準權(quán)的機關(guān)批準了。(《征收土地公告辦法》第5條)
(5)依法對《征地補償、安置方案》進行公告。未經(jīng)公告該方案的,被征地農(nóng)民有權(quán)要求對其公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。該方案公告的內(nèi)容應(yīng)符合《征用土地公告辦法》第8條的內(nèi)容。以上方案就是解決依法補償被征地農(nóng)民被征土地的相關(guān)土地補償費用的問題。
(6)“補償每畝2萬多”的問題,就要看“征地補償安置方案》中所確定的年產(chǎn)值是多少。年產(chǎn)值確定得越高,其補償?shù)迷礁撸环粗畡t越低。
(7)"村上還要提一部分”是不合的。雖然《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定,土地補償費歸集體經(jīng)濟組織所有;但這“集體經(jīng)濟組織”并不是“村委會”,而是被征地的村民小組”。2004年10月21日國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)文件明確指出“土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則”。因此,村干部不能提起此費用?!锻恋毓芾矸ā返?7條,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第26條和國土資源部2001年10月22日第10號令《征用土地公告辦法》的相關(guān)規(guī)定。
法律分析:征地的流程有:1、征地報批前,自然資源和規(guī)劃局應(yīng)該要制作《征地告知書》,將計劃被征收土地的用途和范圍告知被征地的村集體及農(nóng)戶;并進行征地調(diào)查確認:函告征地情況;聽證告知;組織征地聽證。2、征地的報批材料組卷,按照要求逐級進行上報給有批準權(quán)限的政府審批。3、在收到征地批準文件當天開始10個工作日內(nèi),在被征收土地的區(qū)域張貼《征收土地公告》;村集體及農(nóng)民攜帶土地權(quán)屬書等相關(guān)資料辦理征地補償?shù)牡怯浭掷m(xù)。
4、自然資源和規(guī)劃局根據(jù)獲批準的《征收土地方案》和補償?shù)怯涃Y料,在發(fā)布《征收土地公告》當天開始的45日內(nèi),以被征地的村集體為單位制作《征收土地補償安置方案公告》并發(fā)布該公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。 相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
來源:臨律-征地工作注意事項,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
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