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一、征收補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一樣嗎

征收補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不完全一樣。

征收補(bǔ)償主要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等相關(guān)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)通常包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)取Ｆ溲a(bǔ)償金額往往基于房屋的市場(chǎng)價(jià)值等因素確定。

拆遷補(bǔ)償則依據(jù)《土地管理法》等規(guī)定，除房屋價(jià)值補(bǔ)償?shù)韧?，還可能涉及集體土地上房屋及附屬物的補(bǔ)償?shù)?。在集體土地拆遷中，還需考慮土地征收的相關(guān)規(guī)定，如土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等。

總體而言，征收補(bǔ)償更側(cè)重于國(guó)有土地上的房屋征收，而拆遷補(bǔ)償涉及集體土地上的房屋拆遷等情況，二者在具體標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍上存在差異。

二、征收和拆遷在法律上有哪些不同？

征收主要是國(guó)家為了公共利益的需要，依法強(qiáng)制取得單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)所有權(quán)并給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)男袨?。其目的具有公共性，程序較為嚴(yán)格，需依法定權(quán)限和程序進(jìn)行。

拆遷通常是指因建設(shè)項(xiàng)目需要，拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物，并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的行為。一般是基于商業(yè)開(kāi)發(fā)等目的。

在法律程序上，征收需依照法定的征收決定、公告、補(bǔ)償?shù)瘸绦?；拆遷則更多遵循拆遷協(xié)議等民事約定。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面，征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較為明確和統(tǒng)一，以保障被征收人的合法權(quán)益；拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能因具體項(xiàng)目而有所差異。

總之，征收更強(qiáng)調(diào)公共利益，程序更規(guī)范；拆遷更側(cè)重于商業(yè)開(kāi)發(fā)，程序相對(duì)靈活些，但都應(yīng)依法保障被拆遷人的合法權(quán)益。

征收與拆遷在概念、執(zhí)行主體、法律程序、適用范圍、對(duì)象物及法律效力等方面存在顯著差異。征收指政府因公共利益，將農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有并補(bǔ)償原權(quán)益人；拆遷則為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃及舊改，政府拆除城市國(guó)有土地上房屋并補(bǔ)償原房屋權(quán)益人。執(zhí)行主體分別為國(guó)土資源與住房建設(shè)部門，法律程序與對(duì)象物也不同。最終，征收導(dǎo)致土地所有權(quán)喪失，拆遷則涉及房屋所有權(quán)消滅及房產(chǎn)調(diào)整或交換。

三、征收和拆遷的區(qū)別

征收與拆遷在概念和實(shí)施方式等方面存在顯著差異，主要表現(xiàn)如下：

1）其核心內(nèi)容各異。

征收系指政府出于公共利益考量，通過(guò)行使國(guó)家賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，依照法定流程將某些特定范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有權(quán)，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定向被征收土地的原有權(quán)益人，如土地所有權(quán)人、使用權(quán)人乃至土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包方、承包方、轉(zhuǎn)包方等提供相應(yīng)補(bǔ)充的一系列活動(dòng)。

而拆遷則特指是為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃及舊城區(qū)域改造目標(biāo)，政府憑借國(guó)家賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上展開(kāi)的房屋拆遷事宜，同時(shí)也針對(duì)原房屋權(quán)益人，包括所有權(quán)人、使用權(quán)人、房東、租客、轉(zhuǎn)租方等進(jìn)行補(bǔ)償與安置處理的活動(dòng)。

2）其具體行動(dòng)主體各不相同。

土地征收環(huán)節(jié)的具體執(zhí)行者為各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門；

而對(duì)于拆遷事務(wù)來(lái)說(shuō)，其具體執(zhí)行者則為各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

3）二者在法律程序上表現(xiàn)出明顯的差異。

在實(shí)行國(guó)家建設(shè)征收土地的過(guò)程中，應(yīng)適用土地管理及其配套法規(guī)中關(guān)乎國(guó)家建設(shè)征收土地的相關(guān)規(guī)定；

而在實(shí)施拆遷的過(guò)程中，則需依循房屋拆遷方面的相關(guān)規(guī)定。

4）適用范圍亦有顯著不同。

土地征收僅適用于農(nóng)村集體所有的土地；

而至于拆遷事宜，它只涉及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地范疇。

5）二者的對(duì)象物存在明確界分。

征收土地的對(duì)象主要集中于農(nóng)村集體土地所有權(quán)；

而在拆遷范圍內(nèi)，則聚焦于建筑物。

6）二者法律效力及結(jié)果迥然相異。

征收土地最終引發(fā)的法律效力是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的喪失；

反之，拆遷所導(dǎo)致的法律效力卻主要體現(xiàn)在被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及最多為相等面積或價(jià)值的房產(chǎn)的調(diào)整或交換上。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第二條?中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

第二十六條?經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

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內(nèi)容投稿：紀(jì)晴盈

內(nèi)容審核：石珊律師

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