土地征收主體和實(shí)施主體是什么,征地主體和征地實(shí)施主體,征地主體和征地實(shí)施主體在中國(guó)土地征收過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。以下是對(duì)這兩個(gè)主體的詳細(xì)解釋:一、征地主體征地主體通常是指決定并組織開(kāi)展土地征收工作的主體。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》
征地主體和征地實(shí)施主體在中國(guó)土地征收過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。以下是對(duì)這兩個(gè)主體的詳細(xì)解釋:
一、征地主體
征地主體通常是指決定并組織開(kāi)展土地征收工作的主體。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定,征地的主體是縣級(jí)以上地方人民政府。這意味著,只有縣級(jí)以上地方人民政府才有權(quán)決定對(duì)土地進(jìn)行征收,并組織開(kāi)展相關(guān)的征收工作。
二、征地實(shí)施主體
征地實(shí)施主體是負(fù)責(zé)具體執(zhí)行征地工作的主體。同樣根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,征地實(shí)施主體也是縣級(jí)以上地方人民政府。在征地過(guò)程中,縣級(jí)以上地方人民政府需依照法定程序進(jìn)行公告、組織聽(tīng)證、制定并執(zhí)行補(bǔ)償安置方案等。
具體來(lái)說(shuō),縣級(jí)以上地方人民政府在征地過(guò)程中需要完成以下工作:
開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告;
聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn),并根據(jù)需要組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);
與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議,并落實(shí)相關(guān)費(fèi)用;
在完成前期工作后,方可申請(qǐng)征收土地。
綜上所述,征地主體和征地實(shí)施主體在中國(guó)土地征收過(guò)程中均由縣級(jí)以上地方人民政府擔(dān)任,負(fù)責(zé)決定、組織和執(zhí)行土地征收工作。
法律分析:征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:征收土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。
在征地報(bào)批前,市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作征地告知書并公告,將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
法律分析:征用土地的主體是國(guó)家,由當(dāng)?shù)卣块T在具體實(shí)施。從具體操作程序進(jìn)行劃分的話,土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。第一階段主要工作有發(fā)布《征地前告知書》或者《擬征地公告》、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民簽字確認(rèn),告知被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)利,向他們送達(dá)聽(tīng)證告知書;第三階段工作主要有組織實(shí)施的縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征收土地公告、縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告,告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十六條 征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
法律分析:依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,房屋土地征收的主體是國(guó)家,國(guó)家在公共利益需要的情況下,有權(quán)對(duì)房屋和土地進(jìn)行征收,但需要對(duì)被征收人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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