一、違法建廠房面臨強(qiáng)拆有什么程序

違法建廠房強(qiáng)拆有以下幾個(gè)程序：

第一步，立案

立案就是執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后，認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí)，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。這個(gè)程序中要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑：

1、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)。這是法定部門，城市里的違章建筑由它來管。

2、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有沒有權(quán)利來管違章建筑，主要看它是否得到省級(jí)政府的授權(quán)，比如北京，城管部門是得到北京市政府的授權(quán)的，所以那個(gè)有名的人濟(jì)山莊的違章建筑就是城管要求限期自行拆除的。

3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡(jiǎn)單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。

除了上述部門，其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。實(shí)踐中有國(guó)土局或者國(guó)土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的，這是錯(cuò)誤的。

第二步，調(diào)查程序

在調(diào)查中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

1、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

2、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。有兩個(gè)作用：一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。在實(shí)踐中，很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的。面對(duì)這種情形，建議被處罰的人可以主動(dòng)要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號(hào)等)，這樣方便日后維權(quán)。

3、在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。在行政執(zhí)法中，常見的筆錄有《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》《調(diào)查筆錄》。

第三步，決定程序

1、告知，聽取陳述、申辯

這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會(huì)書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。

2，聽證

聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調(diào)查人員主持，聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù)，并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

第四步，處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行

執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰，會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

關(guān)于這個(gè)程序，注意以下幾點(diǎn)：

1、簽收。

2、積極應(yīng)對(duì)處罰決定書。

3、建議聘請(qǐng)律師維權(quán)。

4、只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時(shí)，才可以依法拆除違章建筑。

違法建廠房強(qiáng)拆程序首先是進(jìn)行立案，在立案當(dāng)中，只有規(guī)定的行政機(jī)關(guān)才能夠來管理違章建筑。立案之后會(huì)進(jìn)行調(diào)查小組，小組人數(shù)會(huì)不少于兩人，之后就會(huì)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢以后會(huì)進(jìn)行決定程序，并且會(huì)進(jìn)行聽證。

二、不繳納個(gè)人所得稅怎么處罰

違章建筑可以被強(qiáng)制拆除。未經(jīng)土地使用證和報(bào)建手續(xù)，擅自建設(shè)房屋的屬于違章建筑。當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。違法建筑需要經(jīng)過復(fù)議和訴訟后，被強(qiáng)拆人敗訴才會(huì)面臨強(qiáng)拆。違章建筑包括未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反規(guī)定建設(shè)的建筑物。各地方政府有明確規(guī)定，一般指未取得許可證或違反核定內(nèi)容建設(shè)的建筑。

法律分析

一、違章建筑就可以強(qiáng)制拆遷嗎

可以，沒有辦理土地使用證和報(bào)建手續(xù)的情況下擅自建設(shè)房子的，屬于違章建筑，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門多次下達(dá)拆除通知而未自行拆除的，由當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。也就是說只有經(jīng)過復(fù)議和訴訟之后，被強(qiáng)拆人敗訴才會(huì)面臨強(qiáng)拆。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

二、違章建筑包括哪些

建筑物，是指運(yùn)用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進(jìn)行生活或生產(chǎn)活動(dòng)的、固定于土地之上的房屋或其他場(chǎng)所，如住宅、辦公樓、廠房、庫(kù)房等。

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

國(guó)家沒有統(tǒng)一的定義，各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。

違章建筑主要包括：

（1）未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)，并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;

（2）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;

（3）擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;

（4）臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;

(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。

結(jié)語

違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或違反規(guī)定建設(shè)的建筑物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對(duì)于違章建筑，相關(guān)部門可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，否則行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。同時(shí)，對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反規(guī)定建設(shè)的違章建筑，行政機(jī)關(guān)還可處以罰款等處罰措施。因此，對(duì)于違章建筑的存在，應(yīng)積極采取措施加以處理，以維護(hù)城市規(guī)劃秩序和公共利益。

法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法(修訂)》第六十八條

三、廠房違法建筑可以強(qiáng)拆嗎？

廠房違法建筑是可以強(qiáng)拆的。

《土地管理法》第八十三條規(guī)定：“依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)?！?

當(dāng)事人沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，然后違法建造廠房的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行拆除，當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未拆除，然后又不向人民法院提起行政訴訟的，行政機(jī)關(guān)在期滿后，可以對(duì)違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行強(qiáng)制拆除，然后拆除的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由違法者承擔(dān)。

一、獲得土地的方式

《土地管理法》第五十四條規(guī)定：“建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：

(一)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。”

當(dāng)事人獲得土地的方法有兩種，一種是通過出讓的方式獲得土地，然后就可以在上面建設(shè)廠房，經(jīng)過批準(zhǔn)的，就不屬于違法建筑了，當(dāng)事人有法定情形的，還可以共同劃撥的方式來獲得土地。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

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