一、政府能否作為強(qiáng)拆主體

法律分析：一、政府能否作為強(qiáng)拆主體

政府能作為強(qiáng)拆主體。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條規(guī)定：房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

二、征地拆遷爭議如何處理

征地拆遷爭議可以采取的處理方式如下：

第一、由于城市建設(shè)規(guī)劃不是具體的行政行為，具有不可訴性，所以對(duì)政府的城市建設(shè)規(guī)劃不服，只能通過參加聽證、信訪等途徑發(fā)表意見。

第二、對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的拆遷許可不服，可以申請(qǐng)聽證、提起復(fù)議或訴訟。

第三、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋拆遷管理部門裁決，如果對(duì)裁決不服，可以向人民法院提起訴訟。但是，訴訟期間不停止拆遷行為，拆遷戶如果在本區(qū)法院的申請(qǐng)得不到，可直接到市法院起訴，也可向市法院提出申請(qǐng)，將此案移交其他法院異地審理。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條規(guī)定：房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)拆主體如何界定

一、強(qiáng)拆主體如何界定依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。第六十五條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

二、強(qiáng)拆違法建筑的程序首先，明確強(qiáng)制拆除的主體，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，這里的有關(guān)部門通常指城管、綜合執(zhí)法局。其次，就是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除。復(fù)議期限是六十天，訴訟期限是六個(gè)月。但是，過了六個(gè)月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權(quán)益，法律還規(guī)定了強(qiáng)拆之前行政機(jī)關(guān)要履行催告義務(wù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機(jī)關(guān)才能做出強(qiáng)拆決定書。

三、遇到違法強(qiáng)拆怎么辦

1、遇到暴力拆遷等突發(fā)狀況，不能以暴制暴，盡量平復(fù)自己的心態(tài)，以免造成不必要的損害。當(dāng)然面對(duì)蠻不講理的拆遷人，心里是十分委屈和憤怒，難免做出沖動(dòng)的事情，但是，要想到這個(gè)事情還有更好的解決辦法，更加合法的解決辦法，違法者終將受到法律的制裁。

2、積累拆遷法律知識(shí)，自己保護(hù)權(quán)益。被拆遷人平時(shí)也可以對(duì)拆遷的一些法律常識(shí)進(jìn)行了解，這樣使拆遷人不敢輕視。許多拆遷人就是因?yàn)楸徊疬w人不懂法、不知法才敢肆意的進(jìn)行強(qiáng)拆甚至是暴力拆遷。其實(shí)，只要懂得一些法律常識(shí)，就足以應(yīng)付很多情況，不至于權(quán)利被侵害而尚不自知。

3、變被動(dòng)為主動(dòng)，積極收集證據(jù)，到公安局報(bào)案，如果公安局不受理或者受理后冷處理，可以通過合法的途徑對(duì)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。所謂非法強(qiáng)拆是指沒有強(qiáng)制執(zhí)行法律批準(zhǔn)文件的強(qiáng)制拆除行為。比如在房屋征收中，如果沒有法院的強(qiáng)制執(zhí)行裁定，屬于典型的非法強(qiáng)拆。

三、進(jìn)行違法強(qiáng)拆的主體是什么

依據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，行政強(qiáng)制拆遷的主體是市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對(duì)違法建筑可能強(qiáng)制拆除。

相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

一、強(qiáng)拆違法建筑的程序

首先，明確強(qiáng)制拆除的主體，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施，這里的有關(guān)部門通常指城管、綜合執(zhí)法局。

其次，就是實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行行為。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，對(duì)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期自行拆除，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除。復(fù)議期限是六十天，訴訟期限是六個(gè)月。但是，過了六個(gè)月的訴訟期限后，為了最大程度地保障被拆遷人的權(quán)益，法律還規(guī)定了強(qiáng)拆之前行政機(jī)關(guān)要履行催告義務(wù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，催告之后仍不拆除的，行政機(jī)關(guān)才能做出強(qiáng)拆決定書。

二、遇到違法強(qiáng)拆的辦法

1、遇到暴力拆遷等突發(fā)狀況，不能以暴制暴，盡量平復(fù)自己的心態(tài)，以免造成不必要的損害。當(dāng)然面對(duì)蠻不講理的拆遷人，心里是十分委屈和憤怒，難免做出沖動(dòng)的事情，但是，要想到這個(gè)事情還有更好的解決辦法，更加合法的解決辦法，違法者終將受到法律的制裁。

2、積累拆遷法律知識(shí)，自己保護(hù)權(quán)益。被拆遷人平時(shí)也可以對(duì)拆遷的一些法律常識(shí)進(jìn)行了解，這樣使拆遷人不敢輕視。許多拆遷人就是因?yàn)楸徊疬w人不懂法、不知法才敢肆意的進(jìn)行強(qiáng)拆甚至是暴力拆遷。其實(shí)，只要懂得一些法律常識(shí)，就足以應(yīng)付很多情況，不至于權(quán)利被侵害而尚不自知。

3、變被動(dòng)為主動(dòng)，積極收集證據(jù)，到公安局報(bào)案，如果公安局不受理或者受理后冷處理，可以通過合法的途徑對(duì)公安機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。

所謂非法強(qiáng)拆是指沒有強(qiáng)制執(zhí)行法律批準(zhǔn)文件的強(qiáng)制拆除行為。比如在房屋征收中，如果沒有法院的強(qiáng)制執(zhí)行裁定，屬于典型的非法強(qiáng)拆。

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●政府能否作為強(qiáng)拆主體的依據(jù)

●政府能否作為強(qiáng)拆主體呢

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：臨律-政府能否作為強(qiáng)拆主體，