一、農(nóng)村土地承包有哪些常見問題

1.哪些土地屬農(nóng)村土地?根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下簡稱《承包法》)第二條規(guī)定，農(nóng)村土地“是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地?！钡谌龡l農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。2.農(nóng)村土地發(fā)包主體是誰?農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。3.農(nóng)村土地承包主體是誰?家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。因此，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶是農(nóng)村土地承包的承包主體。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他承包方式承包農(nóng)村土地的自然人和法人，按照有關(guān)法律規(guī)定，也是農(nóng)村土地的承包主體。4.農(nóng)村土地承包期限是多久?根據(jù)《承包法》第二十條規(guī)定：“耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長?！?.農(nóng)村土地承包的主管部門是誰?《承包法》第十一條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。”6.土地承包應(yīng)該遵循什么原則?《承包法》第七條和第十八條規(guī)定，“農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的基本原則?！本唧w有四項(xiàng)：

①本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;

②民主協(xié)商，公平合理;

③承包方案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

④承包程序合法。本次農(nóng)村土地確權(quán)頒證同樣遵循以上原則。7.土地承包有哪些程序?《承包法》第十九條規(guī)定，土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

①本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

②承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

③依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案;

④公開組織實(shí)施承包方案;

⑤簽訂承包合同。

二、關(guān)于農(nóng)村土地承包的問題

《土地承包法》第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。【土地承包法釋義】本條是關(guān)于承包地能否收回的規(guī)定。本法的指導(dǎo)思想和立法宗旨是以憲法為依據(jù)，全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)的決定精神，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。其中，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，是制定農(nóng)村土地承包法的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。其原因在于我國農(nóng)村人多地少，大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)還比較落后，

二、三次產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大多數(shù)農(nóng)民難以實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民對土地的依賴性較強(qiáng)，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料和最主要的生活來源，因此，必須保持土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，不得隨意收回和調(diào)整承包地。本條和第27條就是對能否收回和調(diào)整承包地的具體規(guī)定。本條第1款規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。”這一規(guī)定對穩(wěn)定土地承包關(guān)系具有重要意義。根據(jù)這一規(guī)定，除法律對承包地的收回有特別規(guī)定外，在承包期內(nèi)，無論承包方發(fā)生什么樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發(fā)包方都不得收回承包地。如承包方家庭中的一人或者數(shù)人死亡的；子女升學(xué)、參軍或者在城市就業(yè)的；婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的；承包方在農(nóng)村從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的；承包方進(jìn)城務(wù)工的等，只要作為承包方的農(nóng)戶家庭沒有消亡，發(fā)包方都不得收回其承包地。但因承包人死亡，承包經(jīng)營的家庭消亡的，為避免已有承包地的承包方的繼承人因繼承而獲得兩份承包地，允許發(fā)包方收回承包的耕地和草地。私密留言，問題發(fā)布者選擇最佳答案或關(guān)閉本貼后可見。

三、農(nóng)村土地承包常見問題

法律主觀：

農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)該如何合理解決 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，土地是農(nóng)業(yè)的根本，維護(hù)土地安全，保證土地生產(chǎn)正常運(yùn)行，是關(guān)系農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民幸福的大事，解決好農(nóng)村土地承包糾紛案件是服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因此，在解決農(nóng)村土地承包 合同糾紛 案件時(shí)應(yīng)采取如下對策： 一處理原則 ⑴公正及時(shí)地審理每一件案件，對 侵權(quán) 事實(shí)清楚的及時(shí)受理，予以支持。要保護(hù)合法有效的合同，支持承包人依法經(jīng)營土地，對違法破壞他人土地承包經(jīng)營權(quán)的人，要依法給予制止和制裁;對擅自毀約，終止合同的當(dāng)事人要依法追究其責(zé)任，足額賠償給相對人造成的損失。審理過程要強(qiáng)調(diào)速度，盡快審理，盡早將當(dāng)事人從訴訟中解放出來，不誤農(nóng)活，保證生產(chǎn)。 ⑵對 土地流轉(zhuǎn) 糾紛。如轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓，其他指荒山、荒溝、荒丘、荒灘等地，可通過 招標(biāo) 、拍賣，公開協(xié)商等方式承包。要在自愿平等，不變更土地性質(zhì)，同等條件下本集體組織成員有優(yōu)先權(quán)承包權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，達(dá)到公平公正。 ⑶針對外出打工后，將地交給他人耕種發(fā)生的糾紛。原則上保護(hù)承包人的權(quán)利。 ⑷承包合同糾紛，此類糾紛很少簽訂合同。依照《中華人民共和國 土地承包法 》第23條規(guī)定之規(guī)定，處理時(shí)有合同的依合同 辦事 ，無合同的看是否實(shí)際取得土地承包權(quán)，已取得的受法律保護(hù)。按照《土地承包法》第23條之規(guī)定，承包合同簽訂后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。 ⑸關(guān)于出稼女承包權(quán)問題。目前農(nóng)村存在著一些農(nóng)家女出嫁后，居委會(huì)或村民小組收回其承包土地引發(fā)糾紛，針對此類問題糾紛，處理上應(yīng)按照《土地承包法》第27條之規(guī)定處理，承包期內(nèi)，對個(gè)別農(nóng)戶之間承包耕地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定《土地承包法》第30條之規(guī)定，承包期內(nèi)，婦女 結(jié)婚 ，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女 離婚 或者喪偶，仍在原居住生活或者不在原居住地生活但在新居住未取得承包的地，發(fā)包方不得收回其原承包地。因此，嚴(yán)格按照《土地承包法》辦事，是減少此類糾紛的有效方法。 ⑹引入情勢變更原則，公正界定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)審判的社會(huì)效果。對歷史的原因或政策性原因引起的合同，不能簡單地以簽訂合不完全符合法律規(guī)定、權(quán)利義務(wù)失衡為由宣布無效，造成高成本的善后處理工作的發(fā)生，應(yīng)該以促進(jìn)生產(chǎn)、承認(rèn)有效為原則，保護(hù)合同的履行，維護(hù)土地生產(chǎn)現(xiàn)狀，不中斷、不損害土地生產(chǎn)。為救濟(jì)合同中的權(quán)利義務(wù)失衡現(xiàn)象，適用 合同法 中的公平原則，可以情勢變更為理由，調(diào)整承包期限，變動(dòng)承包金數(shù)額，以化解矛盾，消除糾紛。 ⑺加強(qiáng)訴訟調(diào)解，力促社會(huì)和諧。在處理過程中，要堅(jiān)持調(diào)解主導(dǎo)訴訟，多做說服 教育 疏導(dǎo)工作，爭取當(dāng)事人在友好協(xié)商、平等談判中共同尋求解決糾紛的方法。要充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化引導(dǎo)作用，利用老長輩、老黨員、老干部的力量參與支持調(diào)解，以靈活有效的措施解決糾紛。 ⑻積極開展法制宣傳，著力提高農(nóng)群眾法制意識，增強(qiáng)他們走依法處理各種矛盾和糾紛的能力。對于基層人民 法院 ，特別是人民法庭要將司法的被動(dòng)性與能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，開展巡回審理，堅(jiān)持送法上門，把庭審建設(shè)成為普法的“橋頭堡”，通過審結(jié)一案，教育一方的方法，向人民群眾輸送法制意識和 法律知識 ，提高農(nóng)村土地承包活動(dòng)的規(guī)范性，保證土地生產(chǎn)順利進(jìn)行。 二建議 為認(rèn)真做好土地承包糾紛工作，化解社會(huì)矛盾，建議各級黨委、政府要做好以下幾個(gè)方面的工作： ⑴充分發(fā)揮基層民調(diào)組織，鄉(xiāng)村干部的工作積極性，把矛盾化解在基層，盡量減少上訪和訴訟案件發(fā)生，確保社會(huì)穩(wěn)定。 ⑵利用各種媒體對鄉(xiāng)村干部及群眾宣傳《土地承包法》相關(guān)知識，讓他們學(xué)法、知法、用法，自覺遵守 法律法規(guī) 。 ⑶縣鄉(xiāng)政府應(yīng)加大對土地承包經(jīng)營權(quán)的管理力度，縣、鄉(xiāng)政府要對土地承包問題采取有效措施，加強(qiáng)管理?？h、鄉(xiāng)政府應(yīng)對由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。嚴(yán)格按照《土地承包法》第48條之規(guī)定辦事。即發(fā)包方將土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，但在承包土地中有些村及個(gè)人未有嚴(yán)格按照《土地承包法》辦事，造成糾紛之多。縣政府頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證落實(shí)不到位，也是造成土地承包糾紛的主要因素，如果權(quán)證落實(shí)到位，即使引發(fā)糾紛，各級政府處理時(shí)也有依有據(jù)，便于處理。如果權(quán)證落實(shí)到位，此類糾紛將大為減少。 ⑷有關(guān)部門對土地糾紛案件要提前介入，做好前期工作。各級政府、鄉(xiāng)村土地等部門要牽頭聯(lián)動(dòng)，密切配合來處理此類糾紛，僅靠法院或土地管理部門來處理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 ⑸法律的困惑，很難適應(yīng)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如梁廟鄉(xiāng)小王莊村民組與本組出嫁女糾紛，群眾明講法院判的對，就是不給她地，法院判決是一張廢紙，并且言詞激烈，態(tài)度蠻橫，法院處理兩難境地，處理起來難度大。 ⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，規(guī)范農(nóng)村土地承包行為。 ⑺司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對農(nóng)村基層調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化基層調(diào)解，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織在調(diào)解農(nóng)村土地承包合同中的作用。 ⑻強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳工作，提高農(nóng)民的法律意識和法制觀念，自覺守法、護(hù)法，自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益，從而有效防止各種矛盾糾紛的發(fā)生。 (三)對策 農(nóng)村土地承包糾紛，涉及面廣，表現(xiàn)形式多種多樣。對這些問題，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取相應(yīng)的政策措施妥善處理。具體措施如下： 1、嚴(yán)格規(guī)范機(jī)動(dòng)地管理。集體機(jī)動(dòng)地，要在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主商議的基礎(chǔ)上，采取公開招標(biāo)或公開協(xié)商方式發(fā)包，嚴(yán)禁暗箱操作或仗權(quán)承包。同等條件下，機(jī)動(dòng)地優(yōu)先發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。為了切實(shí)保證機(jī)動(dòng)地合法、合理、公開發(fā)包，保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，凡是機(jī)動(dòng)地發(fā)包合同，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法鑒證。承包的機(jī)動(dòng)地，任何人不得轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓他人。機(jī)動(dòng)地承包期限一般為一年，最長不得超過3年。以前合同約定承包期較長，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)保持不變;按最高人民法院有關(guān)規(guī)定，需要調(diào)整承包合同的，按規(guī)定的承包期進(jìn)行調(diào)整;按規(guī)定應(yīng)解除的合同，解除后按新的承包期發(fā)包。機(jī)動(dòng)地發(fā)包收入計(jì)入集體積累。 2、積極促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。對離田從事其他經(jīng)營或勞務(wù)輸出的農(nóng)民，要支持和鼓勵(lì)其進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。要維護(hù)他們的土地承包權(quán)和收益權(quán)，不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得截留、扣繳農(nóng)戶承包地流轉(zhuǎn)的收益。要堅(jiān)持按程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)出方和受讓方要簽訂流轉(zhuǎn)合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，要經(jīng)發(fā)包方同意;采取其它方式流轉(zhuǎn)的，要報(bào)發(fā)包方備案。流轉(zhuǎn) 合同當(dāng)事人 可以向農(nóng)*行政主管部門申請合同鑒證。 3、妥善處理承包期內(nèi)收回的農(nóng)戶承包地。土地延包后，以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回農(nóng)戶承包地搞招標(biāo)發(fā)包的，要及時(shí)糾正，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán);《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前，發(fā)包方收回農(nóng)戶承包地抵頂所欠承包費(fèi)，簽訂協(xié)議的，按協(xié)議約定執(zhí)行;《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施后，依法糾正?！掇r(nóng)村土地承包法》實(shí)施前，全戶農(nóng)轉(zhuǎn)非和全戶 戶籍 遷出，已收回的承包地不再退回;未收回的，除遷入設(shè)區(qū)的城市外，應(yīng)保留其承包地，由其繼續(xù)承包。 4、是妥善處理“戶在人不在”農(nóng)戶的土地承包。土地延包時(shí)得到承包地的“戶在人不在”農(nóng)戶，凡是愿意繼續(xù)承包的，不得強(qiáng)行收回其承包地;愿意將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，應(yīng)支持、鼓勵(lì)其依法流轉(zhuǎn);不愿意繼續(xù)承包的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，退還給集體。土地延包時(shí)，未得到承包地的“戶在人不在”農(nóng)戶，要求承包的，原則上應(yīng)同意其承包土地。承包地可在機(jī)動(dòng)地復(fù)墾地、退包地中解決，暫無力解決的，可通過候地解決。“戶在人不在”農(nóng)戶與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂不要承包地協(xié)議的，從其約定。 5、妥善處理婚出婚入人口承包地問題。土地延包前結(jié)婚的婦女，戶籍在土地延包前遷入的，由遷入地分給承包地;未分給承包地的，從機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中解決;暫無力解決的，可通過候地解決。戶籍在土地延包前未遷出的，由原戶籍所在地分給承包地;未分給承包地或分給后收回的，在機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中解決;暫無力解決的，可通過候地解決。由于地域間土地延包實(shí)施時(shí)間不一而導(dǎo)致婚嫁婦女無地的，原則上由戶籍遷入地解決承包地;無力解決的，可通過候地解決。因負(fù)有 贍養(yǎng)義務(wù) ，男到女家生產(chǎn)生活的，在土地承包上與婚出婚入婦女同等對待。 6、妥善處理征收征用或占用農(nóng)戶承包地問題。凡征收征用集體土地的，要依法及時(shí)足額兌付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)尚未足額到位的，要盡快兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)、村公益事業(yè)建設(shè)占用農(nóng)戶承包地，從集體機(jī)動(dòng)地、復(fù)墾地、退包地中給予解決。鄉(xiāng)、村辦企業(yè)占用農(nóng)戶承包地，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;無力補(bǔ)償?shù)?，可?shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)入股。 7、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)戶承包地退耕還林(草)補(bǔ)助政策。 8、妥善處理?xiàng)壐袒某邪貑栴}。禁止棄耕撂荒承包耕地。對棄耕的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)組織耕種，不得撂荒。承包農(nóng)戶連續(xù)兩年棄耕的，發(fā)包方有權(quán)終止承包合同，收回承包地。 9、妥善處理 土地使用權(quán) 糾紛。農(nóng)村土地承包中出現(xiàn)的土地使用權(quán)糾紛，要本著依法辦事、尊重歷史的原則，妥善處理。農(nóng)戶在國有林業(yè)企業(yè)施業(yè)區(qū)內(nèi)耕種的土地，要區(qū)別情況處理。凡不適宜耕種的，要按國家有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地退耕還林還草;適宜耕種，并已納入計(jì)稅面積、簽訂30年土地延包合同的，由農(nóng)戶繼續(xù)承包經(jīng)營，不得收取土地承包費(fèi)或土地使用費(fèi)。 10、進(jìn)一步完善土地延包工作。 以上就是小編為您整理的關(guān)于“農(nóng)村土地承包糾紛應(yīng)該如何合理解決”問題的相關(guān)知識，本網(wǎng)站為您提供專業(yè)的 律師咨詢 ，如果您還有任何疑問，歡迎進(jìn)入咨詢。

法律客觀：

《中華人民共和國民法典》第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 《中華人民共和國民法典》第三百三十三條 土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

h3>四、關(guān)于農(nóng)村土地承包的問題

《土地承包法》第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時(shí)，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?！就恋爻邪ㄡ屃x】本條是關(guān)于承包地能否收回的規(guī)定。本法的指導(dǎo)思想和立法宗旨是以憲法為依據(jù)，全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)黨的十五屆三中全會(huì)的決定精神，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。其中，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，是制定農(nóng)村土地承包法的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。其原因在于我國農(nóng)村人多地少，大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)還比較落后，

二、三次產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大多數(shù)農(nóng)民難以實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民對土地的依賴性較強(qiáng)，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，土地仍是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料和最主要的生活來源，因此，必須保持土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定，不得隨意收回和調(diào)整承包地。本條和第27條就是對能否收回和調(diào)整承包地的具體規(guī)定。本條第1款規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?！边@一規(guī)定對穩(wěn)定土地承包關(guān)系具有重要意義。根據(jù)這一規(guī)定，除法律對承包地的收回有特別規(guī)定外，在承包期內(nèi)，無論承包方發(fā)生什么樣的變化，只要作為承包方的家庭還存在，發(fā)包方都不得收回承包地。如承包方家庭中的一人或者數(shù)人死亡的；子女升學(xué)、參軍或者在城市就業(yè)的；婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的；承包方在農(nóng)村從事各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的；承包方進(jìn)城務(wù)工的等，只要作為承包方的農(nóng)戶家庭沒有消亡，發(fā)包方都不得收回其承包地。但因承包人死亡，承包經(jīng)營的家庭消亡的，為避免已有承包地的承包方的繼承人因繼承而獲得兩份承包地，允許發(fā)包方收回承包的耕地和草地。私密留言，問題發(fā)布者選擇最佳答案或關(guān)閉本貼后可見。

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內(nèi)容審核：黃旭暉律師

來源：頭條-農(nóng)村土地承包有哪些常見問題，