遇到征地拆遷掌握這3點爭取合理拆遷補償,遇到征地拆遷掌握這3點爭取合理拆遷補償
1、私力救濟
所謂私力救濟,是指被除了上訪、訴訟、復議等公力救濟方法之外,被征收人自行與征收方相對抗的維權方式。
2、信訪
所謂信訪,是指是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
3、訴訟與談判
除了上述兩種方法,其他的維權途徑就是行政復議、提起行政訴訟了。實踐中,更多的情況則是實行邊打邊談的策略,即將司法維權程序與協商談判相結合,相互配合、互為輔助,從而爭取合理補償。這種方式是征地拆遷中最安全、最有效、最合理的維權方式。
而在征地拆遷維權中,尤其是對于那些本身不懂法的被征收人來說,委托專業(yè)律師又顯得尤為重要。而專業(yè)律師之所以常常發(fā)揮出扭轉乾坤的作用,是因為他們除了能熟練運用相關法律知識之外,還擁有豐富的訴訟、談判經驗,能夠準確找到案件焦點問題,對癥下藥。
一、拆遷應具備哪些條件呢
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》里提出的要求條件。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二章征收決定
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當廣泛征求社會公眾意見,經過科學論證。
二、拆遷應當進行哪些審批
現在無論農村征地還是城市房屋拆遷都要求在實施拆遷行為之前完成一系列的行政審批,現在叫行政許可。
首先,取得項目立項。按照現在《行政許可法》的規(guī)定,所有的行政許可都必須公示,未經公示無效,涉及到老百姓重大利益的必須聽證。
第二,取得規(guī)劃許可。目前實施規(guī)劃管理的手段主要是一書兩證--《項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程許可證》,房屋拆遷主要要求有建設用地規(guī)劃許可,而建設用地規(guī)劃許可依據前面的項目選址意見書,項目選址要征得附近的人同意。目前在房屋拆遷訴訟階段,一般會忽略選址意見書。如果按照《行政許可法》的規(guī)定,準備發(fā)建設用地規(guī)劃許可證的時候,老百姓可以要求聽證,要求對規(guī)劃許可審查,看前面有沒有選址意見書。
房屋拆遷中審查建設用地規(guī)劃許可證是非常重要的。
第三,建設用地批準文件。
(一)現實中政府以土地儲備為由征收土地,能否確定土地儲備的公益性
當前,作為征收事由的公共利益在實踐中有被濫用的傾向。個別政府以舊城改造為名進行商業(yè)開發(fā),引發(fā)爭議。
(二)被征收房屋性質如何認定
被征收房屋的性質如何認定,是在實際的工作中經常遇到的問題,例如在住改商房屋征收中,登記的是住房,而實際中卻有很多是在底層,用作經營,這種登記是住房,實際是商業(yè)性使用的房屋如何補償,現在法律法規(guī)也沒有具體的規(guī)定,實踐中爭議很大。
(三)被征收房屋如何評估
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定:房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
一、拆遷補償方案是由哪個部門制定的
依據國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,房屋征收拆遷補償方案是由房屋征收部門擬定的,由市、縣級人民政府組織有關部門進行論證。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、??顚S?。
二、國家房屋拆遷補償標準是怎樣的
(一)房屋價值補償標準
這里的房屋補償,是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格,并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格,地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規(guī)律,制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。
(二)搬遷費和臨時安置費
(三)停產停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償,因為屬個案,補償標準不能統一,一般是有征收當事人進行協商確定,協商不成的,可委托房地產價格評估機構評估確定。
(四)補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助,依據當地政府出具的標準確定;公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助,也會出具公攤補助標準。
(五)房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商,協商不成由評估機構評估確定,家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便,各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準,具體數額以發(fā)布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
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內容審核:王有銀律師
來源:臨律-遇到征地拆遷掌握這3點爭取合理拆遷補償,