一、政府非法侵占土地應(yīng)對(duì)措施

政府強(qiáng)征土地合法性的判定及征地的正規(guī)程序。征地的批準(zhǔn)程序包括建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和征收土地方案的批準(zhǔn)，而征地的實(shí)施程序包括發(fā)布征地公告、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浐蛿M訂征地補(bǔ)償安置方案。政府只有依法實(shí)施征收并將補(bǔ)償款全部落實(shí)到位時(shí)才能進(jìn)行動(dòng)土施工。具體的土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案和當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)，并結(jié)合相應(yīng)市場(chǎng)評(píng)估值。

法律分析

1、首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性，征收批準(zhǔn)時(shí)間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2、具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案以及當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場(chǎng)評(píng)估值。

3、政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下，方可動(dòng)土施工。

政府強(qiáng)征土地合法性的判定

《土地管理法》第二條規(guī)定：國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。征收土地根據(jù)面積和性質(zhì)需要經(jīng)省政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。因公共利益征收不愿意可以依法強(qiáng)制征收。但是如果不是公共利益，而是普通的商業(yè)開發(fā)，雙方關(guān)于補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格沒有談妥，可以拒絕。比如修公路、鐵路等涉及公共利益的國家工程，可以依法強(qiáng)征。而私人的商品房開發(fā)可以決絕。

正規(guī)的征地的程序

征地的程序分前后銜接的兩大塊，即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。

1、征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項(xiàng)目為例)

(1)建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

(2)建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。

(3)市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

(4)經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。

(5)征收土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

2、征地的實(shí)施程序

(1)發(fā)布征地公告。發(fā)布機(jī)關(guān)：市縣政府。

(2)發(fā)布范圍：被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

(3)公告內(nèi)容：批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?

(4)發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

3、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請(qǐng)人：被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

(3)登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料：土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。

(5)不辦理登記的后果：列入補(bǔ)償范圍。

4、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(3)方案內(nèi)容：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。

(4)方案公告：市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

(5)報(bào)批：由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。

結(jié)語

根據(jù)以上要點(diǎn)，征地的合法性判定和正規(guī)的征地程序是確保征地補(bǔ)償合理性和公正性的重要保障。合法性判定依據(jù)《土地管理法》第二條，公共利益需要下的征收可以強(qiáng)制實(shí)施，而非公共利益下的征收可以拒絕。征地程序包括批準(zhǔn)程序和實(shí)施程序，前者需要經(jīng)過政府批準(zhǔn)并發(fā)布征地公告，后者則涉及征地補(bǔ)償?shù)怯浐蛿M訂補(bǔ)償安置方案。只有政府依法實(shí)施征收并將補(bǔ)償款全部落實(shí)到位，方可進(jìn)行施工。

法律依據(jù)

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定，擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開發(fā)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。

中華人民共和國土地管理法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門沒收違法所得，可以并處罰款。

中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法： 第二十八條 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制、合理利用和節(jié)約使用土地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。

舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù)和土地登記手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地，連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的，應(yīng)當(dāng)由原土地所有者收回該土地使用權(quán)，重新安排使用。

二、非法占用他人土地怎樣處理

法律分析：非法占用他人土地，可以向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)責(zé)令退還非法占用的土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、土地非法侵占的現(xiàn)象與應(yīng)對(duì)方法

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了土地被私人占用時(shí)的解決途徑，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁和起訴等。雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決糾紛，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。如果協(xié)商、調(diào)解不成，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向法院起訴。對(duì)于私人修路占用土地或集體土地被個(gè)人占用的情況，相關(guān)法律也規(guī)定了補(bǔ)償和追究違法行為的措施。

法律分析

土地被私人隨意占用，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解，或去法院起訴。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

私人修路占用我家土地怎么辦

土地被占用修路應(yīng)當(dāng)對(duì)土地使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，如果被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，或者土地行政主管部門的工作人員在土地征收過程中有違法行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

《中華人民共和國土地管理法》第七十一條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

集體土地被個(gè)人占用怎么辦

體土地被個(gè)人占用時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解，或去法院起訴。因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

結(jié)語

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，土地被私人占用或者集體土地被個(gè)人占用時(shí)，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解解決糾紛。如果協(xié)商、調(diào)解不成或當(dāng)事人不愿意協(xié)商、調(diào)解，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者直接向人民法院起訴。此外，如果土地占用涉及到修路等情況，土地使用權(quán)人有權(quán)要求補(bǔ)償，并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。根據(jù)法律規(guī)定，土地行政主管部門應(yīng)對(duì)土地違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，如構(gòu)成犯罪應(yīng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，如尚不構(gòu)成犯罪應(yīng)給予行政處罰。

法律依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

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