一、農(nóng)村集體土地承包程序

（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組；

（二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；

（三）依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案；

（四）公開(kāi)組織實(shí)施承包方案；

（五）簽訂承包合同。

一、征收土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配

分配征地補(bǔ)償費(fèi)的方式是：土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有，具體分配可以由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督內(nèi)容是什么

村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)。應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括：選舉文件和選票，會(huì)議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財(cái)務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，公益設(shè)施基本資料，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案，征地補(bǔ)償費(fèi)使用及分配方案等。

三、農(nóng)村土地承包合同無(wú)效起訴狀

農(nóng)村土地承包合同糾紛的效力之爭(zhēng)，主要是爭(zhēng)議承包合同的簽訂是否經(jīng)過(guò)民主議定，即是否按照土地管理法、村民組織法以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的集體經(jīng)濟(jì)組織在對(duì)外發(fā)包土地時(shí)，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，未經(jīng)此程序則合同無(wú)效。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組；

（二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案；

（三）依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案；

（四）公開(kāi)組織實(shí)施承包方案；

（五）簽訂承包合同。

二、農(nóng)村集體土地承包的流程是怎樣的？

對(duì)于國(guó)家征用土地，都有一個(gè)詳細(xì)的流程。那么，以下是集體土地征收流程：

一、征地告知擬征收農(nóng)民集體所有的土地，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。下發(fā)告知書(shū)后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地實(shí)施時(shí)一律不予補(bǔ)償。

二、確認(rèn)征地登記調(diào)查結(jié)果征地書(shū)面告知后，縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn)，調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。

三、擬訂《征地補(bǔ)償安置方案》縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。土地征收補(bǔ)償安置方案包括下列內(nèi)容：土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積；土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（不包括拆遷安置等費(fèi)用）失地人員的具體安置方式；其他補(bǔ)償安置措施。

四、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽(tīng)證的，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證；沒(méi)有異議的，由申請(qǐng)用地單位或市（縣）土地儲(chǔ)備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專(zhuān)戶。

五、組織用地申報(bào)材料征地補(bǔ)償款預(yù)存后，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書(shū)四方案”，連同以下材料報(bào)市國(guó)土資源局審查?？h（市、區(qū)）人民政府請(qǐng)示文件；建設(shè)用地“一書(shū)四方案”；《土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積匯總表》、《人均耕地變化情況表》、《建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬匯總表》；城鄉(xiāng)規(guī)劃意見(jiàn)；集體所有權(quán)證；征地聽(tīng)證告知材料；預(yù)存社保費(fèi)用的資金憑證；補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖；土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告和土地勘測(cè)定界圖；標(biāo)注征地位置的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。其他需要按照省廳規(guī)定提供的材料，按省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、農(nóng)村集體所有土地承包流程

下面是農(nóng)村集體所有土地承包流程：

⑴本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

(2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。

(3)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案。

(4)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案。

(5)簽訂承包合同。

根據(jù)土地承包原則和這一條的規(guī)定以及各地實(shí)踐，土地承包一般應(yīng)當(dāng)遵循下述程序：

一是選舉承包工作小組。承包工作小組一般由村黨支部、集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)的部分成員和一定數(shù)量的村民代表組成，由村民選舉產(chǎn)生，成員候選人的具體推選辦法，各地可以根據(jù)具體情況和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)確定。

二是擬訂并公布承包方案。承包工作小組產(chǎn)生后，主要任務(wù)就是擬訂承包方案。承包工作小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，并嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，擬訂承包方案，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)予以公布，使全體村民了解承包方案。承包方案不能違背法律法規(guī)，不能以村規(guī)民約代替法律規(guī)定。

三是村民會(huì)議討論通過(guò)承包方案。承包方案公布后，一定時(shí)間，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織成員的村民會(huì)議，討論、通過(guò)承包方案。承包方案經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可通過(guò)。

四是組織實(shí)施承包方案。按照承包方案規(guī)定的原則、方法和要求，將土地承包到每一個(gè)農(nóng)戶家庭。

五是簽訂承包合同。按照承包方案承包土地后，應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包方簽訂承包合同，完成整個(gè)承包工作。承包的具體工作由承包工作小組承擔(dān)，但簽訂合同的應(yīng)當(dāng)是發(fā)包主，通常是集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)織。發(fā)包方的代表通常是集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人(有的地方是村民委員會(huì)主任)，承包方的代表是承包土地的農(nóng)戶戶主。承包合同一般要求一式三份，發(fā)包方、承包主各一份，農(nóng)村承包合同管理部門(mén)存檔一份附本。

h3>四、農(nóng)村集體土地承包的流程是怎樣的？

對(duì)于國(guó)家征用土地，都有一個(gè)詳細(xì)的流程。那么，以下是集體土地征收流程：

一、征地告知擬征收農(nóng)民集體所有的土地，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬征地的面積、用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等情況，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。下發(fā)告知書(shū)后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的，征地實(shí)施時(shí)一律不予補(bǔ)償。

二、確認(rèn)征地登記調(diào)查結(jié)果征地書(shū)面告知后，縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及青苗和地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查清點(diǎn)，調(diào)查結(jié)果須與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人簽字確認(rèn)。

三、擬訂《征地補(bǔ)償安置方案》縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查確認(rèn)結(jié)果，擬定《征地補(bǔ)償安置方案》。土地征收補(bǔ)償安置方案包括下列內(nèi)容：土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積；土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（不包括拆遷安置等費(fèi)用）失地人員的具體安置方式；其他補(bǔ)償安置措施。

四、預(yù)存征地補(bǔ)償費(fèi)用被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)《征地補(bǔ)償安置方案》有異議并要求聽(tīng)證的，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的程序和有關(guān)要求組織聽(tīng)證；沒(méi)有異議的，由申請(qǐng)用地單位或市（縣）土地儲(chǔ)備中心根據(jù)《征地補(bǔ)償安置方案》核定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)和失地農(nóng)民社保費(fèi)用全額繳入預(yù)存征地補(bǔ)償款專(zhuān)戶。

五、組織用地申報(bào)材料征地補(bǔ)償款預(yù)存后，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制“一書(shū)四方案”，連同以下材料報(bào)市國(guó)土資源局審查?？h（市、區(qū)）人民政府請(qǐng)示文件；建設(shè)用地“一書(shū)四方案”；《土地權(quán)屬、地類(lèi)、面積匯總表》、《人均耕地變化情況表》、《建設(shè)擬征（占）地土地權(quán)屬匯總表》；城鄉(xiāng)規(guī)劃意見(jiàn)；集體所有權(quán)證；征地聽(tīng)證告知材料；預(yù)存社保費(fèi)用的資金憑證；補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及補(bǔ)充耕地位置圖；土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告和土地勘測(cè)定界圖；標(biāo)注征地位置的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖。其他需要按照省廳規(guī)定提供的材料，按省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

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