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成都市拆遷辦主任級別(成都市拆遷辦主任級別高嗎)

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-11-05 16:21:35
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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#在泉州拆遷律師代理費(fèi)是多少#

在泉州拆遷糾紛律師代理費(fèi)不是法定的,主要和以下因素有關(guān):

(一)耗費(fèi)的工作時(shí)間;

(二)法律事務(wù)的難易程度;

(三)辦理法律事務(wù)所需律師人數(shù)和承辦律師的業(yè)務(wù)能力;

(四)委托人的承受能力和所在地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;

(五)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;

(六)律師的社會信譽(yù)和工作水平;

(七)辦理案件所需的其他必要成本支出。

一、在泉州拆遷糾紛的證據(jù)類型有哪些?

1、被拆除房屋的所有權(quán)證;

2、證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu)、房屋的性質(zhì)、房屋的建筑面積等證據(jù);

3、當(dāng)被拆除的房屋所有權(quán)證上記載的所有人與主張權(quán)利的被拆遷人不同時(shí),還需要提交證明拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補(bǔ)償安置權(quán)利的證據(jù);

4、證明房屋被拆除的時(shí)間的證據(jù);

5、已達(dá)成前拆補(bǔ)償協(xié)議的,還應(yīng)當(dāng)提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議;

6、經(jīng)過房屋拆遷主管部門的裁決的,還應(yīng)提交裁決書;

7、拆遷許可證;

8、房屋拆遷公告及張貼公告的照片資料;

9、新建建筑物的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及工程竣工驗(yàn)收證明;

10、房屋被拆除前的面積丈量報(bào)告;

11、向被拆遷人支付補(bǔ)償金、房屋搬遷費(fèi)、電話遷移費(fèi)、及過渡期安排補(bǔ)助費(fèi)的憑證;

12、提供過渡時(shí)期臨時(shí)用房給被拆遷人的證據(jù);

13、用以安置被拆遷人的房屋平面圖、建筑面積、竣工驗(yàn)收報(bào)告等。

二、律師可以代理哪些業(yè)務(wù)?

(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問;

(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,擔(dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;

(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;

(五)接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);

(六)接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);

(七)解答有關(guān)法律的詢問、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。

#房屋拆遷的基本流程是什么#

1、拆遷調(diào)查和項(xiàng)目概算。由擬申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》的單位組織;

2、拆遷管理部門對申領(lǐng)單位所申報(bào)的材料進(jìn)行審核。提交申報(bào)的材料有:建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線圖);國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷資金;拆遷計(jì)劃和安置方案;

3、拆遷主管部門發(fā)放《房屋拆遷許可證》,同時(shí)發(fā)布《拆遷通告》,正式啟動(dòng)拆遷工作;

4、拆遷主管部門組織被拆遷人投票選擇確定評估機(jī)構(gòu);

5、入戶調(diào)查(評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估調(diào)查,實(shí)施單位進(jìn)行附屬物、裝潢的調(diào)查);

6、評估結(jié)果公示;

7、出具并送達(dá)評估報(bào)告;

8、正式開始商談并簽訂城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(獎(jiǎng)金期開始);

9、搬家、騰房、交鑰匙、領(lǐng)取補(bǔ)償款;

10、拆除房屋。

一、屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是多少

市場評估價(jià):是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

商品房交易均價(jià):是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。

重置價(jià):是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

二、房屋拆遷補(bǔ)償方式

1、貨幣補(bǔ)償

貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。

2、產(chǎn)權(quán)置換

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

3、結(jié)合型補(bǔ)償

顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。

#拆遷辦上級部門是誰#

拆遷辦的上級主管部門是上一級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

拆遷辦歸建設(shè)行政主管部門管。拆遷辦是拆遷辦公室的簡稱,負(fù)責(zé)與拆遷有關(guān)的事務(wù),是在城市改擴(kuò)建過程中應(yīng)運(yùn)而生的辦事機(jī)構(gòu)和組織,由建設(shè)行政主管部門對其實(shí)施房屋拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

遇到強(qiáng)制拆遷:

1、及時(shí)報(bào)警,敦促警察對非法強(qiáng)拆立案調(diào)查,科學(xué)的做法是第一時(shí)間撥打110報(bào)警,警察在接到公民報(bào)警后,有出警的義務(wù)。如果警察到達(dá)現(xiàn)場未阻止非法強(qiáng)拆的行為,屬于不作為。如因故未能到達(dá)現(xiàn)場,當(dāng)事人可在事后到縣公安局書面報(bào)警,警方有義務(wù)對破壞公民財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查,如果不立案,屬于不作為,當(dāng)事人可以提起行政訴訟的方式來促使警察立案調(diào)查;

2、攝影攝像,固定現(xiàn)場證據(jù),在攝影攝像時(shí),當(dāng)事人應(yīng)注意,攝影不要靠太近,以避免攝像設(shè)備被搶奪或損毀,但攝錄的畫面一定要清楚,包括強(qiáng)拆實(shí)施過程,參與強(qiáng)拆的人員情況都要攝入畫面。最好同時(shí)有一人近前錄音,在錄音中能夠辨別現(xiàn)場人員在強(qiáng)拆實(shí)施過程中的身份,職責(zé)等;

3、及時(shí)委托律師介入,調(diào)查取證,提起訴訟,如果個(gè)人的房子已經(jīng)被強(qiáng)拆了,簡單說就是有人以暴力手段侵犯個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán),無論是個(gè)人還是政府實(shí)施了這一行為,對于當(dāng)事人來說,通過司法途徑都是唯一辦法,如果是個(gè)人實(shí)施了這一行為,那么涉及到刑事犯罪,應(yīng)敦促警察立案調(diào)查,在檢察機(jī)關(guān)提起刑事訴訟的同時(shí)提起民事賠償訴訟,要求犯罪嫌疑人進(jìn)行賠償。

綜上所訴,通常是屬于政府設(shè)立的聯(lián)動(dòng)部門。拆遷辦公室簡稱拆遷辦,一般來講,拆遷辦不是常設(shè)機(jī)構(gòu),只是臨時(shí)部門,主管部門是建設(shè)機(jī)關(guān),其人員構(gòu)成可能有行政編制、事業(yè)編制甚至包括臨時(shí)雇傭人員等。

#成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市執(zhí)法局等部門關(guān)于貫徹成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定實(shí)施意見的通知#

五城區(qū)政府,市政府有關(guān)部門:

市執(zhí)法局、市房管局、市政府法制辦、市公安局、市司法局聯(lián)合制定的《關(guān)于貫徹成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

關(guān)于貫徹《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》的實(shí)施意見

(市執(zhí)法局市房管局、市政府法制辦、市公安局市司法局二00五年五月十六日)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》(市政府令第115號),確保我市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作順利推進(jìn),現(xiàn)將城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

一、市房屋拆遷管理部門組織房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證前3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通知市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)、被拆遷房屋所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱區(qū)執(zhí)法局)指派負(fù)責(zé)房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的人員參加旁聽,了解拆遷申請人和被拆遷人雙方爭議的焦點(diǎn),熟悉房屋拆遷案件的有關(guān)情況。

二、市政府責(zé)成市執(zhí)法局依法實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行,市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)指定1?2名工作人員配合市執(zhí)法局開展房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作,并在2個(gè)工作日內(nèi)將《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》第五條規(guī)定的有關(guān)案卷材料的復(fù)印件提供給市執(zhí)法局。

三、城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作實(shí)行以市執(zhí)法局牽頭組織指揮,委托被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局實(shí)施的原則。

市執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作,被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局受市執(zhí)法局的委托,負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施工作。必要時(shí),市執(zhí)法局可統(tǒng)一組織其他區(qū)執(zhí)法局予以協(xié)助。

四、市執(zhí)法局在收到市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定后,應(yīng)作好登記、建檔等工作,并在2個(gè)工作日內(nèi)將《行政強(qiáng)制拆遷通知書》、《行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行委托書》、《送達(dá)回證》,連同市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書復(fù)印件、被拆遷房屋案件的主要案卷資料復(fù)印件交被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局,其中《行政強(qiáng)制拆遷通知書》、市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書復(fù)印件同時(shí)抄送被拆遷房屋所在地的區(qū)政府、公安分局和街道辦事處。

五、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局在收到市執(zhí)法局委托實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷工作的通知后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào),并在3個(gè)工作日內(nèi)向被拆遷人、房屋使用人送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書》。

六、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書》時(shí),應(yīng)由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行,并按要求填寫蓋有市執(zhí)法局印章的《送達(dá)回證》。

《行政強(qiáng)制拆遷通知書》的送達(dá)應(yīng)主要采取直接送達(dá)方式,若直接送達(dá)確有困難的,按委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)被執(zhí)行人、房屋使用人。直接送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的簽字;委托送達(dá)可以委托被執(zhí)行人、房屋使用人的代理律師或所在單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處代為送達(dá);留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的同住成年親屬或所在單位、街道辦事處的工作人員在場簽字;郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號件方式,并將掛號回執(zhí)粘貼在《送達(dá)回證》的送達(dá)方式欄予以保存;公告送達(dá)可采取將《行政強(qiáng)制拆遷通知書》放大張貼在被拆遷房屋的顯著位置并攝像取證或發(fā)布在本市報(bào)刊上的方式,自張貼或發(fā)布之日起滿7日即視為送達(dá)。

七、被執(zhí)行人、房屋使用人在收到《行政強(qiáng)制拆遷通知書》后,在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷的,被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行結(jié)案報(bào)告;超過規(guī)定的期限仍拒絕搬遷的,被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開始實(shí)施強(qiáng)制拆遷。市執(zhí)法局應(yīng)在事前會同被拆遷房屋所在地的區(qū)政府,按照確保秩序、確保安全的原則制定強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案。

八、被拆遷房屋所在地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門和街道辦事處,根據(jù)各自職責(zé)制定參與強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作細(xì)案,做好被拆遷人及周圍群眾的疏導(dǎo)、穩(wěn)定等工作,預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

被拆遷房屋所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序,確保消防安全和行政強(qiáng)制拆遷順利進(jìn)行。

九、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)在區(qū)政府的組織下,按強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案落實(shí)各項(xiàng)措施。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)由2名以上的執(zhí)法人員向被執(zhí)行人出示行政執(zhí)法證件,并告知被執(zhí)行人實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)法律依據(jù)、依法享有的訴訟權(quán)利和配合強(qiáng)制拆遷的義務(wù)。

#房屋拆遷的管理體制#

根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定,國家建設(shè)部主管全國的城市房屋拆工作,它的主要職責(zé)是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委(或建設(shè)廳)和城市的房地產(chǎn)管理局(或者人民政府授權(quán)的其他部門,如拆遷辦公室)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

(一)房屋拆遷許可證制度房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn),它只對特定的項(xiàng)目,在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度,是國家加強(qiáng)對房屋拆遷工作的管理,維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑拆遷人申請房屋拆遷許可證,必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件:建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件,土地使用的批準(zhǔn)文件,拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門在收到申請和上述文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全,拆遷范圍和對象是否符合國家規(guī)定的要求,用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí),臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足,拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。拆遷主管部門經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后,應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為,有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的,應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門的許可。

(二)暫停辦理戶口的制度拆遷主管部門在批準(zhǔn)拆遷申請后,應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶,以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加,加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的,須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人,才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對象。

#在實(shí)體權(quán)屬上有爭議的房屋如何進(jìn)行拆遷補(bǔ)償#

權(quán)屬有爭議的房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償時(shí):爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)已解決的,應(yīng)按照各方當(dāng)事人的房屋產(chǎn)權(quán)份額進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未解決的依法由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償和安置方案,報(bào)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。

#拆遷隊(duì)暴力執(zhí)法會有什么法律后果#

一、什么是非法強(qiáng)拆

如果有產(chǎn)權(quán)證,并且所有建筑都是與產(chǎn)權(quán)證一致的,自己不同意,也沒有法院的判決,這就屬于非法強(qiáng)拆。

如果有產(chǎn)權(quán)證,并且建筑中加蓋違法搭建的部分,城管出示了違法建筑限期拆除法律文書,政府拆除違法建造部分,不需要法院認(rèn)寶,這種也是合法強(qiáng)拆。但拆除了原有證合法部分,屬于非法拆除。

如果業(yè)主未經(jīng)批準(zhǔn),擅自拆掉原建筑,又重新建造了新建筑,這種建筑肯定是非法建筑,不會完成新產(chǎn)權(quán)登記,舊的戶產(chǎn)證也不能保護(hù)新建筑,如果城管局發(fā)出了非法建筑限期拆除通知法律文書,在公告限期以后,不需法院叛決,政府拆除是完全合法的。

二、什么是司法強(qiáng)拆

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

三、拆遷隊(duì)暴力執(zhí)法會有什么法律后果

行政公務(wù)人員是行政權(quán)的行使者,是法律的執(zhí)行者,其行政行為應(yīng)嚴(yán)格依法做出。一旦違法,其危害的后果比相對人的違法行為所導(dǎo)致的危害在程度和性質(zhì)上更加嚴(yán)重。一是破壞了正常的行政秩序和社會規(guī)范,二是損壞了政府的公共形象,三是褻瀆了法律權(quán)威,四是破壞了社會的和諧穩(wěn)定。

目前國內(nèi)部分學(xué)者傾向于將暴力執(zhí)法界定為行政違法,比如有學(xué)者認(rèn)為,暴力執(zhí)法首先體現(xiàn)在“對執(zhí)法對象的人格侵犯、暴力侵害和財(cái)產(chǎn)侵害方面”,認(rèn)為這是暴力執(zhí)法構(gòu)成違法的顯著特征。持這一類觀點(diǎn)的人認(rèn)為,暴力執(zhí)法不僅在形式上體現(xiàn)為行政違法,而且從維護(hù)正義的角度,也應(yīng)把暴力執(zhí)法界定為行政違法。理由有兩點(diǎn):一是形式上違法。在我國,行政違法是指行政主體所實(shí)施的、違反行政法律規(guī)范,侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系尚未構(gòu)成犯罪的有過錯(cuò)的行政行為。從形式上來看,暴力執(zhí)法是濫用職權(quán)的違法行為,它的動(dòng)機(jī)在于追求不當(dāng)?shù)男姓?,違反了一般人的理智、常識及社會公認(rèn)的公平原則,出于利益的考量而使用了暴力,可以認(rèn)為是顯失公正。二是維護(hù)公平正義的需要。古希臘歷史學(xué)家修昔底德曾說:“公理只有在雙方相等時(shí)才談得上,強(qiáng)者做他們能做的事情,弱者受他們必須受的苦難?!睆囊欢ㄒ饬x上說,當(dāng)行政權(quán)過于強(qiáng)大時(shí),它往往難以受到有效控制,處于弱勢端的多數(shù)群體權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。行政主體由于其自身的地位和職權(quán),在保障社會公平正義的實(shí)現(xiàn)方面負(fù)有很大的責(zé)任。

然而,也有部分學(xué)者將暴力執(zhí)法界定為行政不當(dāng),比如,有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)中存在的執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象事實(shí)上是一種不合理的行政行為,“現(xiàn)行法律缺乏可操作性是造成行政行為不合理的根源”。持這一類觀點(diǎn)的人認(rèn)為,暴力執(zhí)法不是違法行為,而應(yīng)當(dāng)是行政自由裁量權(quán)的一種濫用。一方面,行政主體的行政行為是根據(jù)法定授權(quán)、依照法定程序并在適用法律正確的情況下作出的,只是由于具體的行政執(zhí)法人員裁量權(quán)使用不當(dāng),而需要對該行為進(jìn)行審查的情形。這種情況下,行政行為還在合法范圍之內(nèi),不當(dāng)審查也只能針對行政行為中出現(xiàn)的瑕疵進(jìn)行審查;另一方面,行政公務(wù)人員是自然人,他們的智力水平、個(gè)人品德、理解能力、專業(yè)知識程度、辦事靈活性等俱不相同,執(zhí)行權(quán)力時(shí)產(chǎn)生的后果也不盡相同,行政職權(quán)的行使,必須要求行政公務(wù)人員運(yùn)用自己的思想、智慧和意識指導(dǎo)行政行為過程,通過自己有意識的行為來貫徹、執(zhí)行人民意志和國家意志。在這種個(gè)性因素的影響下,產(chǎn)生多大的副作用是不可預(yù)知的。

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來源:中國法院網(wǎng)-成都市拆遷辦主任級別,成都市拆遷辦主任級別是什么

投稿:陶世陽

內(nèi)容審核:李娜娜律師

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