#簽訂拆遷協(xié)議不履行的怎么辦#

1、征地糾紛行政復(fù)議

公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請

2、征地糾紛行政訴訟

公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官，這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決

征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。

一、拆遷協(xié)議無效怎么辦

1、協(xié)議雙方身份出現(xiàn)法定無效的情形

由于無民事行為能力人及限制民事行為能力人不具有辨別自身行為的能力，所以拆遷方與其簽訂的拆遷協(xié)議，全部無效。在拆遷協(xié)議簽訂的過程中，在法定手續(xù)不齊全的情形下與被拆遷人簽訂協(xié)議，可以請求法院確定協(xié)議無效。

2、協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定無效

對于拆遷協(xié)議違反強(qiáng)制性規(guī)定，形式上如果拆除依法代管的房屋，當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門時(shí)，拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證；對于屬于文物保護(hù)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆除，應(yīng)當(dāng)報(bào)請有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才能拆除。

3、簽訂的手段違法

拆遷人與被拆遷人在訂立拆遷協(xié)議過程中，均應(yīng)當(dāng)尊重對方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，一方當(dāng)事人采取脅迫、欺詐或者趁人之危的情況下，使他方違背真實(shí)意思表示所訂立的拆遷協(xié)議，經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)查明，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。

二、拆遷協(xié)議丟失怎么補(bǔ)

拆遷補(bǔ)償協(xié)議通常是一式四份，拆遷人、被拆遷人、拆遷公司和當(dāng)?shù)夭疬w管理部門（即拆遷辦）各持一份。

如果簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議不幸遺失，可以帶上當(dāng)事人的派出所戶籍證明，身份證，拆遷補(bǔ)償協(xié)議上所列的被拆遷房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件等證明性的文件資料，到當(dāng)?shù)夭疬w辦，或其上級主管部門借用復(fù)印一份（注意：復(fù)印后要蓋章，不蓋章的沒有法律效力）。

拆遷補(bǔ)償協(xié)議即拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議，是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議，協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利，同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這里需要說明的是，拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過公證，保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。

#國家房屋拆遷的管理體制#

（一）房屋拆遷許可證制度房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn)，它只對特定的項(xiàng)目，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度，是國家加強(qiáng)對房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。拆遷人申請房屋拆遷許可證，必須向房屋拆遷主管部門提交下列文件：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，土地使用的批準(zhǔn)文件，拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門在收到申請和上述文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全，拆遷范圍和對象是否符合國家規(guī)定的要求，用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí)，臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足，拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。拆遷主管部門經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后，應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為，有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的，應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門的許可。

（二）暫停辦理戶口的制度拆遷主管部門在批準(zhǔn)拆遷申請后，應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶，以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加，加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人，才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對象。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，國家建設(shè)部主管全國的城市房屋拆工作，它的主要職責(zé)是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委（或建設(shè)廳）和城市的房地產(chǎn)管理局（或者人民政府授權(quán)的其他部門，如拆遷辦公室）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

#成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市執(zhí)法局等部門關(guān)于貫徹成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定實(shí)施意見的通知#

五城區(qū)政府，市政府有關(guān)部門：

市執(zhí)法局、市房管局、市政府法制辦、市公安局、市司法局聯(lián)合制定的《關(guān)于貫徹成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

關(guān)于貫徹《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》的實(shí)施意見

（市執(zhí)法局市房管局、市政府法制辦、市公安局市司法局二00五年五月十六日）

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》（市政府令第115號），確保我市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、市房屋拆遷管理部門組織房屋行政強(qiáng)制拆遷聽證前3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱市執(zhí)法局）、被拆遷房屋所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱區(qū)執(zhí)法局）指派負(fù)責(zé)房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的人員參加旁聽，了解拆遷申請人和被拆遷人雙方爭議的焦點(diǎn)，熟悉房屋拆遷案件的有關(guān)情況。

二、市政府責(zé)成市執(zhí)法局依法實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行，市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)指定1?2名工作人員配合市執(zhí)法局開展房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)將《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》第五條規(guī)定的有關(guān)案卷材料的復(fù)印件提供給市執(zhí)法局。

三、城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作實(shí)行以市執(zhí)法局牽頭組織指揮，委托被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局實(shí)施的原則。

市執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局受市執(zhí)法局的委托，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施工作。必要時(shí)，市執(zhí)法局可統(tǒng)一組織其他區(qū)執(zhí)法局予以協(xié)助。

四、市執(zhí)法局在收到市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定后，應(yīng)作好登記、建檔等工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)將《行政強(qiáng)制拆遷通知書》、《行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行委托書》、《送達(dá)回證》，連同市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書復(fù)印件、被拆遷房屋案件的主要案卷資料復(fù)印件交被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局，其中《行政強(qiáng)制拆遷通知書》、市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書復(fù)印件同時(shí)抄送被拆遷房屋所在地的區(qū)政府、公安分局和街道辦事處。

五、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局在收到市執(zhí)法局委托實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷工作的通知后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，并在3個(gè)工作日內(nèi)向被拆遷人、房屋使用人送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書》。

六、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書》時(shí)，應(yīng)由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并按要求填寫蓋有市執(zhí)法局印章的《送達(dá)回證》。

《行政強(qiáng)制拆遷通知書》的送達(dá)應(yīng)主要采取直接送達(dá)方式，若直接送達(dá)確有困難的，按委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)被執(zhí)行人、房屋使用人。直接送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的簽字；委托送達(dá)可以委托被執(zhí)行人、房屋使用人的代理律師或所在單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處代為送達(dá)；留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的同住成年親屬或所在單位、街道辦事處的工作人員在場簽字；郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號件方式，并將掛號回執(zhí)粘貼在《送達(dá)回證》的送達(dá)方式欄予以保存；公告送達(dá)可采取將《行政強(qiáng)制拆遷通知書》放大張貼在被拆遷房屋的顯著位置并攝像取證或發(fā)布在本市報(bào)刊上的方式，自張貼或發(fā)布之日起滿7日即視為送達(dá)。

七、被執(zhí)行人、房屋使用人在收到《行政強(qiáng)制拆遷通知書》后，在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷的，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行結(jié)案報(bào)告；超過規(guī)定的期限仍拒絕搬遷的，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開始實(shí)施強(qiáng)制拆遷。市執(zhí)法局應(yīng)在事前會同被拆遷房屋所在地的區(qū)政府，按照確保秩序、確保安全的原則制定強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案。

八、被拆遷房屋所在地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門和街道辦事處，根據(jù)各自職責(zé)制定參與強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作細(xì)案，做好被拆遷人及周圍群眾的疏導(dǎo)、穩(wěn)定等工作，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

被拆遷房屋所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，確保消防安全和行政強(qiáng)制拆遷順利進(jìn)行。

九、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)在區(qū)政府的組織下，按強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案落實(shí)各項(xiàng)措施。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)由2名以上的執(zhí)法人員向被執(zhí)行人出示行政執(zhí)法證件，并告知被執(zhí)行人實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)法律依據(jù)、依法享有的訴訟權(quán)利和配合強(qiáng)制拆遷的義務(wù)。

#成都市城市房屋拆遷糾紛裁決程序暫行規(guī)定#

第一條　為規(guī)范房屋拆遷裁決程序，保護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督拆遷裁決機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　成都市房產(chǎn)管理主管本市城市房屋拆遷糾紛裁決工作。成都市房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū))內(nèi)的城市房屋拆遷糾紛裁決工作，其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷糾紛裁決工作。

被拆遷人是房屋拆遷糾紛裁決機(jī)關(guān)的，由同級人民政府裁決。

第三條　裁決房屋拆遷糾紛，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。

第四條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不到拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可向裁決機(jī)關(guān)申請裁決。

本規(guī)定中的拆遷人、被拆遷人和房屋承租人為裁決當(dāng)事人。

第五條　有下列情形之一的，不屬于拆遷裁決范圍：

(一)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的;

(二)被拆遷房屋已滅失的，但在拆遷期間因火災(zāi)或者其他不可抗力致使房屋滅失的除外;

(三)拆遷人與被拆遷人已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的;

(四)裁決機(jī)關(guān)對補(bǔ)償安糾紛已出裁決的。

第六條　申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)符合本規(guī)定第四條規(guī)定的條件;

(二)有明確的被申請人;

(三)有具體的申請請求和事實(shí)依據(jù);

(四)符合本規(guī)定第二條的管轄范圍。

第七條　申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書，并向被申請人提交裁決申請書副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人基本情況、達(dá)不到協(xié)議的主要原因、申請裁決的請求等主要事項(xiàng)。

第八條　拆遷人申請裁決的，一般應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)裁決申請書;

(二)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(三)房屋拆遷許可證;

(四)房屋拆遷公告;

(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書;

(六)被拆遷房屋權(quán)屬情況材料;

(七)房屋所有權(quán)人、房屋承租人的情況材料;

(八)安置房屋情況材料;屬于過渡安置的，還應(yīng)提交周轉(zhuǎn)房屋的情況材料。

(九)房屋評估報(bào)告;

(十)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補(bǔ)償安置事宜協(xié)商的2次以上談話記錄;一方拒絕商談的，應(yīng)當(dāng)書面說明情況;

(十一)裁決機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第九條　被拆遷人或者房屋承租人申請裁決的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)裁決申請書;

(二)房屋所有權(quán)證(包括房屋共有權(quán)證)或者合法有效的房屋租賃憑證;

(三)被拆遷人或者房屋承租人的身份證明文件;

(四)裁決機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

第十條　裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請和有關(guān)材料后，經(jīng)審查，符合本規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以立案;不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理，并說明理由。

第十一條　立案后，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)送立案通知書，并及時(shí)將立案通知書和申請書副本發(fā)送被申請人。

被申請人應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請書副本之日起3個(gè)工作日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交書面答辯意見和相關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。

第十二條　裁決機(jī)關(guān)通知申請人到場調(diào)解或裁決，經(jīng)通知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請人無正當(dāng)理由不到場的，視為撤回裁決申請。裁決機(jī)關(guān)通知被申請人到場調(diào)解或者裁決，經(jīng)通知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)被申請人無正當(dāng)理由不到場的，裁決機(jī)關(guān)可作缺席裁決。

裁決機(jī)關(guān)通知當(dāng)事人，主要采取書面通知形式，也可采取口頭通知、公告通知形式。采取口頭形式通知，應(yīng)有證人見證;采取上述方式無法通知的可采取公告通知，公告可采取張貼或者發(fā)布在本市主要報(bào)刊上的方式，自張貼或者發(fā)布之日起滿7日的即視為當(dāng)事人收到通知。

第十三條　裁決當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加裁決活動。委托他人代理的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交由委托人簽名的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十四條　裁決當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在裁決機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對自己的主張?zhí)峁┫鄳?yīng)的證據(jù)予以證明，逾期未提供相關(guān)證據(jù)的，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)進(jìn)行裁決。由此產(chǎn)生的法律后果由當(dāng)事人自行承擔(dān)。

第十五條　裁決機(jī)關(guān)審理案件，可以先行調(diào)解，也可直接作出裁決。調(diào)解達(dá)成一致意見的，裁決當(dāng)事人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;調(diào)解不成的，由裁決機(jī)關(guān)作出裁決。

第十六條　裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

裁決機(jī)關(guān)作出裁決，必須制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

(一)裁決當(dāng)事人的基本情況、申請請求、事實(shí)和理由;

(二)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的主要法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);

(三)裁決結(jié)果和案件處理費(fèi)用的承擔(dān);

(四)告知當(dāng)事人不服裁決的權(quán)利。

第十七條　有下列情形之

一，裁決機(jī)關(guān)可以中止裁決，并告知當(dāng)事人：

(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)的;

(二)需要進(jìn)行房屋評估、鑒定、勘驗(yàn)、證據(jù)保全的;

(三)因不可抗力或其他特殊情況耽誤時(shí)間的。

中止裁決的原因消除后，恢復(fù)裁決。

第十八條　有下列情形之

一，終結(jié)裁決，并告知當(dāng)事人：

(一)當(dāng)事人已簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的;

(二)申請人或者被申請人不是裁決當(dāng)事人的;

(三)被拆遷房屋是違法建筑或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的;

(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。

第十九條　申請人撤回申請，裁決機(jī)關(guān)可作出撤銷案件的決定，并告知裁決當(dāng)事人。

第二十條　被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明或者發(fā)生爭議的，拆遷人在提出補(bǔ)償安置方案，并就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全后，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。待產(chǎn)權(quán)明確后，當(dāng)事人對補(bǔ)償安置方案有爭議的可依照本規(guī)定向裁決機(jī)關(guān)申請裁決。

第二十一條　裁決書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

送達(dá)裁決書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。

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#城市房屋拆遷發(fā)生糾紛該怎么辦#

一、什么是房屋拆遷

房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個(gè)人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒印?/p>

二、城市房屋拆遷發(fā)生糾紛該怎么辦

（一）拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后一方反悔的，可以提起民事訴訟。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。但在實(shí)踐中，拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后，反悔的情況經(jīng)常出現(xiàn)。對于拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后又反悔的，另一方當(dāng)事人可以依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條的規(guī)定，依法向人民法院提起民事訴訟。

（二）對達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

（三）未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，取得房屋拆遷許可證的單位（拆遷人）在沒有法定依據(jù)的情況下，對被拆遷人的房屋進(jìn)行拆除造成財(cái)產(chǎn)損失的，被拆遷人可以提起民事?lián)p害賠償訴訟。拆遷人與被拆遷人未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拆遷人侵害被拆遷人房屋所有權(quán)，屬于民事侵權(quán)行為。被拆遷人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》一百零六條的規(guī)定，以拆遷人為被告向人民法院提民事?lián)p害賠償訴訟，如果是拆遷公司接受拆遷人的委托違法拆除房屋的，被拆遷人可以以拆遷人和拆遷公司為共同被告，要求他們承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。除此之外，被拆遷人也可以申請行政裁決。但是，被拆遷人在提起民事訴訟之后，就不能再申請行政裁決；同樣，在申請行政裁決之后，也不能再提起民事訴訟。

（四）行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除房屋的，被拆遷人可以提起行政賠償訴訟。

實(shí)施的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第規(guī)定，補(bǔ)償安置裁決作出后，被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。但行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)措施合法，依法送達(dá)行政裁決，并進(jìn)行先予補(bǔ)償、證據(jù)保全和公告。在實(shí)踐中，有的行政機(jī)關(guān)在沒有作出行政裁決或者強(qiáng)制拆遷決定之前就實(shí)施強(qiáng)制拆遷，也有的行政機(jī)關(guān)在沒有進(jìn)行補(bǔ)償安置或證據(jù)保全的情況下實(shí)施強(qiáng)制拆遷。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆遷屬行政侵權(quán)，被拆遷人可以以行政機(jī)關(guān)為被告、以拆遷人為第三人向人民法院提起行政賠償訴訟。

#暴力拆遷導(dǎo)致民企索賠難#

2008年3月4日、5日，郫縣合作園林綠化有限公司在郫縣郫筒鎮(zhèn)雙喜村2社的5畝高檔花木和一幢別墅因?yàn)闆]有和鎮(zhèn)政府拆遷辦達(dá)成搬遷協(xié)議被強(qiáng)制推毀，公司價(jià)值一千多萬的資產(chǎn)被損毀殆盡。一年多以來，公司法人代表黃明中和妻子劉志芳四處奔走討要說法。郫縣公安局和平街派出所警官說，涉及到拆遷問題，應(yīng)該找鎮(zhèn)政府;鎮(zhèn)政府拆遷辦的同志卻說花木是公司自己搬走的不關(guān)他們的事。到底事情的真相如何?記者對此進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。

民企入駐成先進(jìn)

成都市郫縣合作園林綠化有限公司是一家民營企業(yè)，1996年10月8日在郫縣合作鎮(zhèn)順江村承包30畝土地，投資500萬元建起了名貴花木基地。2000年成都市搞西區(qū)建設(shè)，公司苗圃在拆遷范圍之內(nèi)，被迫搬遷至郫縣南郊郫筒鎮(zhèn)雙喜村2社，從2001年5月1日起租用該社13.5畝土地作為公司的花木基地，承包期為27年，并簽訂了土地轉(zhuǎn)包承包協(xié)議。當(dāng)時(shí)郫縣正在搞生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，為了樹立黃明中為新型致富農(nóng)民的典范，鎮(zhèn)政府要求黃明中在承包地里修建一幢別墅，2002年1月25日郫縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室為這幢280.14平方米的別墅頒發(fā)了《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)鎮(zhèn)》。當(dāng)時(shí)省人大主任謝世杰和當(dāng)?shù)卣饕賳T還親臨公司基地，在別墅前與黃明中留影。

兩度拆遷起糾紛

2006年郫縣引進(jìn)成都電子機(jī)械高等專科學(xué)校，將公司苗圃8.5畝征用，郫筒鎮(zhèn)政府拆遷辦只給了花木搬遷費(fèi)和600平米花木培植房補(bǔ)償款32萬。原本答應(yīng)給一個(gè)月的時(shí)間搬遷，可是還不到一周，房屋和部分花木就被推毀，還切斷了電源。時(shí)值7月流火，酷暑難耐，是四川罕見的高溫季節(jié)，溫室內(nèi)栽種的大量名貴蘭花，由于停電兩天無法降溫，那些嬌貴的蘭花幾乎死光，致使公司損失慘重。

2007年10月郫筒鎮(zhèn)拆遷辦主任薛明成帶領(lǐng)4個(gè)人到公司說剩余的5畝地也要拆遷，理由是建設(shè)“安置點(diǎn)”，喊準(zhǔn)備一下。不久又帶4個(gè)人來丈量土地，并說補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是花木基地每畝補(bǔ)償4500元;別墅280元/平米，還不給安置房。由于拆遷辦的人沒有出示征地公告和征地批文，加上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，公司法人代表黃明中拒絕在拆遷協(xié)議上簽字。

暴力事件不斷升級

2007年12月20 日零晨兩點(diǎn)左右，一伙人入室盜竊，盜走現(xiàn)金9000元，筆記本電腦一臺，攝像機(jī)一部，數(shù)碼照相機(jī)一部，單反照相機(jī)一部，總價(jià)值2萬多元，更重要的是公司的電子資料全部丟失。當(dāng)天上午女主人劉志芳到成都又購買了一臺攝像機(jī)，下午到家后看見一名警官和郫縣三益投資有限公司老板藍(lán)義躍帶領(lǐng)8個(gè)人準(zhǔn)備拆房子，就用攝像機(jī)把這一切記錄了下來。

22日下午，薛明成帶領(lǐng)3個(gè)工作人員來到公司，補(bǔ)償從31萬談到40萬，并且要求馬上簽字。由于公司法人黃明中出差在外沒有簽字，其中有個(gè)叫蔡軍的人對劉志芳惡狠狠地說：“只要你不簽字，我們走出這個(gè)大門就有你哭的!”果然他們走了十幾分鐘后，藍(lán)義躍就帶領(lǐng)十幾個(gè)手持鋼管的人沖進(jìn)別墅，將門窗家具砸得稀爛，并將正在做晚飯的女主人的內(nèi)弟媳毆打成重傷住進(jìn)了醫(yī)院。其中一個(gè)人惡狠狠地對黃明中年僅4歲的兒子說：“把攝像機(jī)拿出來，不然老子打死你全家!”小孩嚇得趕緊從主臥里抱出攝像機(jī)，那人接過攝像機(jī)就猛地摔在地上，撿起摔出機(jī)身的錄像帶猛地一扯，嚇得小孩呆在一邊;另外一個(gè)6歲大的孩子也被嚇得哇哇大哭。第二天劉志芳上街買菜，鄰居才對他們說：“你們不曉得，昨天吃過午飯后，他們就拖了兩車人在你圍墻邊上等到的。你們咋個(gè)就沒注意嘛?!”

23日晚8點(diǎn)過天就全黑了，這幾天的操勞讓劉志芳早早地就寢了，迷糊中聽見樓下有響動和哭聲，忙起來查看，剛打開主臥的門就看見黃明中的兒子倒在地上一邊呻吟一邊嘔吐，身上還流著血，茶幾和酒柜已被打爛，下樓后看見黃明中的女婿按住右手看著大門外的夜色發(fā)愣。原來幾分鐘以前，十多個(gè)帶著摩托車頭盔遮臉的人撬開鐵門控制了門衛(wèi)室的鐘大爺，沖進(jìn)來一陣打砸搶。第二天，記者趕到現(xiàn)場看見，一輛奧拓車所有車窗都被打爛，丟棄在圍墻邊。別墅大門被砸壞，客廳里一片狼藉，地上還有一灘血跡。在郫縣中醫(yī)院治療的黃明中的兒子對記者說，昨夜打他的人中有一個(gè)掀起頭盔惡狠恨地對他說：“這就是不簽字的下場!”他認(rèn)得那人是三益投資有限公司的，具體負(fù)責(zé)拆遷工作的就是這家公司。

經(jīng)過這些恐怖事件后，劉志芳再也不敢住在這里，就請好友劉進(jìn)學(xué)來幫忙看守花木基地。劉進(jìn)學(xué)是郫筒鎮(zhèn)黨委書記的戰(zhàn)友，也是雙喜村支書的干親家。他在這里住了不到一個(gè)月，就給黃明中打電話說自己是實(shí)在是頂不住各方壓力，不能幫他看管園子了，就于2008年1月20日撤離了苗圃。

當(dāng)天晚上10點(diǎn)過，一輛挖掘機(jī)把花木園門衛(wèi)室和圍墻全部推倒。第二天記者趕到現(xiàn)場，天空中飄著零星雪花，劉志芳眼含淚水悲愴地對記者說：“你看嘛!他們招呼都不打一聲，就把圍墻給我們推倒了!圍墻邊上的幾十株碗口粗的金桂和幾百盆蘭草全部被毀了!這簡直是強(qiáng)盜行為!”記者繞著被推倒的圍墻走了一圈，看見昔日圍墻下郁郁蔥蔥的風(fēng)景早已不在，取而代之的是瓦礫，石塊，沙土混雜著破敗不堪的蘭草，桂花樹七零八落的被鏟在一旁，張著白生生的裂口?；疽嘤猩恢蛞顾鼈兂惺艿氖鞘裁礃拥耐?劉志芳報(bào)警后不久，一輛長安面包警車開到了苗圃外，下來兩名警察看了看，對劉志芳說涉及到拆遷還是應(yīng)該找鎮(zhèn)政府。

2008年3月5日，租住在成都一小旅館的劉志芳到郫縣地稅局提交公司財(cái)務(wù)報(bào)表，遇到雙喜村一村民對她說：“從昨天開始，那些人就在推毀你的苗圃咯，說是今天要打整干凈，你不回去看一下?”劉志芳怕回到施工現(xiàn)場遭到報(bào)復(fù)，就徑直回了成都。

千萬資產(chǎn)被毀無人擔(dān)責(zé)

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#如何查征地拆遷補(bǔ)償明細(xì)#

（一）可以直接向拆遷工作人員詢問或到拆遷辦的辦公室進(jìn)行查詢，如果受阻的話也可以從網(wǎng)上進(jìn)行查詢。

（二）按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條的規(guī)定：市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

一、對房屋征收決定不服該怎么辦

按照我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

二、城市房屋拆遷怎么補(bǔ)助

（一）貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償主要是通過專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對所要拆遷的房屋進(jìn)行估價(jià)，然后產(chǎn)生有依據(jù)可循的補(bǔ)償金額，以下是三種法定的評估依據(jù)。市場評估價(jià)。市場評估價(jià)是指被拆遷房屋的市場價(jià)格，評估公司按照合理的評估程序，再選用合適的評估方法，對影響房地產(chǎn)價(jià)格的各種因素進(jìn)行分析，然后對被拆遷房屋在估價(jià)時(shí)的合理價(jià)格進(jìn)行判定。

（二）產(chǎn)權(quán)置換。產(chǎn)權(quán)置換是指拆遷人用自己所建造的房屋與被拆遷人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的調(diào)換，并按照市場價(jià)進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)償。在產(chǎn)權(quán)置換后，被拆遷人就會擁有新的房屋產(chǎn)權(quán)，這種方式的特點(diǎn)在于通過實(shí)物對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)助。

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來源：臨律-成都市拆遷辦主任是誰，成都市拆遷辦主任是誰啊

投稿：錢悅瑤

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