一、國家不拆政策

法律分析：住建部官網(wǎng)發(fā)了新的重要文件，《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，關(guān)鍵詞是“ 防止大拆大建”。

法律依據(jù)：《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》 一、嚴(yán)格控制大規(guī)模拆房違建和危房可以拆，除此之外不成片拆現(xiàn)有建筑，原則上老城區(qū)內(nèi)更新和拆除面積，不能大于20%。如果不是危房，那種6層的、20層的老破小樓房，不可能整體改造了。二、嚴(yán)格控制大規(guī)模增建原則上，城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不宜大于2。不突破老城區(qū)原有密度強(qiáng)度，不增加資源環(huán)境承載壓力。

二、反對拆遷政策，能否不拆？

強(qiáng)制拆遷需要按規(guī)定給予補(bǔ)償，政府在重大公共利益下可實行強(qiáng)拆。拆遷程序包括提前通知、簽約、強(qiáng)制拆遷和物品保全。拆遷時不得使用非法手段恐嚇或停止公共服務(wù)。

法律分析

不同意拆遷政府能拆嗎

如確實為了重大公共利益,政府可以實行強(qiáng)拆,但需要按規(guī)定給予當(dāng)事人一定的補(bǔ)償。

強(qiáng)制拆遷的程序：

1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。

2、政府向被拆遷人下發(fā)征收補(bǔ)償決定書，被拆遷人在規(guī)定時間未簽約，也未提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)行人員才能正式實施強(qiáng)制搬遷。

3、強(qiáng)制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實施強(qiáng)制拆遷的時候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行!

結(jié)語

政府在確保重大公共利益的情況下，可以實行強(qiáng)拆，但必須按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。強(qiáng)制拆遷的程序包括提前通知、征收補(bǔ)償決定書、強(qiáng)制拆遷證明、物品保全等。在執(zhí)行強(qiáng)制拆遷時，不得采取非法手段，如恐嚇、脅迫、停水停電等。合法、公正、透明是保障拆遷程序合法性的關(guān)鍵。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十四條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

三、國家不拆政策 法律問題

法律分析:

住建部官網(wǎng)發(fā)了新的重要文件，《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，關(guān)鍵詞是“ 防止大拆大建”。

法律依據(jù):

《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》 一、嚴(yán)格控制大規(guī)模拆房違建和危房可以拆，除此之外不成片拆現(xiàn)有建筑，原則上老城區(qū)內(nèi)更新和拆除面積，不能大于20%。如果不是危房，那種6層的、20層的老破小樓房，不可能整體改造了。二、嚴(yán)格控制大規(guī)模增建原則上，城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不宜大于2。不突破老城區(qū)原有密度強(qiáng)度，不增加資源環(huán)境承載壓力。

h3>四、反對拆遷政策，能否不拆？

強(qiáng)制拆遷需要按規(guī)定給予補(bǔ)償，政府在重大公共利益下可實行強(qiáng)拆。拆遷程序包括提前通知、簽約、強(qiáng)制拆遷和物品保全。拆遷時不得使用非法手段恐嚇或停止公共服務(wù)。

法律分析

不同意拆遷政府能拆嗎

如確實為了重大公共利益,政府可以實行強(qiáng)拆,但需要按規(guī)定給予當(dāng)事人一定的補(bǔ)償。

強(qiáng)制拆遷的程序：

1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。

2、政府向被拆遷人下發(fā)征收補(bǔ)償決定書，被拆遷人在規(guī)定時間未簽約，也未提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)行人員才能正式實施強(qiáng)制搬遷。

3、強(qiáng)制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強(qiáng)制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。實施強(qiáng)制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行。

4、強(qiáng)制拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機(jī)關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點登記后，應(yīng)運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強(qiáng)制執(zhí)行騰出的房屋，由裁決機(jī)關(guān)接收。

根據(jù)《裁決規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，實施強(qiáng)制拆遷的時候，不得采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等非法手段進(jìn)行!

結(jié)語

政府在確保重大公共利益的情況下，可以實行強(qiáng)拆，但必須按規(guī)定給予合理補(bǔ)償。強(qiáng)制拆遷的程序包括提前通知、征收補(bǔ)償決定書、強(qiáng)制拆遷證明、物品保全等。在執(zhí)行強(qiáng)制拆遷時，不得采取非法手段，如恐嚇、脅迫、停水停電等。合法、公正、透明是保障拆遷程序合法性的關(guān)鍵。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十四條 市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。

市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。

國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十六條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。

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內(nèi)容審核：范美華律師

來源：中國法院網(wǎng)-國家不拆政策，