一、土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給外村人嗎

法律分析：

土地經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)給外村人，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。

法律依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)予支持。但下列情形除外：

(一)在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的；

(二)未經(jīng)書面公示，在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。

第十三條 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

二、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給外村人可以嗎

土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給外村人是可以的，但要符以下兩個條件：

1、流轉(zhuǎn)時要取得發(fā)包方的同意

2、公示期內(nèi)無人提出優(yōu)先權(quán)主張或未經(jīng)書面公示，本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第十一條：“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)予支持。但下列情形除外：在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的;未經(jīng)書面公示，在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。”

第十三條：“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效?！?

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同范本

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同

轉(zhuǎn)讓方：(三人)(簡稱甲方)

受讓方：(二人)(簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。

1、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物：甲方將其承包經(jīng)營的位于敦煌市轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)鹽茶村二組的承包地(面積：四址界限：)的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓與乙方從事生產(chǎn)經(jīng)營。

2、轉(zhuǎn)讓期限：轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)期限為一次性長期。國家二輪土地承包期限屆至后如果不進(jìn)行調(diào)整為永久長期，如果進(jìn)行調(diào)整按照調(diào)整后的期限順延。

3、轉(zhuǎn)讓價格：轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為元人民幣。包括甲方承包經(jīng)營該地塊時對該地塊的改良投入資金。

4、轉(zhuǎn)讓金的給付方式及給付時間：本合同生效后五日內(nèi)乙方一次性以現(xiàn)金方式給付。甲方收到轉(zhuǎn)讓金時須向乙方出具收款收據(jù)。

5、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時間及方式：本合同生效后五日內(nèi)甲方將所轉(zhuǎn)讓的土地交付于乙方。

6、用途：乙方轉(zhuǎn)讓土地后有權(quán)自主經(jīng)營，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、修建臨時房屋、圈舍等，乙方不得干涉。

7、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在發(fā)包方及村民小組處備案登記，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系，乙方與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系。

8、特別約定：本合同生效后，由該土地所產(chǎn)生的一切權(quán)利、義務(wù)都由乙方承擔(dān)和享有。涉及村、鎮(zhèn)、企業(yè)、國家等對該土地進(jìn)行征用、征收、拆遷等，所給付的土地及地上附著物的補(bǔ)償均歸乙方所有，與甲方無任何關(guān)

9、違約責(zé)任：本合同是甲、乙雙方的真實(shí)意思表示，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守恪行。如果違約，違約方給付守約方違約金人民幣伍萬元，如果違約金不足以彌補(bǔ)損失時還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

10、本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商。

11、本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)發(fā)包方及村民小組登記備案后生效。壹式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，發(fā)包方壹份，村民小組壹分。

甲方簽字：身份證號：

甲方住址：

乙方簽字：身份證號：

乙方住址：

發(fā)包方代表(簽章)

年月日

目前土地不僅可以在同一組織內(nèi)流轉(zhuǎn)，也可以在獲得村委會同意的前提之下，將土地租賃給外村人，這無疑可以增加農(nóng)民的收入。為了避免在租賃土地后發(fā)生糾紛，在租賃土地之前，需要租賃方、承租方協(xié)商擬定并簽署出租合同。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給外村人嗎

根據(jù)土地管理法和承包土地經(jīng)營權(quán)證規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓給外村人。但需要符合一定的條件和程序，并經(jīng)過相關(guān)部門的審批和登記。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十七條的規(guī)定，“承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押”，說明土地承包經(jīng)營權(quán)具有轉(zhuǎn)讓的可能性。同時，根據(jù)《承包土地經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，“承包經(jīng)營權(quán)人可以將其承包地轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取到新的承包證、變更登記證后，將原有的承包證注銷”。這也進(jìn)一步表明了承包經(jīng)營權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。然而，轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)必須遵守一定的條件和程序。首先，接受承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的人必須是農(nóng)村戶籍的自然人、或者是依法成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不能是城市居民或企業(yè)等非農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。其次，轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過雙方協(xié)商一致，并辦理過戶手續(xù)，注銷原有承包證，領(lǐng)取新的承包證和變更登記證。最后，還需要依據(jù)相關(guān)地方規(guī)定繳納產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移稅等相關(guān)稅費(fèi)。

如果沒有注銷原有承包證，新承包人如何保障自己的權(quán)益？在轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)并領(lǐng)取新的承包證和變更登記證之前，新承包人應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)原有承包證是否已經(jīng)注銷。如果原有承包證未被注銷，新承包人可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地管理部門進(jìn)行咨詢或申請掛失，以確保自己的權(quán)益受到保護(hù)。

土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓雖然是允許的，但也需要遵守一些特定的條件和程序。在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時，需要認(rèn)真核實(shí)相關(guān)手續(xù)是否齊備，以防止因手續(xù)不全導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓失敗或者產(chǎn)生不良后果。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第五十七條 承包土地經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

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