農(nóng)村集體土地征收應(yīng)按照《土地管理法》等法律法規(guī),經(jīng)法定程序依法征收。但張先生在集體土地上的971平方米的房屋,征收方卻未履行征地法
張先生不服,委托律師通過法律途徑將房屋征收補(bǔ)償決定撤銷了。今天,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師和大家一起看看這個(gè)案件。
張先生是湖南某村村民,在該村建有房屋,總面積971平方米。2017年,該村被納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目紅線范圍,同年11月17日,征收方發(fā)布《房屋征收決定》及《房屋征收補(bǔ)償方案》,張先生的房屋在征收范圍內(nèi)。征收方選定評(píng)估公司對(duì)張先生的房屋進(jìn)行估價(jià),評(píng)估價(jià)格為349萬元。隨后征收方就補(bǔ)償事宜與張先生進(jìn)行了多次協(xié)商,但一直未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。2018年9月20日,征收方對(duì)張先生的房屋作出《房屋補(bǔ)償決定書》,對(duì)張先生進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償,共計(jì)370萬。
張先生不服,委托律師幫助爭(zhēng)取合法權(quán)益。2018年11月15日,張先生向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,但市政府作出維持房屋征收補(bǔ)償決定的《行政復(fù)議決定書》。于是張先生向法院提起行政訴訟,請(qǐng)求撤銷行政復(fù)議決定和征收補(bǔ)償決定。
一審法院認(rèn)為,征收方在履行正當(dāng)程序后,依據(jù)房屋評(píng)估價(jià)值作出涉訴房屋補(bǔ)償決定,保護(hù)了張先生的選擇權(quán)。被征收房屋價(jià)值按當(dāng)時(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)估合理,張先生在法定期限內(nèi)也未提出異議,不存在被征收房屋價(jià)值過低的問題。因此,判決駁回張先生的訴訟請(qǐng)求。張先生不服,向湖南省高院提起上訴。
湖南省高院認(rèn)為,張先生房屋所在土地為集體土地,征收方按國(guó)有土地上房屋征收程序進(jìn)行征收,屬適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。且征收方對(duì)張先生涉案房屋的評(píng)估價(jià),比較周邊房?jī)r(jià),明顯較低。即便按國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償,征收方未告知張先生明確的房源以及具體調(diào)換方式,未保障張先生就貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換的選擇權(quán)。因此,法院判決,撤銷一審判決,撤銷市政府作出的行政復(fù)議決定,撤銷征收方作出的房屋征收補(bǔ)償決定,責(zé)令征收方重新作出處理。
對(duì)于該案,王有銀律師認(rèn)為,根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,集體土地及其地上房屋的征收,依法至少須經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本案中,涉案房屋所在地雖已被納入城市規(guī)劃區(qū),仍是集體土地。故對(duì)該地及地上建筑物的征收,應(yīng)按集體土地征收程序進(jìn)行。
王有銀律師提醒廣大村民,在遇到征收拆遷時(shí),要關(guān)注征收程序、政策,注意收集證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害后,應(yīng)第一時(shí)間咨詢專業(yè)律師,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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