一、村委會(huì)無(wú)權(quán)實(shí)施征收拆遷

依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，國(guó)家為了發(fā)展、公共利益等需要才會(huì)實(shí)施征收拆遷，具體到各個(gè)地方的征收拆遷實(shí)施細(xì)節(jié)中，是要依照法定程序通過(guò)批準(zhǔn)后，再由縣級(jí)以上的地方人民政府在拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行公告，并由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施征收拆遷。簡(jiǎn)單地講，就是征收拆遷的主體一定是行政機(jī)關(guān)，征收拆遷的實(shí)施主體一定是行政機(jī)關(guān)。村委會(huì)并不屬于行政機(jī)關(guān)，其無(wú)權(quán)自行批準(zhǔn)實(shí)施征收村民的房屋及土地。

一、村委會(huì)無(wú)權(quán)與村民簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議

征收拆遷的實(shí)施主體一定是行政機(jī)關(guān)，因此與被拆遷人簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的對(duì)象也一定是行政機(jī)關(guān)。而村委會(huì)屬于基層群眾性自治組織，并不屬于行政機(jī)關(guān)，若是村委會(huì)要求被拆遷人與其簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，各位被拆遷人可直接拒絕。

二、村委會(huì)無(wú)權(quán)截留土地補(bǔ)償

在農(nóng)村集體土地上實(shí)施的征收拆遷，通常占整體拆遷安置補(bǔ)償比例最高的有兩部分：房屋補(bǔ)償及土地補(bǔ)償。對(duì)于土地補(bǔ)償通常會(huì)在簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議后直接支付給被拆遷人，但有的地方對(duì)于征收土地的補(bǔ)償款是支付給村集體，再由村集體向被拆遷人分配補(bǔ)償款。

若是在集體土地的征收拆遷中，被拆遷人并未獲得土地補(bǔ)償，就需要先行明確是否有土地補(bǔ)償，補(bǔ)償款又發(fā)放給了誰(shuí)。若是存在補(bǔ)償款被村委會(huì)截留并未發(fā)放的情況，被拆遷人應(yīng)及時(shí)與其溝通要求發(fā)放，必要時(shí)拿起法律的武器進(jìn)行維權(quán)。

三、村委會(huì)無(wú)權(quán)代替村民簽補(bǔ)償協(xié)議

對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō)，補(bǔ)償合適了才會(huì)親自簽署拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。村委會(huì)無(wú)權(quán)越過(guò)被拆遷人的意見(jiàn)代替被拆遷人簽署補(bǔ)償協(xié)議，也無(wú)權(quán)未經(jīng)村民同意隨意處置村民承包地，上述行為均屬于無(wú)效行為，若是存在爭(zhēng)議可認(rèn)定其行為違法，并將相關(guān)協(xié)議撤銷或認(rèn)定為無(wú)效。當(dāng)然，若是經(jīng)過(guò)被拆遷人本人授權(quán)與委托，村委會(huì)便可以代替村民與拆遷方簽署補(bǔ)償協(xié)議。

五、村委會(huì)無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋

二、村委會(huì)有權(quán)征收土地嗎

村委會(huì)無(wú)權(quán)征收土地。如果有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十六條　

有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

三、征收拆遷中的哪些事情其實(shí)是村委會(huì)無(wú)權(quán)做的？

其實(shí)從法律上來(lái)說(shuō)，村委會(huì)是基層群眾自治組織，并無(wú)行政管理權(quán)力，但是在拆遷中，很多村委會(huì)會(huì)越俎代庖的行使行政機(jī)關(guān)的權(quán)力，成為征收拆遷的中堅(jiān)力量，今天晏清律師就帶大家了解一下征收拆遷中的哪些事情其實(shí)是村委會(huì)無(wú)權(quán)做的。

首先，村委會(huì)無(wú)權(quán)進(jìn)行土地征收

《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外耕地面積超過(guò)35公頃、其他土地超過(guò)70公頃的，需要由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其他的土地征收需要由省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。也就是說(shuō)只有政府才有權(quán)征收土地，如果各位被拆遷人發(fā)現(xiàn)《征地公告》、《征收決定》上公章為村委會(huì)的印章，那么一定要警惕起來(lái)，因?yàn)檫@個(gè)征收行為是違法的，村委會(huì)雖然可以在征收中起輔助作用，但其絕對(duì)無(wú)權(quán)進(jìn)行土地征收。

其次，村委會(huì)無(wú)權(quán)作出《責(zé)令限期拆除決定》

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律的規(guī)定，如果違建在國(guó)有土地上，那么作出《責(zé)令限期拆除決定》的主體應(yīng)當(dāng)是規(guī)劃部門，若違建位于集體土地上，那么作出《責(zé)令限期拆除決定》的主體應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，無(wú)論何種情況村委會(huì)都無(wú)權(quán)作出《限拆決定》。

再次，村委會(huì)無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋

合法房屋的強(qiáng)拆必須經(jīng)過(guò)司法程序，也就是說(shuō)只有人民法院能夠決定對(duì)合法房屋進(jìn)行強(qiáng)拆，而違法房屋的強(qiáng)拆也需要由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正，逾期不改正的，可以拆除。所以村委會(huì)是無(wú)權(quán)強(qiáng)拆房屋的。

最后，村委會(huì)無(wú)權(quán)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議

只有村民給予村委會(huì)授權(quán)，委托村委會(huì)與政府簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的情況下，村委會(huì)才有權(quán)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。沒(méi)有授權(quán)村委會(huì)簽約的村民，村委會(huì)無(wú)權(quán)代理其簽訂補(bǔ)償協(xié)議?！洞逦瘯?huì)組織法》中規(guī)定了：村民委員會(huì)或者村民委員會(huì)成員作出的決定侵害村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。由此可見(jiàn)，如果村委會(huì)不經(jīng)授權(quán)直接代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議，侵害了村民合法權(quán)益，那么村民就可以通過(guò)訴訟撤銷協(xié)議。

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