一、你的征地補償款被村委會截留了嗎？

對于被征收人來說，征地補償款無疑是作為開啟新生活的唯一經(jīng)濟保障，也是被征收人在土地房屋被征收后，唯一的財產(chǎn)。

按照常理來說，征地補償款應(yīng)該足額、準時發(fā)放以保證被征收人的權(quán)益。

但在現(xiàn)實的征收情況中，你卻會發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，即被征收人的補償費用并沒有足額到賬，且征地補償款與協(xié)定金額相差太多，這是為什么呢?問題出在村委會這里。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

”也就是說，對于集體土地，農(nóng)民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，所有權(quán)歸村集體所有。

而對于征地補償費用，擁有土地所有權(quán)的村集體是可以預(yù)留一定的土地補償費用的。

被征收農(nóng)民，也就是承包戶，享有的補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費以及社會保障費。

這就給村集體占有部分征地補償利益留出了空隙。

當(dāng)然，允許村集體可以有部分土地補償費用是有一定理由的。

比如說，整個村的公共建設(shè)或者公益用途，如建學(xué)校、建公共設(shè)施、辦村辦企業(yè)等，這都需要土地補償費的資金來支撐。

所以，村集體需要預(yù)留一定的征地補償費用。

但是，在明律師提醒您注意了：村集體能截留的，僅限于土地補償費。

而安置補助費、地上附著物、青苗補助費等費用，只能?？顚Ｓ茫簿褪侵荒苎a助發(fā)放給被征收農(nóng)民。

結(jié)合國土部對《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》所作的解讀可知，補償安置費等費用要直接支付給農(nóng)民個人，不再通過鄉(xiāng)村等環(huán)節(jié)支付，防止截留、挪用情況發(fā)生。

這里，應(yīng)直接支付給被征地農(nóng)民的是安置補助費，并非全部的征地補償費。

由此可以看出，即使村委會可以截留，這部分的比例也不能太大。

但在現(xiàn)實的征地補償發(fā)放過程中，被征收農(nóng)民通常只拿到極少部分的補償款。

這有很大部分原因就是村委會以各種理由直接截留了一大部分征地補償款項。

比如說：村委會會以戶口遷走為由拒絕發(fā)放補償款、或者說有的村委會會以用于公益事業(yè)為由提取高額的征地補償費等，其直接后果就是被征收的農(nóng)民的征地補償款大幅度縮減。

在實際的土地征收中，村委會截留征地補償款的事件不在少數(shù)。

那如果被征地農(nóng)民的補償款被村委會截留了，該怎么辦呢?

在明律師支招：

一、首先考量一下村委會截留款項主要涉及哪些方面，還有截留比例達到多少。

對于村委會能否截留征地補償款，我國法律目前還沒有比較明確的規(guī)定，但不能超過必要的限度。

所以，像安置補助費、青苗補助費等是不能截留的;再者，如果土地補償費截留過高，高出被拆遷農(nóng)民拿到手的補償費用時，被征收農(nóng)民此時可以訴諸法律進行維權(quán)了。

二、《村民委員會組織法》規(guī)定，對于征地補償費的使用和分配方案需要經(jīng)村民會議討論決定，村民也可以委托代表進行。

村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補償費使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。

此條例明確了由村民大會或者村民代表大會討論決定補償款的分配，須經(jīng)由法定程序。

如果被征收農(nóng)民覺得村委會截留補償款項有問題，可以通過申請村務(wù)公開或者提起訴訟，也可以通過其他合法途徑向上級有關(guān)部門反映，以保障自身的合法權(quán)益。

二、村委會截留征地補償款如何處理

法律分析：村委會截留征地補償款應(yīng)當(dāng)注意保留房屋、土地的證件，做好證據(jù)保全工作，及時的錄音拍照錄像以便維權(quán)；經(jīng)當(dāng)事人申請可由政府管理部門裁決，裁決后仍不滿意的可以向法院提起行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布，接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。

第八十條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

三、村委會截留征地補償款怎么辦

法律分析：土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，如果村委會不發(fā)，不算截留。但是地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有，如果居委會截留的，可以向市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進行反映。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

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內(nèi)容審核：王有銀律師

來源：中國法院網(wǎng)-你的征地補償款被村委會截留了嗎？，