一、山東臨沂辦案，村委會(huì)無(wú)權(quán)決定征地補(bǔ)償款分配

山東臨沂辦案，村委會(huì)無(wú)權(quán)決定征地補(bǔ)償款分配

二、土地補(bǔ)償款到村委會(huì)規(guī)定

法律分析：土地征收補(bǔ)償款是發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的，然后再由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組經(jīng)民主程序決定怎么分配。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

三、村委會(huì)是否決定征地補(bǔ)償款的分配？

征地補(bǔ)償款分配是由村民會(huì)議討論決定的，而不是由村委會(huì)決定的。征地補(bǔ)償款的法律依據(jù)是我國(guó)的《土地管理法》。根據(jù)該法，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。根據(jù)特殊情況，國(guó)務(wù)院可以提高征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

法律分析

一、征地補(bǔ)償款分配是由村委會(huì)決定的嗎

征地補(bǔ)償款分配是由村民會(huì)議討論決定的，而不是由村委會(huì)決定的。

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定了須經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理的事項(xiàng)，其中，第七款就是關(guān)于征地補(bǔ)償款的使用、分配方案的事情。因此，征地補(bǔ)償款分配是由村民會(huì)議討論決定的，而不是由村委會(huì)決定的。本村土地被征收后，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法定程序召集村民會(huì)議，在法律規(guī)定的框架內(nèi)，討論決定征地補(bǔ)償款的的分配方案，村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有年滿(mǎn)十八周歲過(guò)半數(shù)的村民參加，或者三分之二的農(nóng)戶(hù)代表參加才算合法，做出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)到會(huì)人數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)。因此，村委會(huì)未召集村民會(huì)議直接決定征地補(bǔ)償款分配是不合法的。

二、征地補(bǔ)償款的法律依據(jù)是什么

征地補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)是我國(guó)的《土地管理法》。

《土地管理法》規(guī)定，土地價(jià)格補(bǔ)償款由土地征收前三年平均年產(chǎn)值確定，土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

3、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)語(yǔ)

征地補(bǔ)償款分配由村民會(huì)議決定，而非村委會(huì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定，征地補(bǔ)償款的使用、分配方案需要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議討論決定。因此，村委會(huì)直接決定征地補(bǔ)償款分配是不合法的。征地補(bǔ)償款的法律依據(jù)是《土地管理法》，其中明確規(guī)定了土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)法律規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的支付不能降低農(nóng)民的生活水平，且總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。在特殊情況下，國(guó)務(wù)院可以提高征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。

工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。

具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)規(guī)定。

中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第二節(jié) 承包的原則和程序 第十九條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利；

（二）民主協(xié)商，公平合理；

（三）承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；

（四）承包程序合法。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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