一、集體土地所有權(quán)變更手續(xù)

（一）集體土地所有權(quán)變更登記

1、土地登記申請(qǐng)書；

2、主體資格證明文件和個(gè)人身份證明。委托代理的應(yīng)提交委托代理證明文件及被委托人身份證明；

3、土地權(quán)屬來源證明：

（1）原《集體土地所有證》；（2）因土地被征收，集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，而導(dǎo)致集體土地所有權(quán)面積減少的，還應(yīng)提供批準(zhǔn)文件；（3）因交換、調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)變更的，還應(yīng)提供集體土地所有權(quán)交換或調(diào)整協(xié)議及相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；（4）其他文件；

4、地籍測(cè)量資料：包括測(cè)量成果報(bào)告、宗地圖；

5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他文件資料。

（二）國(guó)有土地使用權(quán)變更登記

（1）土地登記申請(qǐng)書

（2）原國(guó)有土地使用證（原件）

（3）地籍調(diào)查表

（4）國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書

（5）如辦理房權(quán)證需提供變更后的房權(quán)證、契稅發(fā)票（復(fù)印件）或免稅證明原件

（6）企業(yè)法人提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人代表身份證（復(fù)印件）

（7）個(gè)人只提供身份證（復(fù)印件）

（8）委托登記的應(yīng)提供委托書（原件）和被委托人身份證（復(fù)印件）

（三）集體土地使用權(quán)變更登記

（1）土地登記申請(qǐng)書（經(jīng)村委會(huì)、國(guó)土所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查蓋章）

（2）集體土地使用證（原件）

（3）地籍調(diào)查表（原件）

（4）房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或贈(zèng)予書（原件）

（5）契稅完稅證或免稅證明（原件）

（6）身份證及戶口本（復(fù)印件）

（7）委托登記的應(yīng)提供委托書原件和被委托人身份證復(fù)印件

個(gè)人辦理集體土地所有權(quán)變更流程（審批流程）：

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)申請(qǐng)人需要提交的資料窗口受理轄區(qū)國(guó)土所完成地籍調(diào)查，并提出初步審查意見承辦股室審查提出審查意見領(lǐng)導(dǎo)審批注冊(cè)登記。

一、集體土地所有權(quán)的限制

集體土地所有權(quán)是受限制的所有權(quán)，其限制表現(xiàn)在兩方面：

（1）受國(guó)家法律和政府管理的限制。集體土地所有權(quán)在收益權(quán)和處分權(quán)兩方面受到限制。在收益權(quán)方面，集體所有的土地不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā)，若用于房地產(chǎn)開發(fā)必須先由國(guó)家征用轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有后再由國(guó)家出讓給發(fā)展商，這就使集體土地所有權(quán)中的收益權(quán)能受到限制。在處分權(quán)方面，集體土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓、出租于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，集體土地所有者不得擅自改變土地用途，其向用地者提供土地使用權(quán)須經(jīng)人民政府審批等等，這就使集體土地所有權(quán)中的處分權(quán)能受到相當(dāng)大的限制。

（2）受農(nóng)民集體意志的限制。集體土地所有權(quán)經(jīng)常由所有者代表行使，集體土地所有者代表行使處分權(quán)，應(yīng)受農(nóng)民集體這一集體土地所有權(quán)主體的限制。一般來說，對(duì)集體土地的重大處分應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員表決同意。

二、農(nóng)村集體土地所有權(quán)變更規(guī)定

先向房管所申請(qǐng)辦理該房子的房屋所有權(quán)證，并變更到自己名下，再持變更后的房產(chǎn)證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記。

土地使用權(quán)變更后只要符合《農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》中關(guān)于農(nóng)村建房的有關(guān)規(guī)定，就可以持原土地權(quán)利證書等相關(guān)材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)舊房改建。

二、集體土地使用證變更到哪里辦理

法律分析：縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(國(guó)土資源局)，設(shè)區(qū)的市可到區(qū)國(guó)土資源管理部門辦理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第六條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

三、怎么辦理集體土地使用權(quán)變更

法律分析：一、怎么辦理集體土地使用權(quán)變更

1、因土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓引起國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)提交出讓、轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)批準(zhǔn)文件。用出讓、轉(zhuǎn)讓獲得的土地使用僅進(jìn)行抵押、或因抵押終止引起權(quán)利消失的,應(yīng)提交抵押合同和有關(guān)批準(zhǔn)文件。因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)提交地上變更后的房屋所有權(quán)證書等。因繼承地上附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)提交地上建筑物的建筑物產(chǎn)權(quán)證明及公證機(jī)關(guān)有關(guān)繼承權(quán)的公證書。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

二、集體土地具有哪些法律特征?

(1)主體的特定性

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的企業(yè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性組織及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他單位和個(gè)人，可以依法取得集體土地使用權(quán)。

(2)用途、取得與權(quán)利內(nèi)容的相關(guān)性

集體土地使用權(quán)按用途劃分為農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、非農(nóng)經(jīng)營(yíng)用地使用權(quán)和非農(nóng)公益用地使用權(quán)。關(guān)于權(quán)利的分類，集體土地使用權(quán)與國(guó)有土地使用權(quán)有所不同。后者主要以權(quán)利的取得方式進(jìn)行分類，在分類中土地用途并不起決定性作用;但前者從現(xiàn)行制度來看主要以土地用途做分類基礎(chǔ)，不同用途的土地，其使用權(quán)采用不同方式取得，進(jìn)而具有不同的權(quán)利內(nèi)容。

(3)權(quán)利交易的受限制性

國(guó)家為保護(hù)耕地及壟斷建設(shè)用地一級(jí)市場(chǎng)，限制非農(nóng)業(yè)性集體土地使用權(quán)交易。土地管理法規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

現(xiàn)在農(nóng)村的集體土地使用證都是最新登記造冊(cè)的，過去由于一些歷史因素，可能集體土地使用證的辦理不是特別的規(guī)范，在需要換新證的情況下，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門都會(huì)協(xié)助村民辦理登記，如果到現(xiàn)在為止，仍然有一部分村民是過去老舊的集體土地使用證，一定要及時(shí)更換新證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第六條，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：臨律-集體土地所有權(quán)變更手續(xù)，