一、村委有權(quán)利給村里征地、分配補(bǔ)償款嗎

無權(quán)。目前我國土地征收實(shí)行國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。村委會(huì)明顯沒有直接以自己的名義征收土地和實(shí)施征地工作的權(quán)限，只能輔助政府完成征地拆遷過程中的一些具體工作。

大家都知道，每個(gè)村都有村委管理著大家的農(nóng)耕生產(chǎn)和地方秩序。小到鄰里和睦、戶口遷出，大到土地承包、確權(quán)經(jīng)營，都是村委推動(dòng)。村委雖然不是嚴(yán)格意義上的一級(jí)政府，是農(nóng)村村民自治組織，但實(shí)際上在方方面面影響著村民生產(chǎn)生活，同時(shí)負(fù)責(zé)宣傳上面下達(dá)的政策。有時(shí)候征地也是村委出面積極組織大家，這時(shí)候，面對(duì)利益分配，大家對(duì)于村委的作用又會(huì)有些擔(dān)憂。

      征地拆遷實(shí)踐中，很多農(nóng)民朋友反映，村里大小事務(wù)都是由村委會(huì)說了算，只見村委會(huì)“管理”，不見村民“自治”。村里征地都是村委會(huì)說了算，根本不和大家商量，讓村民很是惱火。

      有農(nóng)民朋友向我提出疑問:村委會(huì)有這么大的權(quán)力嗎?這樣真的是合法的嗎?接下來我就為大家具體分析解答。

      村委會(huì)有權(quán)征收我的土地嗎，法律怎么說?

      根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，目前我國土地征收實(shí)行國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。

      征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);其他須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的還須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

      也就是說，如果某村土地被征收了，根據(jù)土地性質(zhì)、用途、面積的不同，征收方必須具備國務(wù)院或省級(jí)人民政府的征地批文。但無論征收的土地是什么樣的，村委會(huì)都沒有決定權(quán)!

      另外，《土地管理法實(shí)施條例》第25條明確規(guī)定，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

      因此，村委會(huì)明顯沒有直接以自己的名義征收土地和實(shí)施征地工作的權(quán)限，只能輔助政府完成征地拆遷過程中的一些具體工作。

      農(nóng)民朋友們?cè)谡鞯剡^程中如果沒有見到征收方主動(dòng)公告相關(guān)批文的，可以要求征收方公布。農(nóng)民朋友們也可以在律師的幫助下，通過申請(qǐng)政府信息公開的方式，了解咱們遇到的征地項(xiàng)目是不是缺少審批文件，是否合法。

      土地征收了，征收方?jīng)]出面，村委會(huì)來給補(bǔ)償，這其中是不是有貓膩?

      農(nóng)民朋友們必須弄清楚的一點(diǎn)是，土地征收不是土地買賣，并不是任何人(主體)都能作為補(bǔ)償主體的。

      《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款中有明確規(guī)定:“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施?！?/p>

      又根據(jù)《土地管理法》第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

      也就是說，實(shí)踐中村委會(huì)并不是征地補(bǔ)償?shù)膶?shí)施主體，而是作為集體經(jīng)濟(jì)組織接受補(bǔ)償?shù)囊环健?/p>

      如果有農(nóng)民朋友遇到村委會(huì)收咱們的地、給咱們錢(補(bǔ)償)的，一定要提起警惕，自己遇到的究竟是合法的土地征收，還是村委會(huì)組織的違法土地買賣/以租代征。

      村委會(huì)違法進(jìn)行土地交易獲利的，咱們有權(quán)利拒絕交地，還可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)申請(qǐng)查處村委會(huì)土地違法行為。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不履行查處職責(zé)的，咱們還可以進(jìn)一步通過啟動(dòng)行政復(fù)議、行政訴訟法律程序維權(quán)。

      征地補(bǔ)償款都?xì)w村委會(huì)?怎么分配也是村委說了算?有這個(gè)道理嗎?

      很多農(nóng)民朋友問我，集體土地歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，法律里也說“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有”，這意思是不是土地補(bǔ)償款歸村委會(huì)，分不分給村民、分多少給村民都是由村委會(huì)說了算的?

      農(nóng)民朋友們可以直接記下這個(gè)結(jié)論:這種說法是錯(cuò)誤的!

      《村民委員會(huì)組織法》第二十四條第七項(xiàng)規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。

      又根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民朋友們可以這樣理解，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，并不是歸村委會(huì)所有。村集體只是一個(gè)抽象化的概念，并不是一個(gè)實(shí)際的土地所有權(quán)主體，村委會(huì)本身更不是土地所有權(quán)人。

      集體土地應(yīng)該是歸咱們每一位村集體成員所有，每一位享有集體成員資格的村民都是權(quán)利人之一，所以土地補(bǔ)償款當(dāng)然也不是歸村委會(huì)所有的。農(nóng)民朋友如果遇到有人說集體土地歸村委會(huì)所有，所以補(bǔ)償也歸村委會(huì)支配的，可以直接反駁他。

      實(shí)踐中村委會(huì)作為村民自治組織，可以依法在法律和地方規(guī)定允許范圍內(nèi)提留部分土地補(bǔ)償費(fèi)，作為村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建設(shè)和公益事業(yè)等使用。

      但這部分通常不超過30%(具體須參考地方規(guī)定)，且須經(jīng)過村民會(huì)議討論決議才能實(shí)現(xiàn)，其余土地補(bǔ)償款都需要分配到被征地農(nóng)民手中。

      農(nóng)民朋友們一定要重視村民會(huì)議的重要性，積極參與到其中。土地補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)想分給誰就分給誰、想給誰多少就給誰多少，這是既不合理也不合法的!

      如果有農(nóng)民朋友認(rèn)為村委會(huì)作出的決定侵害了自己的合法權(quán)益的，可以訴訟維權(quán)，申請(qǐng)人民法院予以撤銷;也可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職權(quán)維護(hù)自己的合法受償權(quán)益。

      農(nóng)民朋友們要明確的是，根據(jù)法律規(guī)定，不是村里的大小事務(wù)都可以由村委會(huì)自己說了算。村委會(huì)應(yīng)該是村民集體意志的集中體現(xiàn)才對(duì)。

      如果農(nóng)民朋友認(rèn)為村委會(huì)在處理村務(wù)過程中侵犯到了自己的權(quán)利，完全可以通過法律途徑主張自己的異議，爭取自己應(yīng)得的補(bǔ)償。

      農(nóng)民朋友們?cè)綋?dān)心村委會(huì)因此對(duì)自己進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，越擔(dān)心自己如果狀告村委會(huì)將受到街坊四鄰的排擠，對(duì)生活造成的負(fù)面影響才會(huì)越大。遇到侵權(quán)行為時(shí)，權(quán)利要咱們自己依法爭取回來，退縮只會(huì)讓侵權(quán)者越來越囂張。

二、村委會(huì)有權(quán)分征地補(bǔ)償款嗎

征地補(bǔ)償款分配不是由村委會(huì)決定的，是由村民會(huì)議討論決定的。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，按照規(guī)定召開村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，直接發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

一、征地款是分配給戶主嗎

關(guān)于征地補(bǔ)償款的給付問題，與拆遷補(bǔ)償政策有關(guān)，但是可以要求支付給個(gè)人。歸集體的補(bǔ)償款，也得按村民意愿發(fā)放。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》第17條的規(guī)定召開村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，要求支付相應(yīng)份額。

房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償＝宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價(jià)。

如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障，補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降，即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。

二、我國對(duì)征地補(bǔ)償款的分配有哪些法律規(guī)定

我國對(duì)征地補(bǔ)償款的分配法律規(guī)定有：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人，具體分配可以由村集體召開村民會(huì)議討論決定。

三、離婚戶口沒遷走賠償有份嗎？

根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！币虼?，征地補(bǔ)償費(fèi)指的是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償,以具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格為前提。

若根據(jù)村集體的決議或自定的規(guī)定，離婚未出戶的一方依然具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，則即便是已經(jīng)離婚，還是農(nóng)村集體中的成員，可以分征地補(bǔ)償款。也就是，說這種情況下，離婚后戶口未遷出征地補(bǔ)償款不影響發(fā)放。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、村委會(huì)怎么分配國家征地補(bǔ)償款款

1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放，以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問題，由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地，指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢，但也存在例外情形。

2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的，出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款，在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的，出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。

3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下，父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下，由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母，父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得，父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則，通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補(bǔ)償款，農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰種父母的地，就視為父母在生前對(duì)將來可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了交代、分配。

4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下，因土地沒有重新分配，增加的人口沒有增加土地，則按照誰有地誰有補(bǔ)償款的原則進(jìn)行分配。二是減口問題，如初次分配土地時(shí)有地，因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地，但不否定其“有地”，在分配補(bǔ)償款時(shí)通常也考慮其份額，除非其自動(dòng)放棄。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：頭條-村委有權(quán)利給村里征地、分配補(bǔ)償款嗎，