征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該歸誰(shuí)所有,1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體(并非村委會(huì))有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開(kāi)辦集體企業(yè),發(fā)展公
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體(并非村委會(huì))有的是村民小組集體。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開(kāi)辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理,應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配,則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放被征地土地上的個(gè)人支付的因土地征用而喪失賴以生存的土地的一種補(bǔ)助性費(fèi)用,是對(duì)失去土地的農(nóng)民提供的一個(gè)社會(huì)保障。依據(jù)土地管理法實(shí)施條例第26條第2款之規(guī)定,征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,安置補(bǔ)助費(fèi)并非由征地單位直接支付給需要安置的村民,而是根據(jù)具體情況據(jù)以支付或者安置。具體包括:
(1)如果是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置需要安置的村民,則征地單位將安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,然后由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用,對(duì)需要安置的村民進(jìn)行安置。
(2)如果是由其他單位安置的,比如有的地方征地時(shí)成立了具體負(fù)責(zé)安置的公司,則安置補(bǔ)助費(fèi)由征地單位支付給此類安置公司,由安置公司對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一進(jìn)行支配和安置。
(3)如果需要安置的村民不需要統(tǒng)一安置,則安置補(bǔ)助費(fèi)直接支付給被安置的村民.,或者征得被安置村民的同意用于被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
法律分析:征收土地補(bǔ)償由當(dāng)?shù)氐氖小⒖h國(guó)土資源局支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)的支付主體為市、縣國(guó)土資源局,支付對(duì)象為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。土地承包經(jīng)營(yíng)戶要求當(dāng)?shù)卣蛘嫉貑挝恢Ц锻恋匮a(bǔ)償費(fèi)的要求是錯(cuò)誤的,應(yīng)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。
征用地土地補(bǔ)償?shù)姆删唧w如下:
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍;
2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
3、被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。
征地補(bǔ)償安置費(fèi)的定義如下:
1、安置補(bǔ)助費(fèi)是指國(guó)家在征用土地時(shí),為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活,所給予的補(bǔ)助費(fèi)用;
2、安置補(bǔ)助費(fèi)是針對(duì)享有土地承包權(quán)的農(nóng)民,為保障其被征土地后的生活來(lái)源給予的一種生活安置性補(bǔ)償,因此,該項(xiàng)補(bǔ)償歸土地承包權(quán)人;
3、征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)征用有收益的非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),各地一般按該土地年產(chǎn)值乘以略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算;對(duì)征用房屋和其他建筑物的地基以及無(wú)收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi);
4、按照以上規(guī)定計(jì)算支付的安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍;
5、凡是被征土地的承包權(quán)人如果同意本集體組織確定的統(tǒng)一安置方案,安置補(bǔ)助費(fèi)由集體組織統(tǒng)一安排失地農(nóng)民生活。只要被征土地權(quán)人明確表示放棄集體統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)直接發(fā)放給被征土地承包權(quán)人。
綜上所述,土地補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家建設(shè)需要征用農(nóng)民集體所有的土地時(shí),用地單位依法向被征地單位支付的款項(xiàng)。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家對(duì)農(nóng)民集體在被征用的土地上長(zhǎng)期投工、投資的補(bǔ)償。其標(biāo)準(zhǔn)為:征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征前之年均產(chǎn)值的三至六倍,征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各地方參照耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一般為該地被征前三年平均畝產(chǎn)值的三至五倍。土地補(bǔ)償費(fèi)屬于專用款項(xiàng),依法應(yīng)由被征地單位統(tǒng)一掌握,主要用于發(fā)展生產(chǎn),不得挪作他用。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第二條
中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制;
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使;
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓;
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償;
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外;
第三十七條
非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地;
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等;
禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
第四十一條
開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
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