一、認(rèn)定參與土地補(bǔ)償費(fèi)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

通常來(lái)說(shuō)，參與土地補(bǔ)償費(fèi)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的時(shí)間應(yīng)是征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間;在這個(gè)時(shí)間具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人才能享有分配權(quán)利，在這之后成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人不應(yīng)參加分配。

理由如下：

1、最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第24條規(guī)定，“征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！?

2、土地補(bǔ)償費(fèi)是因征用集體土地補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織成員的費(fèi)用，這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)只限于征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)的人員，否則任何新進(jìn)人員均可主張分配權(quán)利;甚至在土地補(bǔ)償費(fèi)已經(jīng)分配完畢的情況下，勢(shì)必使集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配陷入一種惡性訴求。

3、集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地征用后新進(jìn)成員一般不分配，此種限制符合基礎(chǔ)實(shí)際。

一、土地怎么補(bǔ)償

1.土地被全部征收，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶，剩余部分留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。有一點(diǎn)特殊的是，如果土地被全部征收的同時(shí)，農(nóng)村集體組織撤銷建制的：土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給征地補(bǔ)償方案確定時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員。

2.已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的，其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶;其余20%留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。

3.未確權(quán)確地到戶的土地被征收征用后，其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)以不低于80%的比例平均支付給征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員;其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

二、農(nóng)村征地如何補(bǔ)償

依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，農(nóng)村征地補(bǔ)償款一般是由全體村民或者村民委員會(huì)依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配的。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》

第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)如何分配征地補(bǔ)償款

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配征地補(bǔ)償款：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，其分配范圍是本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸土地承包人，其應(yīng)該是對(duì)土地承包人在承包期內(nèi)失地的安置補(bǔ)償；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人，具體細(xì)節(jié)可以由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。

一、村集體土地為什么有國(guó)有證

這可能屬于土地被征收的情況。在發(fā)生土地征收時(shí)會(huì)產(chǎn)生以下三種費(fèi)用：一是青苗費(fèi)和地上附著物的費(fèi)用。該筆費(fèi)用用于補(bǔ)償對(duì)土地進(jìn)行投入的人，是對(duì)其土地投入損失的補(bǔ)償。如果是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人投入的，就補(bǔ)償給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人；如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)了，就補(bǔ)償給受讓人。二是安置費(fèi)。這筆費(fèi)用應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，是對(duì)其喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償。如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的土地被征收之后，村集體又拿出同等的土地給該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人承包，則這部分補(bǔ)償費(fèi)可以交給村集體。如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的土地被征收后，村集體對(duì)其進(jìn)行了安置，為其安排了工作，這部分費(fèi)用就應(yīng)當(dāng)交給安置該村民的單位。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可以選擇不接受安置或另行安排承包地，而堅(jiān)持要補(bǔ)償費(fèi)。三是土地補(bǔ)償費(fèi)。這筆費(fèi)用是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織喪失土地所有權(quán)的補(bǔ)償，應(yīng)該補(bǔ)償給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)都擁有權(quán)利。

二、修高速征地補(bǔ)償款怎么分配

修高速征地補(bǔ)償款的分配如下：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人，具體分配可以由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。

三、我國(guó)對(duì)征地補(bǔ)償款的分配法律有哪些規(guī)定

土地征收是一類國(guó)家進(jìn)行相關(guān)建設(shè)或使用的一類行為，相關(guān)的被征收者可以得到我國(guó)的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)三部分。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)農(nóng)村土地所有人即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被征收所進(jìn)行的物質(zhì)補(bǔ)償，補(bǔ)償對(duì)象是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)承包地上的生長(zhǎng)物的補(bǔ)償，是對(duì)被征地農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償。土地補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家征收農(nóng)村集體所有的土地而對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包人的土地投入和收益損失給予的補(bǔ)償費(fèi)用，體現(xiàn)的是補(bǔ)償性特征。安置補(bǔ)助費(fèi)是為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活，所給予的補(bǔ)助費(fèi)用，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，它體現(xiàn)的是補(bǔ)助性特征。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、集體經(jīng)濟(jì)組織成員都可以分土地費(fèi)嗎

法律分析：根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，因國(guó)家征收土地所產(chǎn)生的土地補(bǔ)償費(fèi)，一般優(yōu)先用于保障被征地使用權(quán)、所有權(quán)所歸屬的農(nóng)民的生活所需，一般情況下是不會(huì)擅自發(fā)放給與被征收土地?zé)o直接關(guān)系的其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員的；被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將該土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條　征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條　被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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