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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別,農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-27 16:48:29
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和征地審批,前者是指對農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須履行嚴(yán)格的審批程序,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和土地利用總體規(guī)劃,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批分別由市、縣人民政府、省級(直轄市、自治區(qū))人民政府、國務(wù)院批準(zhǔn)。征地審批

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別,農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和征地審批,前者是指對農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,必須履行嚴(yán)格的審批程序,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容和土地利用總體規(guī)劃,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批分別由市、縣人民政府、省級(直轄市、自治區(qū))人民政府、國務(wù)院批準(zhǔn)。征地審批是指國家作為征地主體對農(nóng)民集體所有的土地按法定程序收歸國有。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征地審批多數(shù)情況下是兩個(gè)存在交叉內(nèi)容的程序,既有聯(lián)系又有區(qū)別。

一般情況下,征地會(huì)同時(shí)存在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,即征收的土地包含農(nóng)用地,但也有但不包含農(nóng)用地的征地情況,比如軍事設(shè)施用地(屬建設(shè)用地)征用農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘,也有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批不牽涉到征地程序的,如國有農(nóng)場農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的就不存在征地問題。

農(nóng)村政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)

按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。

4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。

希望以上內(nèi)容能對您有所幫助,如果您還有其它問題請咨詢專業(yè)律師。

【法律依據(jù)】:《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

二、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別

農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別:

1、本質(zhì)區(qū)別。土地征收:征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅,土地征用:用完后仍將土地歸還原土地所有人;

2、實(shí)施程序不同。根據(jù)土地管理法的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格;

3、審批機(jī)關(guān)不同。土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級人民政府兩級;土地征用的審批權(quán)是縣級以上人民政府國土資源管理部門;

4、補(bǔ)償不同。由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒有安置補(bǔ)助費(fèi)。

法律依據(jù):《土地管理法實(shí)施條例》第十九條

《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),是指國家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第二十條

建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的,應(yīng)當(dāng)盡量不占或者少占耕地。

臨時(shí)用地由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn),期限一般不超過二年;建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾,使其達(dá)到可供利用狀態(tài),其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)種植條件。

三、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別?

法律分析:

農(nóng)轉(zhuǎn)用(農(nóng)用地轉(zhuǎn)用)是指將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,使土地用途發(fā)生變更的審批;土地征收是指將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀雇恋厮袡?quán)發(fā)生變更的審批。農(nóng)轉(zhuǎn)用主要針對的是農(nóng)用地;土地征收主要針對的是農(nóng)村集體所有的土地。農(nóng)轉(zhuǎn)用,使土地用途發(fā)生變更;土地征收,使土地所用權(quán)發(fā)生變更。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

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內(nèi)容審核:楊建峰律師

來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的區(qū)別,

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