什么叫城中村改造貨幣棚改工程,好好的城中村房子,為什么要打著棚改的名義來拆遷,一、為什么政府要打著棚改的名義來拆遷?因為使用棚改的名義,可以避免了上一級政府的更多監(jiān)督和審批,在征收過程中可以更加游刃有余的應對被拆遷人。棚戶區(qū)改造是中央改善民
一、為什么政府要打著棚改的名義來拆遷?
因為使用棚改的名義,可以避免了上一級政府的更多監(jiān)督和審批,在征收過程中可以更加游刃有余的應對被拆遷人。棚戶區(qū)改造是中央改善民生的重要舉措,也安排了相當多的補助資金,對于政府來說節(jié)約拆遷成本。但它現(xiàn)在卻成為很多地方政府借拆遷之機,謀取地方財政和地方利益及個人利益的途徑。
二、棚戶區(qū)改造的定義及特點
棚戶區(qū)只是一個政策上的概念,法律上并沒有一個具體的概念定義,一般棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。
從定義上看,棚戶區(qū)的特點主要是,地理位置處于城市中心地區(qū),但是房子簡陋,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差。
以上就是棚戶區(qū)的定義和特點。一般情況下,對于符合以上特點的房屋即屬于棚戶區(qū)。但是具體實施項目是否就是棚戶區(qū)改造,這個要看政府的合法文件才能判斷。
按照《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》的規(guī)定,棚戶區(qū)改造還有一個特點就是公益性,如果以棚戶區(qū)改造的名義進行商業(yè)開發(fā)是不允許的。
三、城中村改造有什么特點
城中村主要是指農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。城中村的土地性質或為集體土地,或為國有土地,實踐中需要調(diào)查方能夠確定。而且若是集體土地房屋所在地被劃為城市規(guī)劃區(qū),也應該屬于廣義上的城中村。可以說,城中村改造,也是推動城市化進程和提高百姓生活質量的舉措。
由于城市的房價普遍較高,因此在征收屬于城中村的房屋時,補償要以周圍國有土地上同等性質同等用途的房屋價格作為參考依據(jù),這樣才能使百姓原有生活、居住水平不降低。現(xiàn)實中,很多拆遷方對于城中村的房屋補償很少,是不符合法律規(guī)定的。
四、名為“棚改”實為商業(yè)開發(fā),傷了城中村村民的權益
由上面可知,棚戶區(qū)改造主要針對的是國有土地上的危舊房屋進行的工程建設。而現(xiàn)今,很多地方集體土地的房屋也被冠上棚戶區(qū)改造之名,實際上是搞商業(yè)開發(fā),沒有經(jīng)過審批,就私自將集體土地“轉換”為國有土地,神不知鬼不覺的就把老百姓的宅基地給“商業(yè)開發(fā)”了。
這種掛羊頭賣狗肉的行為是違反《土地管理法》和《土地管理法實施條例》的。實踐中,以棚改為名義的拆遷,老百姓房屋被拆了,或是給予極低的補償,或是需要倒貼給拆遷方房錢才能住進去新房,極大的損害了百姓的利益。
五、補償給低了,如何維權?
總之實際的拆遷項目里,許多拆遷方明白棚戶區(qū)改造與城中村拆遷補償?shù)牟町悾瑸榱斯?jié)約成本,利用人們對“棚戶區(qū)”與“城中村”概念的混淆,將城中村拆遷項目當作棚戶區(qū)改造來賠償,或者是利用大家對相關政策與法律知識的不熟悉,在城中村改造項目中忽悠村民,以政府改造棚戶區(qū)為由要求村民簽訂標準很低的補償協(xié)議,我們廣大被拆遷人要多多留意。
城中村改造和拆遷的區(qū)別如下:1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所,房屋密度較大,交通不便,因生活條件限制,不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差,而且住房年限較久,又因其土地性質為國有土地性質,所以自己修建比較困難,棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地;城中村:城中村顧名思義,在城市中的農(nóng)村,多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質開發(fā),逐漸演變成城中村;2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質依舊為集體土地,但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好,所以在補償時的市場價格和周邊持平,拆遷之后一般是在原地址新建安置房。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:是拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:會的,早晚都會拆除的,除非角角落落,實在沒有開發(fā)利用價值的地方。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設用地是指建造建筑物、構筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
法律分析:可以。如果需購買的城中村房子已取得五證,具有合法銷售資格,是可以考慮購買的。城中村改造的房屋如果在具備合法手續(xù),能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有太大的區(qū)別。城中村改造的房屋在交納土地出讓金,具備合法手續(xù)能夠上市的情況下,與普通的商品房是沒有實質區(qū)別的。但是目前市場上開發(fā)的城中村項目大多數(shù)都手續(xù)不全,因此對于購房者來說需要慎重考慮。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條 下列房地產(chǎn),不得轉讓:(一)以出讓方式取得土地使用權的,不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的;(二)司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的;(三)依法收回土地使用權的;(四)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;(五)權屬有爭議的;(六)未依法登記領取權屬證書的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。
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