城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎,棚戶區(qū)和城中村本身存在一定區(qū)別。(1)棚戶區(qū)一般指的是城市中歷史遺留的結(jié)構(gòu)簡陋、環(huán)境擁擠臟亂的破舊簡易房屋聚集區(qū),房屋防震抗災(zāi)能力和整體衛(wèi)生狀況都較差,人口密度高,土地性質(zhì)一般為國有土地,其上居民一般都為城市居
棚戶區(qū)和城中村本身存在一定區(qū)別。(1)棚戶區(qū)一般指的是城市中歷史遺留的結(jié)構(gòu)簡陋、環(huán)境擁擠臟亂的破舊簡易房屋聚集區(qū),房屋防震抗災(zāi)能力和整體衛(wèi)生狀況都較差,人口密度高,土地性質(zhì)一般為國有土地,其上居民一般都為城市居民戶口。(2)城中村則是在城市發(fā)展過程中被逐漸吸收納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)或被城市包圍的農(nóng)村,居住環(huán)境和房屋狀況較棚戶區(qū)來說普遍更好更新,一般情況下土地性質(zhì)仍舊為集體土地,居民一般為原住民,仍為農(nóng)村戶口。2、兩者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。二者在征收拆遷時(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和所包含的補(bǔ)償項(xiàng)目也會(huì)因其基本屬性的差異有所不同。(1)由于棚戶區(qū)土地性質(zhì)為國有,因此其補(bǔ)償項(xiàng)目基本可以參照國有土地上房屋征收的補(bǔ)償項(xiàng)目確認(rèn)。另外,由于棚戶區(qū)一般房少人多,常常是多人擠住在面積較小的房屋中,加之房屋本身?xiàng)l件較差,因此在實(shí)際征收過程中定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)常常會(huì)低于市價(jià),補(bǔ)償數(shù)額較一般拆遷來說往往較少,一般只能起到改善居民居住條件的作用。(2)而城中村改造項(xiàng)目,由于土地仍未依法征收歸為國有,因此土地屬性一般為集體土地,征收過程中一般要結(jié)合《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,參照各地關(guān)于集體土地上房屋拆遷有關(guān)規(guī)定,并在一定程度上參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收和補(bǔ)償。除房屋補(bǔ)償、過渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失和其他拆遷獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償費(fèi)用外,補(bǔ)償項(xiàng)目中還要包括宅基地置換補(bǔ)償,通常根據(jù)各地的具體規(guī)定和相關(guān)政策采取產(chǎn)權(quán)置換(有條件的另批宅基地)、貨幣補(bǔ)償或者兩者相結(jié)合的方式進(jìn)行補(bǔ)償。
法律分析:會(huì)的,早晚都會(huì)拆除的,除非角角落落,實(shí)在沒有開發(fā)利用價(jià)值的地方。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四條 國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進(jìn)行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。城中村改造如下:
1、規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項(xiàng)目申請。由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查規(guī)劃;
2、土地收儲(chǔ),城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。涉及集體土地的,由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù);
3、拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條
為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:頭條-城中村改造和棚戶區(qū)改造一樣嗎,
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