城中村改造,無證房怎么補償,1、祖業(yè)產(chǎn)目前,城市里國有土地上的房屋仍然存在祖業(yè)產(chǎn),五、六十年代遺留下來的,雖然沒有證件,但是它們是合法存在的,應(yīng)當予以補償。2、歷史原因七十年代到九十年代建造的房屋,由于當時的法律制度不完善,也沒有形成完備的
1、祖業(yè)產(chǎn)
目前,城市里國有土地上的房屋仍然存在祖業(yè)產(chǎn),五、六十年代遺留下來的,雖然沒有證件,但是它們是合法存在的,應(yīng)當予以補償。
2、歷史原因
七十年代到九十年代建造的房屋,由于當時的法律制度不完善,也沒有形成完備的登記制度,因此,這段時間內(nèi)建造的房屋沒有證件,所以,這段期間內(nèi)建造的房屋也是應(yīng)當予以補償?shù)摹?
3、農(nóng)村房屋
農(nóng)村房屋大部分沒有房產(chǎn)證,只有集體建設(shè)使用證,甚至,有些地區(qū)什么證件也沒有,全村的村民也基本都沒有證件。但是,這類房屋是村集體根據(jù)人口和住房情況申請批準的建房,并且已經(jīng)居住多年,因此,也應(yīng)當予以補償。
4、城中村房屋
這類房屋時隨著城市的發(fā)展,將農(nóng)村集體土地上的房子包圍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。對于這類房子,只要是依法建設(shè)的,即使沒有產(chǎn)權(quán)證也應(yīng)當按照正常的房屋予以補償。
房屋拆遷補償方式有哪些
1、貨幣補償作為主要方式。理由如下:
(1)貨幣補償操作簡單,且一次性了斷,不會產(chǎn)生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續(xù)問題;
(2)貨幣補償更方便被拆遷人選擇住房,不受地點等方面的限制;
(3)避免因安置用房質(zhì)量不好而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;
(4)更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,即有條件實行貨幣補償?shù)?,盡可能實行貨幣補償。新《條例》規(guī)定了拆遷貨幣補償標準確定的基本原則——等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定。
2、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。
新《條例》中的“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”是拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是房屋拆遷補償安置的方式之一,其特點是以實物形態(tài)來體現(xiàn)拆遷人對被拆遷人的補償。無論是居住房屋還是非居住房屋均可采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方法,但排除了非公益事業(yè)房屋的附屬物。
3、結(jié)合型補償方式
顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
需要注意的是,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
最高法曾在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》中解釋:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償?shù)?,補償安置時房屋所在的區(qū)域已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,那么土地權(quán)利人請求按照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應(yīng)當應(yīng)予支持,但應(yīng)當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
對已經(jīng)轉(zhuǎn)為國有土地的,一般會提供貨幣補償或是產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方試。
1、選擇貨幣補償?shù)?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第17條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括;(一)被征收房屋價值的補償;(二)
因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
對于補償標準,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
最高人民法院曾不止一次的說過,城中村房子拆遷,如果是貨幣補償方式,可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,爭取不得低于同地段的類似房地產(chǎn)的市場價。簡單通俗點來講就是房子結(jié)構(gòu)、年限差不多的房子的市場價格。
2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的
產(chǎn)權(quán)調(diào)換必須是拆一還一的原則,這也是最低的標準。但各地在實踐過程中其補償不盡相同,有的地方是按照1:1.2,有的則是按照1:1.5。但選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,得根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整。如果低于1:1的補償標準,那顯然是不合理的。
其次,政府也可以結(jié)合實際情況設(shè)置拆遷獎勵,但老百姓應(yīng)當要注意,如果獎勵設(shè)置過高,甚至是高于房屋價值的的獎勵,就要保持清醒了,很有可能這些獎勵本身就是合理補償中的一部分。因此凱諾律師建議大家,對于拆遷高獎勵的誕生,一定要拿自己的實際情況來作一個衡量,看看是否能夠滿足原有生活水平不被降低。
“無證不等于違建:無證房是否能夠獲得補償必須要經(jīng)過相關(guān)部門的認定。認定為合法建筑的,應(yīng)當給予補償;認定為違法建筑的,不給予補償?!?
一、以下幾種情況,無證房也可以獲得全額補償
1、歷史存留的房屋。一些建筑形成于70年代,或是更早,在當時只需要相關(guān)的建房許可證就可建房,如果以現(xiàn)行法規(guī)定為依據(jù)將其歸為違章建筑,這顯然是不合理的。此類無證房屋應(yīng)給予全額補償。
2、農(nóng)村的房屋和城市中的農(nóng)建房。最開始因法制不夠健全導(dǎo)致建房管理較松,對產(chǎn)權(quán)方面沒有明確的規(guī)定,因此農(nóng)村有很多無證房。此類無證房屋不等于違章建筑,即使沒有產(chǎn)權(quán)證明,在拆遷的時候依舊可以拿到全額補償。
3、房屋建造的時候是合法的,但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明,是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的,且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長期生活居住,應(yīng)當?shù)玫胶戏ㄑa償安置。
可能由于歷史遺留的問題,沒有辦理房產(chǎn)證、土地證或因為當?shù)靥厥庠驘o法辦理相關(guān)的權(quán)屬證明在大部分農(nóng)村及較偏遠地區(qū)目前來說仍然是一種較為普遍的現(xiàn)象。從法律意義上來說,無證房屋和違法房屋是兩種完全不同的法律概念。無證房屋面臨拆遷的情形并不少見,也是因為這樣很容易就產(chǎn)生糾紛。隨著城市的發(fā)展,將農(nóng)村集體土地上的房子包圍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。對于這類房子,只要是依法建設(shè)的,即使沒有產(chǎn)權(quán)證也應(yīng)當按照正常的房屋予以補償。
拆遷補償?shù)姆绞?,可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
1、被征收房屋價值的補償;
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
一、房屋拆遷的程序是什么?
1、調(diào)查核實。
拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門大量核實。
2、逐戶走訪。
拆遷人應(yīng)成立拆遷小組,對所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計劃。
根據(jù)調(diào)查核實的情況以及國家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定,及時編制拆遷計劃和拆遷方案,確定拆遷時間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請拆遷。
拆遷人持有關(guān)的國家批文、拆遷計劃和拆遷方案,向當?shù)夭疬w主管部門提出申請。經(jīng)申查批準并領(lǐng)到拆遷許可證后,方可進行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。
拆遷許可證一經(jīng)批準發(fā)放,拆遷主管機關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。
在公告規(guī)定的時限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國家和本地區(qū)關(guān)于安置、補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。協(xié)議應(yīng)明確補償辦法和數(shù)額、安置面積和地點、搬遷過渡方式和時限以及違約責(zé)任等。協(xié)議經(jīng)雙方同意,可送拆遷主管機關(guān)備案和公證機關(guān)公證。
7、實施拆遷。
被拆遷人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時在批準的拆遷范圍和期限內(nèi)實施拆遷。
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內(nèi)容審核:索建國律師
來源:頭條-城中村改造,無證房怎么補償,
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