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農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償是什么,養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-13 18:42:44
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償是什么,農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償沒有統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),主要是設(shè)備賠償、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)等。1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償:建筑物一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指

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一、農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償是什么

農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償沒有統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),主要是設(shè)備賠償、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費(fèi)等。

1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補(bǔ)償:建筑物一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的,一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等,因?yàn)榫哂凶》繉傩?,則要結(jié)合周邊的房屋價格進(jìn)行評估。

如果只是因環(huán)保關(guān)停,不拆除房屋和附屬設(shè)施,則不涉及房屋和附屬設(shè)施的補(bǔ)償,但是也要警惕的是一些地方先以環(huán)保的名義把養(yǎng)殖場關(guān)停,然后再以養(yǎng)殖場的建筑物涉嫌違建來拆違,從而規(guī)避拆遷補(bǔ)償?shù)男袨椤?

2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失:一般來說,規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖,辦理了養(yǎng)殖證,有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營,有辦理營業(yè)執(zhí)照,而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止,面對這種情況,拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

停產(chǎn)停業(yè)的損失的補(bǔ)償應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)殖場的經(jīng)營收入、利潤,停產(chǎn)停業(yè)的時間長短等因素來進(jìn)行評估,比如說,現(xiàn)在一個養(yǎng)殖場要拆遷,該養(yǎng)殖場每個月產(chǎn)生利潤10萬元,預(yù)計恢復(fù)生產(chǎn)需要半年,那停產(chǎn)停業(yè)損失就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償60萬元,如果是永久停產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)考慮到養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型和職工再就業(yè)的周期來核定停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對于企業(yè),尤其是經(jīng)營狀況良好的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)損失是非常重要的補(bǔ)償點(diǎn),但是呢,很多很多企業(yè)主往往比較重視房屋、設(shè)備設(shè)施等“硬件賠償”,對停產(chǎn)停業(yè)損失等彈性空間較大的“軟性補(bǔ)償”重視不夠,往往帶來較大的損失。

3、對存欄禽畜的出清的補(bǔ)償:遇到拆遷,但是圈里生豬還沒有長成、雞還沒有長大,賣不上錢,而如果因?yàn)椴疬w必須要處理,那這個損失應(yīng)當(dāng)由拆遷方補(bǔ)償給養(yǎng)殖戶,這就是存欄禽畜的出清補(bǔ)償。

存欄禽畜的出清補(bǔ)償,一般是結(jié)合禽畜的種類、大小、市場價格來確定,如仔豬多少錢一頭,母豬多少錢一頭,種豬多少錢一頭,有一頭算一頭,有一只算一只,清點(diǎn)樹木,確定價格之后,算出補(bǔ)償金額。

4、養(yǎng)殖場搬遷補(bǔ)償:對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場,拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖,而是需要重新物色新的位置,重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖,這個時候,就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所,在搬遷過程中存在損耗的問題,這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進(jìn)行評估補(bǔ)償。

5、獎勵:現(xiàn)在很多地方拆遷,都喜歡設(shè)置各種獎勵,把獎勵弄的比補(bǔ)償本身還要高,其目的就是為了被拆遷人積極簽約,盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中,既要看到獎勵的激勵性,也要看到補(bǔ)償本身的合理性。

一、《中華人民共和國土地管理法》對于補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、強(qiáng)拆農(nóng)民養(yǎng)殖場合法嗎

法律分析:不合法。無論是以何種名義拆除養(yǎng)殖場,都要有法定的拆除程序,且需要提前協(xié)商好補(bǔ)償事宜的,如果強(qiáng)拆不遵循法定程序、且未對養(yǎng)殖戶予以補(bǔ)償,那就是違法的。

法律依據(jù):《行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:養(yǎng)殖場拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是沒有統(tǒng)一規(guī)定的,養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補(bǔ)償包括四方面:對地的補(bǔ)償;對地上附著物的補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償;合理的拆遷費(fèi)用。

其一,對地的補(bǔ)償:

(1)征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被 征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被 征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

(2)征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

其二,對地上附著物的補(bǔ)償:有房屋的,最低補(bǔ)償建筑成本價;有果樹的,按照是否屬于盛果期進(jìn)行補(bǔ)償。

其三,停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償:

依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失,最終按照“停產(chǎn)停業(yè)期限”與“停產(chǎn)停業(yè)年均收入”的乘積來判斷。

第四,合理的搬遷費(fèi)用:

搬遷自己各種設(shè)備、動物、生活用品所需的合理費(fèi)用。

法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師

來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村拆無證養(yǎng)殖場政策補(bǔ)償是什么,

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